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　　原標(biāo)題：管理效能低教研活動難優(yōu)質(zhì)難"優(yōu)" 名校規(guī)模過度擴(kuò)張之路何去何從？

　　教育部早年就制定出臺過中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但這個標(biāo)準(zhǔn)是非強(qiáng)制性的，因此各地并未嚴(yán)格執(zhí)行。

　　近年來，一些城市中小學(xué)校，特別是當(dāng)?shù)氐拿?，都在走不斷擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的路子，三、四千人的小學(xué)很常見，六、七千人的中學(xué)也不為奇，而當(dāng)?shù)卣捌浣逃块T認(rèn)為這樣的做法是在擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，惠及更多的學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育，并將此做法作為推動教育改革的重要舉措加以推廣。

　　那么到底走這種發(fā)展的路子可行不可行呢?筆者認(rèn)為，弊多利少。其理由如下：

　　強(qiáng)了一家，弱了一批 傷害均衡

　　眾所周知，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，教育資源是有限的，特別是教師資源，其質(zhì)和量都是相對穩(wěn)定的。如果極力加強(qiáng)某些學(xué)校，必然會導(dǎo)致另一些學(xué)校更加薄弱，這是顯而易見的事實。"優(yōu)質(zhì)"學(xué)校選擇教師一般都是當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)秀的教師，"優(yōu)質(zhì)"學(xué)校集中了當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的教師資源，造成了其他學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資的流失。這將加速教育資源配置的嚴(yán)重失衡，其結(jié)果是，強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱，強(qiáng)了幾所學(xué)校，弱了一批學(xué)校。

　　正是因為中小學(xué)教育的不均衡，異常擇校問題愈演愈烈，給家長和社會帶來諸多負(fù)擔(dān)和矛盾。

　　與鄰國日本比較，日本小學(xué)規(guī)模嚴(yán)格控制在12-18個班，每班35個人;初中控制在24-36個班，每班40個人。教師在區(qū)域內(nèi)每五年輪崗，校長則每六年跨區(qū)域輪崗。因此，在日本小學(xué)和初中基本上沒有擇校問題，學(xué)生都是就近上學(xué)。

　　校門口交通擁堵，"小飯桌"生意興隆 會引發(fā)社會問題

　　縱觀一些城市規(guī)模大的中小學(xué)，由于生源覆蓋范圍廣，產(chǎn)生了一系列新的問題：

　　離家較遠(yuǎn)的學(xué)生家長不得不接送孩子上學(xué)、放學(xué)，因此這一時間段的學(xué)校門前一片混亂，交通擁堵，接送學(xué)生困難，安全問題令人堪憂!

　　離學(xué)校較遠(yuǎn)的學(xué)生，很多家長中午接送困難，因此孩子又不得不在學(xué)校周邊的"小飯桌"解決午餐問題。如今，凡是規(guī)模較大的學(xué)校周圍，"小飯桌"生意興隆，一個孩子午餐加上午休每月至少得花費(fèi)一千多元，如果再加上車輛的接送開銷，對于普通人家而言負(fù)擔(dān)不可謂不輕!除經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)外， "小飯桌"的食品安全也令人憂心，孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成也是讓家長不放心，但是苦與無奈。長此以往，有可能造成更為復(fù)雜的社會問題。

　　學(xué)生多空間小，文體活動受限 素質(zhì)教育難施展

　　除少數(shù)新建的學(xué)校外，大部分在原址改擴(kuò)建的學(xué)校，普遍存在校園活動空間不足的問題。易補(bǔ)的是校園建筑面積，難改的是校園活動場地。當(dāng)前大多數(shù)規(guī)模較大的城市中小學(xué)校都存在生均占用校園面積達(dá)不到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的問題。因此，造成校園文體活動受到限制。國家規(guī)定小學(xué)生每周四節(jié)體育課，試想三、四千學(xué)生只有一個標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動操場，體育課如何開展?只有一兩個舞蹈教室學(xué)生如何訓(xùn)練?校園除了硬化的道路，沒有綠地，沒有花園，學(xué)生在校園里聞不到花香，聽不到鳥語，能看到的只有鋼筋水泥建造的冰冷建筑物，環(huán)境育人的功能消失殆盡。各項素質(zhì)教育難以拓展。

　　管理效能低，教研活動難 優(yōu)質(zhì)難"優(yōu)"

　　按照管理學(xué)的觀點，管理層級越多，管理效能越低。就學(xué)校管理工作而言，如在管理方式上不及時改變跟上，學(xué)校規(guī)模變大，其管理效能必然降低，特別是對學(xué)校教研活動效能的影響是顯而易見的。

　　中小學(xué)開展教研活動的目的是提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。研究對象就是教材和學(xué)生。目標(biāo)就是運(yùn)用教師的集體智慧，把握教材內(nèi)容，了解學(xué)生實際，實施高效的課內(nèi)、課外教書育人工作。其方式就是優(yōu)秀教師指導(dǎo)引領(lǐng)，開展以學(xué)科為主的教學(xué)研討、理論研討、教法研討、教育對象研究等等。就教法而言，更多的是教學(xué)實踐中總結(jié)提煉出來的，需要悉心領(lǐng)會，反復(fù)實踐才能掌握，有時甚至需要有經(jīng)驗的教師手把手地教。

　　規(guī)模大的學(xué)校，有的學(xué)科幾十人甚至上百人，教研活動既難組織，也難讓每個教師都積極參與，充分交流。就如開大會和小型座談會一樣，大會只是聽聽個別人的發(fā)言，更多與會者難以參與，就不易上心，而小型座談會則需要每個人發(fā)言，你就得認(rèn)真思考。所以一般而言，人數(shù)多，教研活動質(zhì)量就會降低。

　　餅子攤薄，優(yōu)質(zhì)難優(yōu)。綜上所述，筆者認(rèn)為我國要盡快出臺有力措施，嚴(yán)格控制中小學(xué)辦學(xué)規(guī)模和班級學(xué)生人數(shù)，實行區(qū)域內(nèi)教師、校長一定期限內(nèi)的輪崗交流制度，而不能走不斷擴(kuò)張的路子。