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　　原標題：專業(yè)大調(diào)整！高校如何跳出“新瓶裝舊酒”的怪圈？

　　導讀：近日，教育部公示了2024年度普通高等學校本科專業(yè)申報情況，擬新增535個本科專業(yè)。其中，有100種專業(yè)尚未收錄在《普通高等學校本科專業(yè)目錄（2024年）》（以下簡稱《專業(yè)目錄》）中，為本年度各高校申報的新專業(yè)。

　　“雙一流”高校是國內(nèi)高等教育的領(lǐng)頭羊，學校的專業(yè)設置具有引領(lǐng)和示范作用。據(jù)統(tǒng)計，本年度有22所“雙一流”高校申報了31種新專業(yè)。同濟大學申報了管理科學與工程管理等4種新專業(yè)，數(shù)量最多；中國傳媒大學申報了游戲藝術(shù)設計等3種新專業(yè)；北京師范大學、大連理工大學、武漢大學、中國藥科大學各申報了2種新專業(yè)。

　　高校專業(yè)設置調(diào)整很大程度上反映出國家政策和市場需求的走向。9月26日，國務院新聞辦公室舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。教育部副部長吳巖提到，今年，增設了國家戰(zhàn)略急需專業(yè)布點1673個，撤銷了不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點1670個。“調(diào)整力度應該說是空前的。”今天我們就來探討一下，新一輪專業(yè)調(diào)整，高校應該如何避免新瓶裝舊酒，辦出名副其實的“新”專業(yè)？

　　01

　　調(diào)整專業(yè)：撤銷不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)

　　前幾年，土木與機械、生化環(huán)材六個專業(yè)并稱為“六大天坑”專業(yè)（一說為生化環(huán)材土木水利），所謂“天坑專業(yè)”是指那些就業(yè)難、薪資低、工作環(huán)境艱苦的專業(yè)。

　　在中國基建狂魔時代，快速的城市化發(fā)展和基礎(chǔ)設施建設導致土木專業(yè)迅速膨脹。據(jù)統(tǒng)計，到2019年底全國有近600所本科院校設立了土木工程專業(yè)。時至今日，隨著我國的城市化率從36.2%躍至63.89%，基建建設和大型的城市化建設已經(jīng)基本完成，這讓勞動力市場對土木工程專業(yè)人才的需求開始放緩，逐漸趨向飽和狀態(tài)，隨之而來的就是大量土木工程畢業(yè)生畢業(yè)生遭遇就業(yè)難、薪資低等問題。

　　除了就業(yè)市場需求側(cè)的問題外，高校知識體系、專業(yè)技能與新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)所需人才脫節(jié)的問題也成為社會共識。

　　以智能建造為例，六年前在同濟大學設立，今年，共有46所高校新獲批該專業(yè)。中國新聞周刊最新的一篇報道中，某“雙一流”大學的土木工程碩士就勸退了所有找他咨詢想報智能建造專業(yè)的學生。在他看來，“智能建造與傳統(tǒng)土木工程專業(yè)相比，沒有任何區(qū)別。

　　從就業(yè)來看，智能建造的出路并不比傳統(tǒng)土木專業(yè)更好，雖然學習了更多計算機知識，但“比上不足比下有余”，難以有效轉(zhuǎn)化成求職優(yōu)勢。智能建造的第一波學生中，很多是為了以此為跳板轉(zhuǎn)行，但他身邊想轉(zhuǎn)行的師兄“多數(shù)都沒成功”。

　　教育部等五部門去年印發(fā)的《普通高等教育學科專業(yè)設置調(diào)整優(yōu)化改革方案》提出，到2025年，要優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學科專業(yè)布點。新設一批適應新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，淘汰不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的學科專業(yè)。

　　另外，地方政府也在積極探索，去年3月以來，各省相繼出臺與中央《改革方案》“對口”的專業(yè)調(diào)整政策，具體調(diào)控手段大同小異，主要有兩種：第一種是省控機制，主要針對新增專業(yè)。如四川省過去是“進一退一”，從2022年起，政策變得更加嚴格，實行“進一退二”，今年人工智能專業(yè)也被列入省控了。

　　第二種是專業(yè)預警機制，與專業(yè)的撤銷有關(guān)。安徽省提出連續(xù)3年就業(yè)去向落實率低于 60%的專業(yè)暫停招生。四川省規(guī)定，對畢業(yè)去向落實率連續(xù)兩年低于50％的專業(yè)，高校須限期整改，整改不到位，或連續(xù)三年低于50％就要求停招。相比之下，江西的政策更嚴，對上一年度畢業(yè)去向落實率低于50％的專業(yè)點，給予黃牌提示，要求相關(guān)高校相應調(diào)減該專業(yè)招生計劃；對連續(xù)兩年畢業(yè)去向落實率低于50％的專業(yè)點，給予紅牌警示，責令停招。

　　再具體到高校，中山大學曾在兩年內(nèi)因?qū)I(yè)同社會需求不適應、區(qū)分度不高、專業(yè)特色不鮮明等評估結(jié)果，對社工專業(yè)等18個本科專業(yè)調(diào)整或暫停招生。近日，國內(nèi)多所高校陸續(xù)發(fā)布公告，對本科專業(yè)進行調(diào)整。據(jù)統(tǒng)計，截至今年7月31日，已有19所大學發(fā)布相關(guān)公告，撤銷或暫停招生的專業(yè)共計99個。

　　2019-2023年度中國高校本科專業(yè)點數(shù)量調(diào)整情況

　　總之，地方和高校已經(jīng)開始有意識地探索專業(yè)的動態(tài)調(diào)整，本輪專業(yè)調(diào)整，力度之大、頻率之快、數(shù)量之多也是前所未有。 教育部副部長吳巖在最新的會議上就提到，下一步，高等教育綜合改革將全力推進，專業(yè)調(diào)整的目標突出服務國家戰(zhàn)略，強化動態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)供需適配、產(chǎn)教融合，進一步優(yōu)化高校學科專業(yè)設置，大力培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化需要的各領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才。

　　02 ‍

　　市場繁榮掩蓋的真問題

　　在本輪國內(nèi)高等院校學科專業(yè)調(diào)整中，被大規(guī)模撤銷的多是二十多年前一哄而上、火熱開辦的專業(yè)?；厮輾v史不難發(fā)現(xiàn)，“市場繁榮”掩蓋了一開始就存在的問題：這個專業(yè)的核心競爭力是什么？和其他專業(yè)相比，它給學生提供了什么獨特的能力素養(yǎng)？

　　以公共管理專業(yè)為例，截止2022年，5年時間內(nèi)已有83所大學取消了公共事業(yè)管理專業(yè)。它的發(fā)展歷程與土木工程專業(yè)類似，都因市場需求缺口成為熱門專業(yè)。但與土木不同的是，這個大而全，空泛的專業(yè)設置并不是從專業(yè)學科的發(fā)展和人才培養(yǎng)的目的來考量，更像是一些高校盲目追求專業(yè)擴張的結(jié)果。因為繁榮退去，學生無處“管理”。

　　教育學家熊丙奇指出，這個專業(yè)之所以被撤銷，是因為當年不少高校盲目追逐熱門，不考慮自身的辦學定位、辦學條件，就設置這些專業(yè)，由于沒有辦出高質(zhì)量與特色，由“熱”轉(zhuǎn)“冷”，面臨被撤銷的命運。

　　當然，在裁撤的同時，各類院校也在增設新興專業(yè)。如“數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)，2015年只有北京大學、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學和中南大學獲批開設。此后，眾多院校紛紛布局大數(shù)據(jù)相關(guān)的人才培養(yǎng)計劃。截止目前，全國開設“數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)”專業(yè)的院校數(shù)量已達到727所，并且不再局限于綜合類、工科類院校，體育類、財經(jīng)類、醫(yī)學類、語言類的高校也紛紛開設此專業(yè)。

　　這樣的學科布局不免讓人憂慮，新增學科是否會重蹈覆轍？

　　哈爾濱工業(yè)大學

　　一讀注意到，一些高校開始探索具有自身特色的人才培養(yǎng)模式。例如，哈爾濱工業(yè)大學開設的數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)專業(yè)，強調(diào)工程實踐和技術(shù)創(chuàng)新的重要性，致力于培養(yǎng)具有解決復雜工程問題能力的人才；上海立信會計金融學院則結(jié)合自身財經(jīng)特色背景，構(gòu)建了多學科交叉融合的教學體系，旨在培養(yǎng)能夠在政府部門、金融機構(gòu)、工商企業(yè)等領(lǐng)域勝任大數(shù)據(jù)處理、分析與挖掘等工作的高素質(zhì)應用型、復合型人才。

　　這種依托自身院校優(yōu)勢開辦的新專業(yè)在強化了教育質(zhì)量和發(fā)展特色的同時，也為畢業(yè)生提供了差異化的能力和強大的競爭力。不盲目、不跟風，才更有可能確保教育投資的合理性和人才培養(yǎng)的實效性，避免新興專業(yè)成為“新天坑”。

　　03 ‍

　　不辦，也是種戰(zhàn)略定力

　　其實辦或者不辦，都指向?qū)I(yè)調(diào)整的核心內(nèi)涵，即人才培養(yǎng)。 究竟哪些專業(yè)需要調(diào)整，如何優(yōu)化，必須進行充分謹慎、合乎程序的論證。教育部在4月印發(fā)《進一步做好普通高等學校本科專業(yè)設通知》（下文簡稱《通知》），提出高校應對擬增設專業(yè)的必要性和可行性進行調(diào)研、論證。

　　在美國，政府要求高校在申請新專業(yè)時說明，該專業(yè)與其他州內(nèi)公立高校已有專業(yè)或同類專業(yè)相似、差異之處，并提供相關(guān)證據(jù)。如果專業(yè)重復，政府則拿出調(diào)控手段。俄亥俄州政府就曾發(fā)布過通告，要砍掉該州兩所臨近公立大學重復設立的部分專業(yè)，這兩所大學的280多個專業(yè)中，重合專業(yè)達49個。

　　所以，不盲目開辦新專業(yè)，考驗的是決策者的戰(zhàn)略定力，不能辦出本校特色的專業(yè)，當慎重開辦。而在一擁而上、一哄而散的“熱鬧”背后，那些不受熱捧但又重要的學科也不該被冷落和拋棄，比如基礎(chǔ)學科和傳統(tǒng)工科等，前者能從根本制約應用學科的后勁和潛力，而后者則是新工科專業(yè)發(fā)展的源頭。

　　與其他世界一流大學比起來，普林斯頓是一所學生規(guī)模較小，學科門類并不齊全的袖珍型大學。在2023QS世界大學學科排名TOP50的熱門專業(yè)中，普林斯頓大學共有34個專業(yè)上榜，但是該校迄今為止沒有商學院、醫(yī)學院和法學院，據(jù)說是該校教授委員會反對舉辦，認為舉辦這些學院會分散學校的辦學精力。

　　早在伍羅德·威爾遜出任校長時期，便提出普林斯頓（畢業(yè)生）為國家服務、為世界服務：4年的大學學習后必須具備世界的眼光和精神，與此同時，也要成為真正的專家。為了達成目標，普林斯頓隨之建立了多元的入學制度、導修制度、獨立開展科研制度、海外留學制度以及較為豐富的評價制度。

　　普林斯頓大學經(jīng)濟學專業(yè)的培養(yǎng)目標

　　從結(jié)果來看，普林斯頓數(shù)學和物理兩大基礎(chǔ)學科均處于世界領(lǐng)先水平，培養(yǎng)出多位諾貝爾獎和菲爾茲獎得主，這兩大基礎(chǔ)學科的優(yōu)勢也滲透到各個院系。與此同時，計算機作為普林斯頓的優(yōu)勢學科，一直處于該領(lǐng)域的前端，在人工智能與機器學習、編程語言和軟件工程、計算機安全等方面擁有強大的科研能力。可以看到，普林斯頓既保留了傳統(tǒng)學科的優(yōu)勢，又與時俱進。

　　普林斯頓大學官網(wǎng)數(shù)據(jù)

　　普林斯頓的發(fā)展歷程表明，理想的學科專業(yè)建設，不在于貪大或者求全，關(guān)鍵在于一個嚴謹、自洽且完整的人才培養(yǎng)閉環(huán)：首先明確一個合理的人才培養(yǎng)目標，并輔以相應的制度和措施，以及配套的師資，共同保障目標的達成。

　　其前任校長雪莉·蒂爾曼曾說：“小就是美！正因為我們不需要什么都做，我們才能夠集中精力和資源來干兩件事情，一是非常嚴格的本科生教育；二是非常學術(shù)化的研究生教育。我們把這兩件事情做到了極致”。

　　04

　　辦出名副其實的“新”專業(yè)

　　對于確定開辦的專業(yè)，要培養(yǎng)什么樣的人才，首先需要在其培養(yǎng)目標中加以體現(xiàn)，培養(yǎng)目標會在很大程度上決定教育內(nèi)容的選擇以及人才培養(yǎng)方案的制訂，核心則是課程設置。

　　2016年9月，教育部新增13個專業(yè)，其中包括電子競技運動與管理，自2017年起執(zhí)行，此后各類院校競相開設此專業(yè)。用“熱門”“火爆”來形容彼時的電子競技專業(yè)，一點都不為過。但從一開始，此專業(yè)就飽受爭議，按照中國普通高等學校本科專業(yè)指南，電子競技運動與管理屬于體育學類專業(yè)。

　　電子競技專業(yè)始終伴隨著多種質(zhì)疑的聲音

　　此前媒體報道，常州一所學院的電競專業(yè)僅開設五年就停招，據(jù)悉，該校的電競專業(yè)，前4屆生源均為體育特長生，而按照相關(guān)學院的課程體系，電競專業(yè)的學生也要學習素描、色彩等基礎(chǔ)課程。“體育生學美術(shù)”也成為最初幾屆學生最頭疼的。這樣的問題，反映出專業(yè)定位模糊，對于培養(yǎng)什么樣的人才也沒有想清楚。

　　按照本科專業(yè)指南，電子競技運動與管理主要研究游戲品種研發(fā)、IP賽事活動打造、專業(yè)戰(zhàn)隊運營、衍生產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)服務發(fā)展等，課程體系與傳統(tǒng)的體育類專業(yè)還是有很大的區(qū)別，也涉及到跨學科的內(nèi)容，顯然不應該限定只招體育特長生，如果招收的是體育特長生，就應該根據(jù)他們自身的特點設置科學、合理的課程體系。

　　艾瑞報告：2020-2025年中國電競整體市場規(guī)模

　　艾瑞報告顯示，2022年中國電競市場規(guī)模約為1579億，用戶規(guī)模約為5.04億，報告同時指出未來三年，電競整體市場規(guī)模仍將保持增長，行業(yè)急速擴張，市場對人才的需求愈發(fā)迫切?？梢哉f電競專業(yè)確實踩上了所謂的風口，但是并沒有飛起來，問題的關(guān)鍵在于定位不清，導致后續(xù)專業(yè)建設和發(fā)展的困境，乃至停招或者撤銷。

　　河北師范大學劉海濤老師在研究中國高校本科專業(yè)設置時發(fā)現(xiàn)，目前我國研究型大學本科課程設置存在不同程度的問題，在訪談調(diào)查中，就有學生表示對于專業(yè)課順序的安排不滿意，“當時我學《國際經(jīng)濟與貿(mào)易》這門課的時候，現(xiàn)在想來就需要用到一些《微觀經(jīng)濟學》的知識，但是當時并沒有開設《微觀經(jīng)濟學》的課程，這樣就需要我們自己課下去自學，效率會大大降低”。

　　另外，不同課程之間老師也缺乏相應的溝通。如某門課程老師對于某些章節(jié)是不講的，可能這個老師認為不重要，但恰好下一門課就會用到這方面的知識，但是這門課的老師又會以為我們學過這個知識了。因此課程之間就會出現(xiàn)知識脫節(jié)的現(xiàn)象。

　　綜上來看，專業(yè)課程設置會直接影響人才培養(yǎng)目標的達成度，這一點毋庸置疑，但具體到一所大學的某個專業(yè)需要調(diào)整的原因又各有不同。“體育生學美術(shù)”這類現(xiàn)象，可以說是從源頭就出了問題——培養(yǎng)目標不準確、不清晰；而正確合理的目標，也需要強統(tǒng)籌安排，否則就會出現(xiàn)課程順序混亂，知識脫節(jié)等現(xiàn)象。

　　總之，專業(yè)調(diào)整不能僅停留在增撤這樣的表面功夫上，也不能只是簡單的對課程比例進行調(diào)整，關(guān)鍵還是要根據(jù)培養(yǎng)目標對課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)涵進行改革，并且要按時按需進行，除此之外，還需要配套的師資以及必要的制度等共同保障，讓新專業(yè)之“新”名副其實，舊有專業(yè)也能在一定程度上煥發(fā)活力，與時俱進。

　　就像鄔大光教授提出的：未來專業(yè)調(diào)整的重點應是淡化專業(yè)、強化課程，通過課程改革推動專業(yè)改造，通過知識更新推進專業(yè)升級。課程改革應當是實時進行的，專業(yè)改革應該是經(jīng)過實踐檢驗的。

　　教育部在4月印發(fā)《進一步做好普通高等學校本科專業(yè)設通知》，對本科專業(yè)設置工作作出部署，其中就強調(diào)讓專業(yè)調(diào)整變成高校治理中的常規(guī)機制。

　　05

　　很多問題，還需解決

　　最近幾年大家談論高等教育的問題多與就業(yè)有關(guān)，很多省更是陸續(xù)出臺相關(guān)政策，將就業(yè)率與專業(yè)取消與否進行關(guān)聯(lián)。從畢業(yè)生的角度來看，就業(yè)率是一個很好的窗口，來衡量學科專業(yè)建設的成果，畢業(yè)生能力達成也是實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)與職場可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

　　從去年開始，QS首次將就業(yè)能力和可持續(xù)發(fā)展指標納入排名體系，QS高級副總裁表示：“在我們快速發(fā)展變化的當今社會，備受關(guān)注的QS世界大學排名真正抓住了越來越有社會意識的學生群體所關(guān)心的核心問題。”

　　注:①數(shù)據(jù)樣本為2003-2021年畢業(yè)的本科畢業(yè)生，圖中時間為畢業(yè)年份;②圖中數(shù)據(jù)顯示各專業(yè)薪資排名變化情況。其中，2003屆（畢業(yè)20年）學材料的人，當前的平均月薪在所有“天坑專業(yè)”中排名第一，僅次于計算機專業(yè)，可以達到23907元。（圖源boss直聘公眾號）

　　Boss直聘數(shù)據(jù)顯示，一直以來，“天坑”專業(yè)畢業(yè)生的薪資排名也在不斷洗牌，這其實給高校很好的啟示，新一輪專業(yè)調(diào)整，需要保持足夠的定力，集中精力打磨優(yōu)勢學科，即便是當下不被看好但符合長遠育人育材目標的那些專業(yè)。

　　但同時，我們也應該注意，大學生就業(yè)問題還涉及很多其他因素，中國青年報就曾報道：一些剛設置的前沿專業(yè)，也可能在初期出現(xiàn)就業(yè)率不如預期的情況。比如安徽某重點大學開設的休閑體育專業(yè)是一門交叉學科，學習內(nèi)容包括休閑體育項目策劃與組織，如戶外拓展等。隨著社會資本不斷涌入體育行業(yè)，休閑體育也被視為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個風口。

　　但在該專業(yè)第二屆畢業(yè)生李某看來，由于教學經(jīng)驗、師資力量等配套不足，“課程內(nèi)容寬泛”，至少從前三屆的情況來看，學生們的就業(yè)率并不理想，與專業(yè)對口的就業(yè)更是寥寥無幾。

　　近幾年新增較多的本科專業(yè)中也存在就業(yè)紅牌專業(yè)（指的是失業(yè)量較大，畢業(yè)去向落實率、薪資和就業(yè)滿意度綜合較低的專業(yè)），如音樂與舞蹈學類是近幾年新增數(shù)量排名靠前的專業(yè)，但下設音樂表演專業(yè)近年連續(xù)登上就業(yè)紅牌榜，近五年被列為預警專業(yè)4次。有研究人員曾就此發(fā)表評論稱“表面上是從更多考生利益出發(fā)，實際上是高學費驅(qū)使下的學校利益本位的直接體現(xiàn)”。

　　總之，高校畢業(yè)生就業(yè)問題上涉及政策、中涉及高校專業(yè)建設目標與人才培養(yǎng)方案、下涉及學生自身努力、觀念以及社會圍觀和參與方式等，我們相信，很多問題，并不能在高校內(nèi)部有效解決，因此，需要各方協(xié)同聯(lián)動，共同推進高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　就業(yè)只能是專業(yè)設置參考的一部分因素。技術(shù)變化日新月異，不確定性已成社會常態(tài)，如果過分看中數(shù)據(jù)，并以此作為唯一的衡量標準去研判市場需求，容易使人變得保守，不敢冒險，怕犯錯，這對于社會、高校，還是個人來說，都意味著失去活力。

　　北大國發(fā)院的一項研究顯示，當以20年作為觀察周期，“天坑專業(yè)”峰回路轉(zhuǎn)，薪資發(fā)展倍數(shù)都超過3倍，超過了計算機專業(yè)的薪資發(fā)展倍數(shù)（2.15倍），從可持續(xù)角度來看，天坑專業(yè)似乎并沒有坑人。換句話說，“天坑專業(yè)”需要時間的積淀，那些將坑底坐穿的人收到了非常好的回報。

　　或許未來，隨著高校不斷調(diào)整專業(yè)設置以及轉(zhuǎn)專業(yè)門檻的降低，學生能在很大程度上獲得專業(yè)選擇的自由，個體創(chuàng)造力能夠被極大的激發(fā)。而外界的理性圍觀和參與，反過來也會促進高校以更理性的態(tài)度設置專業(yè)，給學生合適的、有用的教育。