摘要: 原標(biāo)題:長沙中考新政,為何引起不滿? 日前,長沙公布中考新政,其中規(guī)范政策性優(yōu)待項(xiàng)目一項(xiàng)引發(fā)廣泛熱議。依據(jù)其公布的中考改革實(shí)施辦法,自20
原標(biāo)題:長沙中考新政,為何引起不滿?
日前,長沙公布中考新政,其中“規(guī)范政策性優(yōu)待項(xiàng)目”一項(xiàng)引發(fā)廣泛熱議。依據(jù)其公布的中考改革實(shí)施辦法,自2025年起,高層次人才子女享受教育優(yōu)待實(shí)行單列,不納入統(tǒng)招計(jì)劃。對此政策,輿論紛紛質(zhì)疑其合理性,抨擊這一政策對中考公平公正的沖擊,將其戲稱為“拼爹”。
依據(jù)長沙市人民政府官網(wǎng)2021年發(fā)布的《長沙市高層次人才分類認(rèn)定目錄》,長沙市高層次人才劃分為A類、B類、C類、D類4個(gè)層次。A類為“國際頂尖人才”,包括諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、中國科學(xué)院院士、中國工程院院士等;B類為“國家級領(lǐng)軍人才”,包括“長江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”特聘教授、茅盾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者等;C類稱為“省市級領(lǐng)軍人才”,囊括“芙蓉學(xué)者”特聘教授、全國播音主持“金話筒”獎(jiǎng)獲得者等;D類稱為“高級人才”,包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)兩年以上年度應(yīng)納稅工資薪金40萬元以上的人才等。
其實(shí),中考政策中對高層次人才子女優(yōu)待的不止長沙一地,很多地方中考政策中都有類似規(guī)定,只是長沙這次惹了眾怒,其中的焦點(diǎn)主要在于D類高層次人才上。當(dāng)?shù)?月公示的最新一批認(rèn)定的高層次人才共94人,其中B類1人,C類12人,D類81人。盡管長沙市教育局之后回應(yīng)稱,只有A、B、C三類高層次人才子女能享受單列的優(yōu)待政策,且不會占用統(tǒng)招名額,不會擠占普通考生的錄取機(jī)會,高層次人才子女同樣需要參加中考,試卷與普通考生一致,最終錄取時(shí)會結(jié)合成績和政策做相應(yīng)安排,但這依然無法打消公眾的疑慮,為其政策的合理性背書。
一位長期從事招生考試管理工作的朋友說:中高考就像一根晾衣服的桿子,各行各業(yè)都想把自己的衣服掛上去,試圖通過中高考加分推動自己的相關(guān)工作或進(jìn)行針對性利益投放。此前多年,高考加分政策就是這樣被異化了,于是在一片喊打聲中各項(xiàng)不合理加分政策,比如二級運(yùn)動員、少數(shù)民族身份等基本被清理,僅留下了軍烈屬子女照顧等極少數(shù)項(xiàng)目,也成為近10年高考改革最大的成就之一。
高考加分政策的清理已為中考敲響警鐘,但中考因地方自主權(quán)過大,更易淪為利益博弈的工具。相比高考,中考這一現(xiàn)象更為突出。高考主要政策均由國家制定,到了中考,完全由地方?jīng)Q定,其權(quán)力全面降至地市(州)一級。于是,一些地方政府就任性地用中考完成自己的KPI考核,把各種社會經(jīng)濟(jì)與治理指標(biāo)與中考掛鉤。我相信,此次長沙中考的優(yōu)待政策,大概率也不是長沙教育部門的想法,更可能是長沙市其他重要權(quán)力部門的想法,希望以此吸引人才,搞活、搞強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì),也就是說,用升學(xué)考試調(diào)整社會問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
包括中考在內(nèi),中高考在中國有著重要而獨(dú)特的意義:作為社會階層流動的重要通道,中高考是社會公平的起點(diǎn),也是社會公平正義的標(biāo)志。伴隨高等教育普及化的推進(jìn),家長對孩子教育的高度重視,高考的競爭前置到中考,中考越來越受到關(guān)注。2023年西安就因?yàn)?ldquo;中考移民”而掀起軒然大波。
中高考最大的現(xiàn)實(shí)意義之一就是實(shí)現(xiàn)了社會階層的自由流動,打破階層的固化,是我們招生制度的優(yōu)勢,這也是公眾高度關(guān)注這一制度公平公正的核心所在。對特定人群子女的照顧,尤其是赤裸裸地單列通道,顯然破壞了這一制度最重要的支點(diǎn),帶來階層固化的危險(xiǎn)。長沙市的高層次人才認(rèn)定分類中,C類人才包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域連續(xù)兩年以上年度應(yīng)納稅工資薪金80萬元以上的人才,這事實(shí)上讓金錢變成了支配優(yōu)質(zhì)教育資源的重要因素,顯然在損害社會公平正義的基礎(chǔ),這也是我國教育治理上堅(jiān)決反對的:決不能讓錢成為教育資源獲取的決定性因素,更不能“拼爹”。
試想一下,如果這一政策是合理的,那么與中考性質(zhì)類似的高考是否也可以推行?我們能接受嗎?我們不反對各地政府出臺對高層次人才的各種吸引政策,這是他們的權(quán)利,但絕不應(yīng)該和中考掛鉤,絕不應(yīng)把各種社會治理的訴求與中考掛鉤。
應(yīng)讓中考像高考一樣,回歸其根本任務(wù),回歸初心,剝離其承擔(dān)不了的社會責(zé)任。
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