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沒有兒童友好環(huán)境如何安心生“三胎” 如何建設兒童友好型社區(qū)
來源:楊東平 發(fā)表于2021-06-06 10:22:42 編輯:凌君
摘要: 原標題:沒有兒童友好環(huán)境如何安心生三胎 如何建設兒童友好型社區(qū) 大家好,我是21世紀教育研究院的楊東平。 我們紀念兒童節(jié),就是要給兒童提供一個

  原標題:沒有兒童友好環(huán)境如何安心生“三胎” 如何建設兒童友好型社區(qū)

  大家好,我是21世紀教育研究院的楊東平。

  我們紀念兒童節(jié),就是要給兒童提供一個幸福成長、安全快樂的環(huán)境。兒童的生長環(huán)境,包括家庭、社區(qū)、學校和城市。今天討論的一個主題,是如何建設兒童友好型社區(qū)。

  在1996年的時候,聯(lián)合國第二屆人類居住會議提出了一個概念,叫做兒童友好型城市(Child friendly City)。它的背景1989年11月第44屆聯(lián)合國大會通過了《兒童權利公約》,這是歷史上第一部關于保障兒童權利的具有法律約束力的國際型公約。中國政府在1991年批準加入了這個公約。

  根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會的定義,兒童友好型城市是指“地方政府在城市所有方面全面履行兒童權利公約的結果,不論是大城市、中等城市、小城市或者社區(qū),在公共事務中都應該給予兒童政治優(yōu)先權,將兒童納入決策體系中”。所以兒童友好型城市首先是一個對兒童人權和政治權利的保障。具體來說,就是要把兒童放在城市建設的中心地位,保障兒童全面享有基本人權、生存權、全面發(fā)展的權利,免遭有害影響、免遭虐待和被剝奪的受保護權,全面參與家庭生活、文化生活和社會生活的權利。它的內(nèi)涵包括:

  兒童參與決策的權利;

  提供兒童完善的社會服務體系;

  保障兒童生活環(huán)境的安全;

  滿足兒童各類行為活動的需求。

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創(chuàng)建兒童友好型城市,首先要建設兒童友好型社區(qū)

社區(qū)是城市的“細胞”,也是兒童生活、居住時間最長的場所。創(chuàng)建兒童友好型城市,首先就是要造就兒童友好型社區(qū)。但是從目前來看,中國相當多的社區(qū)并不具備兒童友好的屬性,通常是比較缺乏滿足兒童健康安全需要的設施、公共空間和學習空間。

創(chuàng)建兒童友好型社區(qū),要以社區(qū)為平臺,引入兒童友好型的項目、提供兒童友好的服務內(nèi)容,社區(qū)內(nèi)的室內(nèi)、戶外公共空間都應該為兒童提供基本服務,通過完善的硬件空間建設和服務體系的建設,加強孩子與孩子之間的溝通,進而加強孩子與成人之間,成人與成人之間的溝通。

有人給兒童友好社區(qū)的建設提出一些概念,叫做“兒童優(yōu)先、普惠公平、兒童參與、社區(qū)資源最大化”的原則。在兒童安全、兒童養(yǎng)育、兒童參與、兒童健康等兒童友好理念的指導下,以社區(qū)兒童和家庭需求為導向落實到具體的行為當中。

有人提出了一個概念,比如說關于城市規(guī)劃,環(huán)境設計要建立“以一米高度”的概念。“以一米高度”就是兒童的視角,就是兒童的身高,要用一米高度的概念來審視城市規(guī)劃、環(huán)境設計。

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另外就是要在社區(qū)創(chuàng)設兒童安全的、綠色的出行環(huán)境。比如說首先在倫敦出現(xiàn)的“步行巴士”項目,由志愿者來保護學生過馬路和上下學的通行。這個項目已經(jīng)在深圳得到了推廣,提高了兒童出行的安全性。同時兒童也可以在這個過程當中結交新朋友,也解決了家長接送的難題,緩解了校門口的交通擁堵,這是一個很好的實例。

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我們現(xiàn)在的小區(qū)能夠提供兒童參與的活動空間是非常少的,通常只有一個滑梯,就是給兒童提供的環(huán)境了,其實真正具有學習功能的和符合兒童需要的是社區(qū)圖書館。我們在香港就可以看到,在每一個地鐵站的一樓都有一個功能齊全的兒童圖書館,每一個家長路過都可以到里面借書還書,包括音像材料,非常方便;圖書館作為兒童學習的資源中心,同時還有兒童的學習站、輔導站給兒童提供課后服務。

建設兒童友好型社區(qū)更大程度上有賴于學校

建設兒童友好型社區(qū)更大程度上,其實是有賴于學校。因為本來學校就應該成為一個社區(qū)的文明中心,但是我們現(xiàn)在的學校通常是與社區(qū)隔絕的,老死不相往來、封閉式管理,市民無法進入學校。我們現(xiàn)在的學校對于兒童是很不友好的,用過多的考試和作業(yè)綁架、替代了家庭教育,從而惡化了兒童的生存環(huán)境,甚至難以保障兒童的休息和睡眠。

我們談兒童友好型社區(qū),談善待兒童的教育,首先就要保障兒童休息和睡眠的權利。就學校教育而言,我們過于偏重學科教育、知識教育,認為這就是學習的全部。實際上,人類的良知、智慧和道德情感,很大一部分是來自于社會化學習,來自于生活,而不是來自于學科知識,這就是我們發(fā)展社區(qū)教育的一個價值。有一句諺語“培養(yǎng)一個兒童,需要整個村莊的力量”,說的也是這個道理。

所以“兒童友好型社區(qū)”的構建、對學校的改善,要走向社區(qū)、家庭、兒童、學校和諧共建的一個過程,走向一種未來型的混合式學習。通過學校教育,包括美術館、博物館、音樂會等各種類型的社會化學習,使得學習成為無時無刻、無處不在的一個過程。

兒童是社區(qū)營造的天然力量

我們國家已經(jīng)有一些城市、一些地方開展了兒童友好型城市和友好型社區(qū)的實踐。深圳是全國第一個將兒童友好型城市納入到城市整體設計中的城市,2015年就形成了建設兒童友好型城市的規(guī)劃和行動計劃。它提出“建立安全、公平、符合兒童需求、適應深圳城市未來發(fā)展目標、具有全球城市人本特征的兒童友好型城市”的總目標,綜合確定了兒童社會保障、兒童參與和兒童友好城市空間三大策略體系。

在社區(qū)營造方面,成都市可能是做的比較好的。在2016年,成都市民政局發(fā)布了一個“開展城鄉(xiāng)社區(qū)可持續(xù)總體營造行動的通知”,要求以市民需求為導向,以社會組織為載體,以社工人才為支撐,引導居民組織化參與社區(qū)公共事務,把社區(qū)建設成守望相助、疾病相扶、鄰里相親的生活共同體。

我們看到在社區(qū)營造的過程中,兒童是一個天然的力量,是一種最強有力的推動和天然的紐帶。因為兒童不僅僅是一個被保護的對象,也是一個參與的主體。無論是文明社區(qū)的營造、推廣綠色生活,還是幫助家長的數(shù)字化學習、終身學習,兒童都具有很強的推動性。

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所以一方面是“大手拉小手”,就是成人社會對兒童的支持和保護;同時也是“小手拉大手”,兒童來幫助成人參與終身學習的合作互助的過程。

許多社會組織公益組織加入了這些行動,比如“萬物啟蒙”聯(lián)盟在重慶、杭州都建立了一些社區(qū)的兒童活動空間,成為兒童社會化學習的樂園。另外,榕樹根教育公益在云南邊境依托社區(qū)進行教育,組織幫助景頗族困境兒童健康成長,也是一個非常成功的范例。

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所以我們的命題就是如何把一座城市變成一所學校,如何把一個社區(qū)變成一所學校,就是要走向兒童友好,以學習者為中心的學習型社會。

投稿郵箱:qingjuedu@163.com
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