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　　原標(biāo)題：教育部擬同意！新大學(xué)，要來了 

　　剛剛過去的1月，教育部連發(fā)兩則《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》，總計(jì)26所“新大學(xué)”正式亮相，其中就有備受矚目的福建福耀科技大學(xué)。該校校長(zhǎng)王樹國(guó)此前在福耀集團(tuán)年會(huì)上也曾表示：“今年福耀科技大學(xué)就要招生了。”近日，福建省政府工作報(bào)告亦明確，2025年支持福建福耀科技大學(xué)開辦招生。

　　近年來，以福耀科技大學(xué)為代表——多所籌建中的新大學(xué)均已取得重要進(jìn)展。河南，鄭州航空航天大學(xué)、河南電子科技大學(xué)、河南國(guó)醫(yī)學(xué)院等特色化大學(xué)迅速推進(jìn)；廣東，深圳理工大學(xué)、深圳海洋大學(xué)等一批研究型大學(xué)正在密集崛起；浙江，西湖大學(xué)、寧波東方理工大學(xué)（暫名）等民辦高水平大學(xué)撐起新大學(xué)的一片天……

　　籌建中的新大學(xué)，都什么進(jìn)展了？

　　雖然近兩年新大學(xué)的消息并不少，但最后一只“靴子”卻總是遲遲未見落地。眼見一批批新大學(xué)建得如火如荼，塵埃落定之前，總不免“抓心撓肝”。

　　事實(shí)上，根據(jù)公開消息匯總，不少我們耳熟能詳正在籌建中的“新大學(xué)”，均已經(jīng)省教育廳公示設(shè)置，距離教育部批準(zhǔn)設(shè)立只差“臨門一腳”。

　　歷時(shí)6年，河南國(guó)醫(yī)學(xué)院終于在2024年末傳來省教育廳公示設(shè)置的好消息。時(shí)間撥回2018年12月27日，天明集團(tuán)與仲景國(guó)醫(yī)在河南鄭州簽約，宣布將恢復(fù)重建張仲景國(guó)醫(yī)大學(xué)。歷史上，這所大學(xué)于1985年在河南南陽創(chuàng)辦，曾是我國(guó)第一所以“大學(xué)”身份成立的中醫(yī)高校。如進(jìn)展順利，該校獲建后也將成為我國(guó)第一所以“國(guó)醫(yī)”命名的高校。

　　作為高考“難”省，河南對(duì)好大學(xué)的渴求有目共睹，2021年11月，河南省下發(fā)《關(guān)于提升高校科技創(chuàng)新能力的實(shí)施意見》，提出要組建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)等新型研究型工科大學(xué)，填補(bǔ)電子科技、航空航天、體育、美術(shù)等類型本科高?？瞻?。此后，“河南電子科技大學(xué)”“鄭州航空航天大學(xué)”等特色化新大學(xué)相繼成型，一批“好大學(xué)”正在趕來的路上。

　　另一所在去年年末由省教育廳最新公示設(shè)置的寧波東方理工大學(xué)（暫名），也已籌建近4年。2021年11月，東方理工高等研究院刊文發(fā)布東方理工大學(xué)（暫名）孕育的消息。總投資460億，由“中國(guó)芯片首富”、寧波籍著名企業(yè)家虞仁榮設(shè)立的教育基金會(huì)舉辦、浙江省和寧波市政府重點(diǎn)支持籌建——這所高起點(diǎn)、高定位的新型研究型大學(xué)，迅速成為高教圈內(nèi)萬眾矚目的焦點(diǎn)。

　　而更多的新大學(xué)早在2023年就已經(jīng)過省教育廳公示程序，河北的應(yīng)急管理大學(xué)、陜西的西安戲劇學(xué)院、廣東的大灣區(qū)大學(xué)、海南的海南警察學(xué)院……2025年，這些正在路上的“新大學(xué)”是否會(huì)有好消息？我們拭目以待。

　　大學(xué)籌建，是場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)

　　“等待~永久的等待~”左等右等等不來——辦新大學(xué)，耗時(shí)長(zhǎng)是常態(tài)。根據(jù)公開信息統(tǒng)計(jì)，從教育廳公示到教育部批準(zhǔn)，多數(shù)高校至少還得等一年。

　　有網(wǎng)友曾戲稱“XX大學(xué)（籌）”為“XX大學(xué)（愁）”——這側(cè)面說明了公眾對(duì)新大學(xué)的期待和長(zhǎng)時(shí)間等待的無奈。但辦新大學(xué)，從來不是一蹴而就的。

　　最典型的案例就是康復(fù)大學(xué)——從2015年中國(guó)殘聯(lián)提出建設(shè)康復(fù)大學(xué)，到2024年5月教育部發(fā)函正式同意設(shè)立康復(fù)大學(xué)，歷時(shí)近9年。但之所以耗時(shí)如此之長(zhǎng)，很大程度是因?yàn)椋祻?fù)大學(xué)是一所全新的、完全從0到1的高校。作為唯一寫入國(guó)家“十三五”和“十四五”規(guī)劃的高校，康復(fù)大學(xué)的名字歷來備受關(guān)注。在人民健康大藍(lán)圖的擘畫下，康復(fù)大學(xué)要構(gòu)建以康復(fù)學(xué)科為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的大康復(fù)學(xué)科專業(yè)體系，其籌建本身就是從無到有。

　　根據(jù)《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》，普通本科學(xué)校的籌建期限，從批準(zhǔn)之日起，應(yīng)當(dāng)不少于1年，最長(zhǎng)不超過5年?；I建期滿后，由其主管部門向教育部提出正式設(shè)立的申請(qǐng)。需要明確的是，此處的“籌建期”是從教育部下發(fā)批準(zhǔn)文件時(shí)算起的，比如康復(fù)大學(xué)是在2019年6月獲得教育部正式批復(fù)支持籌建，那么到2023年3月山東省教育廳公示擬去籌建校之日時(shí)，其籌建期差不多是4年。

　　另一所辦學(xué)特色鮮明的大學(xué)——應(yīng)急管理大學(xué)正在“去籌”的關(guān)鍵時(shí)期。距應(yīng)急管理部公示擬向教育部申報(bào)去籌，時(shí)間已過去一年半以上。這所由華北科技學(xué)院（應(yīng)急管理部直屬）和防災(zāi)科技學(xué)院（隸屬于中國(guó)地震局）合并設(shè)立的高校，本身就具有培養(yǎng)應(yīng)急管理高層次人才的基礎(chǔ)，但要辦全國(guó)第一所“應(yīng)急管理”大學(xué)，籌建的難度亦不可小視。

　　相比之下，另一所部署高校民政職業(yè)大學(xué)的光速獲批顯得尤為難得。不過，該校以北京社會(huì)管理職業(yè)學(xué)院為基礎(chǔ)整合資源建立，原本就被譽(yù)為“民政人才的搖籃”，辦學(xué)積淀扎實(shí)，在國(guó)家大力推動(dòng)職業(yè)本科教育的當(dāng)下，獲批之速并不難理解。

　　新大學(xué)，還有建的必要嗎？

　　圍繞新大學(xué)，社交媒體上一直有一個(gè)經(jīng)典爭(zhēng)論——新大學(xué)，還有建的必要嗎？

　　“沒必要”并非無端唱衰，而是基于人口增長(zhǎng)下行這一前提的因果關(guān)聯(lián)。既然出生率在降，未來的大學(xué)可能因招不到學(xué)生進(jìn)而關(guān)停倒閉，為啥還要辦新大學(xué)？

　　一個(gè)直接的回應(yīng)是——這個(gè)“未來”，還有點(diǎn)遠(yuǎn)。

　　公開報(bào)道指出，根據(jù)出生人口變化，未來10年，我國(guó)高考人數(shù)還會(huì)持續(xù)增加。因?yàn)?016年、2017年是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來的出生人口高峰年，這些適齡學(xué)生將在2034年、2035年進(jìn)入大學(xué)。所以，關(guān)停倒閉還沒到時(shí)候。

　　還有一個(gè)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題是，大家缺的不是大學(xué)，而是好大學(xué)。為何最近幾年河南、浙江等高教大省都在拼命建大學(xué)？其背后是對(duì)好大學(xué)稀缺的焦慮。尤其是河南，在教育資源不均衡的大背景下，要在省內(nèi)新建“好大學(xué)”是必然。

　　那么，最后的問題似乎變成了：什么樣的新大學(xué)，才能算是“好大學(xué)”？我們到底需要什么樣的新大學(xué)？

　　2025年伊始，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》，其中明確要分類推進(jìn)高校改革發(fā)展，按照研究型、應(yīng)用型、技能型等基本辦學(xué)定位，區(qū)分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發(fā)展定位，支持理工農(nóng)醫(yī)、人文社科、藝術(shù)體育等高校差異化發(fā)展。

　　近年來新辦的大學(xué)中，或?qū)W科布局新，如應(yīng)急管理大學(xué)、民政職業(yè)大學(xué)、康復(fù)大學(xué)，開山辟路，應(yīng)國(guó)家所需構(gòu)建專門的新學(xué)科體系；或人才培養(yǎng)新，如深圳理工大學(xué)、深圳海洋大學(xué)，高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建校，因材施教培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、卓越工程師和創(chuàng)新企業(yè)家；或科研模式新，如新型研究型大學(xué)的標(biāo)桿西湖大學(xué)，從事最尖端的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。

　　辦學(xué)理念新、學(xué)科布局新、人才培養(yǎng)新、科研模式新……這批新大學(xué)已然與以往發(fā)展辦學(xué)模式大不相同。

　　長(zhǎng)期以來，我國(guó)高校同質(zhì)化傾向明顯，大家都想在同一個(gè)賽道上往前沖，導(dǎo)致千校一面，與此同時(shí)，高校培養(yǎng)的人和社會(huì)的需求也存在一定程度上的脫節(jié)。

　　在這個(gè)前提下，辦新大學(xué)，仍是必要的。但要如何找到自己的賽道，辦得不落窠臼，辦出新意？我們期待隨著高校分類改革的推進(jìn)，能出現(xiàn)個(gè)性化的新尺子，通過不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高校在不同賽道上百花齊放。