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　　原標(biāo)題：官宣：高校裁員！

　　“新的風(fēng)暴已經(jīng)出現(xiàn)。”

　　2025年1月29日，據(jù)英國(guó)廣播公司（BBC）報(bào)道，卡迪夫大學(xué)（Cardiff University）證實(shí)，由于資金短缺，該校計(jì)劃削減400個(gè)全職工作崗位。削減提案還涉及課程關(guān)閉和院系合并，其中護(hù)理、音樂、現(xiàn)代語(yǔ)言、古代歷史、宗教和神學(xué)等學(xué)科和課程將面臨削減。該校表示，只有在“絕對(duì)必要”的情況下，才會(huì)強(qiáng)制裁員。

　　消息一經(jīng)傳出，來自卡迪夫大學(xué)的教職員工對(duì)大學(xué)“殘酷和不必要”的人員削減感到“絕對(duì)震驚”。更讓人緊張的是，卡迪夫大學(xué)并不是唯一面臨財(cái)政困難的大學(xué)，絕大多數(shù)的高校都在與“破碎的”撥款系統(tǒng)作斗爭(zhēng)。

　　“裁員”，已成英美高校高頻詞

　　時(shí)下，裁員的“陰影”籠罩在高校上空。放眼全球，英、美等國(guó)多所高校的教職工正面臨“失業(yè)”危機(jī)。

　　2024年11月，英國(guó)高等教育行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者曾預(yù)測(cè)：到2024年末，英國(guó)140多所大學(xué)中將有超100所大學(xué)裁員，裁掉的教職員工預(yù)計(jì)達(dá)10000人。這一規(guī)模被形容為英國(guó)高等教育領(lǐng)域的“災(zāi)難性”局面。

　　當(dāng)前，新一輪裁員計(jì)劃已然開啟。2025年1月，杜倫大學(xué)（Durham University）稱預(yù)計(jì)裁掉200個(gè)工作崗位，稱不排除強(qiáng)制裁員的可能。紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)（Newcastle University）也宣布，計(jì)劃裁減300個(gè)全職等同職位。

　　不少英國(guó)高校相繼提出教職工“自愿離職計(jì)劃”。2025年2月，貝爾法斯特女王大學(xué)（Queen's University Belfast）成為最新一所啟動(dòng)自愿離職計(jì)劃的英國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)。工會(huì)警告說，將有270個(gè)工作崗位被取消。

　　此外，倫敦瑪麗女王大學(xué)（Queen Mary University of London）、羅伯特戈登大學(xué)（Robert Gordon University）、愛丁堡大學(xué)（The University of Edinburgh）、東英吉利大學(xué)（University of East Anglia）等高校也啟動(dòng)了不同規(guī)模的裁員計(jì)劃。

　　在美國(guó)，高校裁員的局勢(shì)亦嚴(yán)峻。2024年6月，美國(guó)頂尖醫(yī)學(xué)院俄勒岡健康與科學(xué)大學(xué)（Oregon Health and Science University）宣布將裁員至少500人，并大幅削減員工福利，以減緩財(cái)政壓力。芝加哥哥倫比亞學(xué)院（Columbia College Chicago）、帕克大學(xué)（Park University）等高校紛紛加入裁員“大潮”。

　　不少專家學(xué)者認(rèn)為，國(guó)外高校的裁員之舉將對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)產(chǎn)生不可避免的負(fù)面效果，甚至?xí)＜皩W(xué)生的學(xué)業(yè)完成情況，應(yīng)盡最大努力阻止裁員事件的發(fā)生。

　　究其原因，國(guó)外高校的裁員風(fēng)波，主要源于財(cái)政危機(jī)、國(guó)際學(xué)生申請(qǐng)人數(shù)下降等因素，因此不得不削減成本。

　　不少高校面臨巨大的財(cái)務(wù)赤字，如卡迪夫大學(xué)、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)、東英吉利大學(xué)和肯特大學(xué)等院校都在研究如何解決數(shù)百萬英鎊的“財(cái)政黑洞”。據(jù)英格蘭高等教育監(jiān)管機(jī)構(gòu)稱，近四分之三的大學(xué)明年的支出可能會(huì)超過他們的收入，預(yù)計(jì)赤字總額將達(dá)到16億英鎊。“黑洞”不斷擴(kuò)大的原因，包括國(guó)際學(xué)生人數(shù)減少等，特別是對(duì)于依賴國(guó)際學(xué)生學(xué)費(fèi)的高校來說，生源減少會(huì)嚴(yán)重影響其收入。

　　在“實(shí)力為王”的時(shí)代，愿這些高校增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，而非把希望寄托于“治標(biāo)不治本”的裁員工作中，早日走出危機(jī)。

　　中國(guó)高校，開啟“瘦身潮”

　　與國(guó)外高校因削減成本、應(yīng)對(duì)財(cái)政危機(jī)而裁員不同，中國(guó)高校更多采取精簡(jiǎn)行政人員的方式，旨在解決機(jī)構(gòu)冗余問題，提高工作效率。

　　曾經(jīng)，“某高校博士后進(jìn)站需要蓋十三個(gè)章”一事引發(fā)輿論熱議，反映出一些高校內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理的弊端。蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授尤小立指出：“2000年后，大學(xué)的行政機(jī)構(gòu)又逐漸增多，以致達(dá)到了‘豐滿臃腫’、非經(jīng)‘手術(shù)’減重不可的程度。”

　　行政機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張帶來行政人員的激增。據(jù)教育部2014-2023年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，普通本科學(xué)校中的行政人員數(shù)量由234654人增長(zhǎng)到305709人，增長(zhǎng)幅度30.3%，行政人員占教職工總數(shù)的比例保持在15%左右。

　　近年來，中國(guó)高校大刀闊斧地實(shí)施機(jī)構(gòu)與人員的“瘦身方案”。

　　2023年10月，西北工業(yè)大學(xué)宣布啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革，明確“三減”，即減機(jī)構(gòu)、減干部、減管理人員。此次改革旨在通過調(diào)整、理順、規(guī)范等辦法來提高部門的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，增強(qiáng)學(xué)院的辦學(xué)活力。

　　2024年12月，內(nèi)江職業(yè)技術(shù)學(xué)院指出，2024年學(xué)院縮減行政機(jī)構(gòu)9個(gè)、減少行政人員49名，提升了工作質(zhì)效。南陽(yáng)理工學(xué)院在2024年5月明確要“減員增效”。

　　縱觀歷史，中國(guó)高校的人事制度改革經(jīng)歷了漫長(zhǎng)歷程，主要是通過人員轉(zhuǎn)崗、核減編制等方式，達(dá)到“去行政化”目的。

　　為了響應(yīng)2000年教育部等三部門在《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見》中提到的文件精神，高校按照“總量控制、精減高效”等原則，積極進(jìn)行機(jī)構(gòu)編制改革。其中包括：對(duì)原落聘、待聘人員采取校內(nèi)轉(zhuǎn)崗聘任等辦法；以及鼓勵(lì)教師到其他高職、專科學(xué)?；蛑行W(xué)任教，形成合理的梯次流動(dòng)；對(duì)少數(shù)因身體原因等不適合繼續(xù)工作的教職工，可按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。

　　早在20多年前，廣州大學(xué)便開啟了新一輪的行政人員精簡(jiǎn)工作，將現(xiàn)有的428名機(jī)關(guān)行政人員，壓縮至300人（不含校領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)理員、掛職人員）。山東大學(xué)則于2015年基本完成“三定”工作（定工作職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制及領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)）。改革后，學(xué)校事業(yè)編制人員減少15.2%，處級(jí)崗位減少9.3%，達(dá)到了精兵簡(jiǎn)政的效果。

　　任何改革都不可能一勞永逸。改革只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)，需要“摸著石頭過河”。

　　高校應(yīng)以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度，建立符合高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)律、充滿生機(jī)與活力的用人制度，不斷深化管理體制改革，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，為完善學(xué)校治理體系和提高治理能力而不懈努力。