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　　原標(biāo)題：河北省教育廳印發(fā)《河北省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》

　　近日，河北省教育廳印發(fā)《河北省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，明確了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的概念、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批流程、辦學(xué)規(guī)范以及變更和終止。

　　《辦法》將面向中小學(xué)生舉辦的學(xué)科培訓(xùn)、藝術(shù)培訓(xùn)、體育培訓(xùn)、科技普及、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等各類形式的非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)稱為“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，這意味著素質(zhì)教育類的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也在此《辦法》的規(guī)范范圍之內(nèi)。

　　作為地方性法規(guī)，芥末堆將其與國(guó)務(wù)院8月份印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》相對(duì)比，將重點(diǎn)的細(xì)節(jié)內(nèi)容抽出如下：

　　設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：開(kāi)辦資金應(yīng)不少于30萬(wàn)元

　　關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》針對(duì)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)資金、辦學(xué)場(chǎng)地、師資聘任、培訓(xùn)內(nèi)容等幾個(gè)重點(diǎn)提出了具體的要求。芥末堆整理如下：

　　1.名稱：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只能使用一個(gè)名稱，其外文名稱應(yīng)當(dāng)與中文名稱語(yǔ)義一致。字號(hào)不得與本市區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的其他校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱相同或相似，不得與終止或停用不滿五年的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱相同或相似。不得帶有中外國(guó)家(地區(qū))、國(guó)際組織、政黨、社團(tuán)組織、軍隊(duì)編號(hào)的名稱。不得冠以“中國(guó)”“全國(guó)”“中華”“國(guó)際”“世界”“全球”等字樣。

　　2.辦學(xué)資金：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)辦資金應(yīng)不少于30萬(wàn)元，農(nóng)村貧困地區(qū)可適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.辦學(xué)場(chǎng)地：居民住宅不得作為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的注冊(cè)及辦學(xué)場(chǎng)所。舉辦者以自有場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供辦學(xué)場(chǎng)所的房屋產(chǎn)權(quán)證明材料;以租用場(chǎng)所辦學(xué)的，應(yīng)當(dāng)提供具有法律效力的租賃合同，租賃期限自申請(qǐng)辦學(xué)之日起不得少于3年。此外，用于辦學(xué)的場(chǎng)所還應(yīng)當(dāng)符合下列條件要求：

　　1)辦學(xué)場(chǎng)所總建筑面積不少于300平方米，且同一培訓(xùn)時(shí)段內(nèi)生均教學(xué)用房建筑面積不少于3平方米。2)招收寄宿學(xué)員的，要具備滿足需要的住宿條件，還應(yīng)當(dāng)配備與寄宿學(xué)員規(guī)模相匹配的閱讀、生活與活動(dòng)場(chǎng)所。3)向?qū)W員提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)取得相應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)許可等相關(guān)證照。4)所有教學(xué)及生活場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家關(guān)于消防、食品衛(wèi)生等管理規(guī)定要求，并取得政府有關(guān)部門或具有評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)合格證明材料。

　　4.校長(zhǎng)與教師：校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校長(zhǎng)應(yīng)信用狀況良好，年齡不超過(guò)70周歲，身體健康，具有大專以上學(xué)歷及相關(guān)教育教學(xué)工作經(jīng)歷和管理經(jīng)驗(yàn)。專職教師數(shù)不得少于教師總數(shù)的三分之一。教師應(yīng)具有相應(yīng)學(xué)科的教師資格證，聘任外籍教師，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　審批設(shè)立：審批機(jī)關(guān)需在30個(gè)工作日內(nèi)作出決定

　　《辦法》提出，當(dāng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)滿足上述設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)后，需要向縣級(jí)教育行政部門或行政審批部門提交申請(qǐng)材料，然后由審批機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理。辦理通過(guò)后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需進(jìn)行法人登記并取得相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書。

　　提交材料包括申辦報(bào)告、舉辦者身份資料、資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件、辦學(xué)場(chǎng)地證明、章程、首屆決策機(jī)構(gòu)組成人員名單，校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件、擬開(kāi)設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)計(jì)劃等八項(xiàng)材料。

　　審批機(jī)關(guān)辦理過(guò)程上，《辦法》提出，針對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

　　同時(shí)，審批機(jī)關(guān)需在自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，作出“批準(zhǔn)設(shè)立”或“不予批準(zhǔn)設(shè)立”的決定，并將審批決定以書面形式送達(dá)申請(qǐng)人。批準(zhǔn)設(shè)立的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》。作出不予批準(zhǔn)設(shè)立決定的，應(yīng)向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

　　規(guī)范辦學(xué)：招生簡(jiǎn)章和招生廣告需提前備案

　　《辦法》提出，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照辦學(xué)許可證載明的項(xiàng)目和內(nèi)容辦學(xué)，不得超出審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)范圍開(kāi)展其他教育活動(dòng)，不得在核定或?qū)徟霓k學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)，不得出租出借辦學(xué)許可證。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)舉辦者投入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、辦學(xué)積累依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，必須將資產(chǎn)于批準(zhǔn)設(shè)立之日起一年內(nèi)過(guò)戶到培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名下，并分別登記建賬。任何組織和個(gè)人不得截留、挪用或侵占校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告應(yīng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，必須載明培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)形式、辦學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)期限、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等，內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確。同時(shí)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法將招生簡(jiǎn)章和廣告報(bào)教育行政部門備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。

　　此外，關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的變更與終止，《辦法》要求，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變更名稱、辦學(xué)地址、辦學(xué)內(nèi)容等，須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并到相關(guān)行政部門辦理變更登記。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)終止時(shí)，應(yīng)由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，辦理注銷登記，并向社會(huì)公示。