摘要: 原標題：抓好校外培訓機構從業(yè)人員管理 有利于促進行業(yè)健康發(fā)展 近日，教育部和人力資源社會保障部聯合印發(fā)了《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（暫
原標題：抓好校外培訓機構從業(yè)人員管理 有利于促進行業(yè)健康發(fā)展
近日，教育部和人力資源社會保障部聯合印發(fā)了《校外培訓機構從業(yè)人員管理辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》），這是我國首次專門針對校外培訓機構從業(yè)人員制定的管理要求，是落實依法治教，推動“雙減”落實落地的重要舉措。依法管好校外培訓機構從業(yè)人員是規(guī)范校外培訓機構的關鍵?！掇k法》從招用、管理、解聘、檢查監(jiān)督等環(huán)節(jié)提出了具體措施和要求，是我們進一步規(guī)范校外培訓機構從業(yè)人員管理的制度規(guī)范和根本遵循，對規(guī)范校外培訓機構、促進校外培訓健康發(fā)展起到了保障作用，意義重大，影響深遠。
《辦法》的出臺，有利于促進行業(yè)健康發(fā)展。《辦法》對從業(yè)人員的管理從多個方面提出了明確要求，將從業(yè)人員細化為教學人員、教研人員和其他人員等三類進行分類管理，并提出了“機構專職教學、教研人員原則上不低于機構從業(yè)人員總數的50%。面向中小學生的線下培訓，每班次專職教學人員原則上不低于學生人數的2%；面向3周歲以上學齡前兒童的線下培訓，每班次專職培訓人員原則上不低于兒童人數的6%”等具體要求，將有利于校外培訓機構進一步優(yōu)化人員結構，集中力量進行教育教學資源和核心內容技術的研發(fā)，促進服務質量提升，優(yōu)化資源效果，真正起到將資金、資源、人力投于教育教學一線的目標。
《辦法》的出臺，有利于加強從業(yè)人員隊伍建設?！掇k法》對從業(yè)人員的思想政治、職業(yè)道德、專業(yè)能力等方面提出了具體要求，并明確教學、教研人員“從事按照學科類管理培訓的須具備相應教師資格證書，從事按照非學科類管理培訓的須具備相應的職業(yè)（專業(yè)）能力證明”。同時，明確了禁止進入校外培訓機構的人員范圍，并對從業(yè)人員的言行列出了十一條負面清單，為從業(yè)人員從事校外培訓劃出了不得觸碰的紅線，并借助全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺，實現違規(guī)從業(yè)人員的聯合懲戒。明確從業(yè)人員的準入門檻，能夠有效防止部分機構對從業(yè)人員進行個體虛假包裝。通過聯合懲戒、信息共享等措施，可以阻止過去違規(guī)培訓從業(yè)人員換個“門頭”繼續(xù)開展高價培訓等現象發(fā)生，維護了群眾的合法利益?！掇k法》同時要求機構按照《勞動合同法》與從業(yè)人員維持勞動關系，有效維護了機構從業(yè)人員的合法權益。
《辦法》的出臺，有利于建立信息透明的市場新秩序。對于學生家長而言，信息不透明、不真實、虛假宣傳承諾頻現，是一直以來難以揮去的陰影，校外培訓機構侵害群眾利益的事件屢屢發(fā)生。《辦法》要求，通過建立完善的公示機制，在校外培訓機構培訓場所及平臺、網站顯著位置公示教學、教研人員的基本信息（姓名、照片等）、教師資格、從教經歷、任教課程等信息，對虛假宣傳和承諾起到了有效打擊。結合全國統(tǒng)一監(jiān)管平臺，家長能夠獲取更加真實有效的培訓信息，為家長選擇滿意的培訓師資提供了條件，促進校外培訓機構加強隊伍管理、提高培訓質量。
《辦法》要起效，關鍵在于貫徹執(zhí)行。四川省各級教育行政部門將從以下三個方面著力，認真抓好《辦法》的貫徹執(zhí)行：
一是加強《辦法》的學習宣傳力度。深刻領會《辦法》的精神實質，強化政策解讀，讓政策家喻戶曉，深入人心，形成良好輿論氛圍。
二是指導校外培訓機構嚴格執(zhí)行《辦法》的各項規(guī)定要求，按照《勞動合同法》等法律法規(guī)加強從業(yè)人員管理、加強教育培訓，提高從業(yè)人員思想政治素質和專業(yè)能力水平；指導各級教育行政部門建立完善對校外培訓機構從業(yè)人員備案、更新、公示等方面監(jiān)督檢查機制，建立健全入職前違法犯罪信息查詢和在職定期篩查制度。
三是強化從業(yè)人員日常管理，督促校外培訓機構對從業(yè)人員定期開展考核，并建立相應獎懲機制，不斷加強校外培訓機構從業(yè)人員隊伍建設，推動教育良好生態(tài)建設，促進校外培訓成為學校教育的有益補充。（四川省教育廳副廳長 崔昌宏）
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