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　　原標(biāo)題：“雙減意見(jiàn)”的另一面 創(chuàng)造了更加健康的發(fā)展環(huán)境

　　2021年7月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，強(qiáng)力整頓教育亂象，尤其是學(xué)科類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及在線教育企業(yè)內(nèi)容不規(guī)范，及過(guò)度關(guān)注短期利益等。應(yīng)當(dāng)看到，《意見(jiàn)》還有鼓勵(lì)教育科技發(fā)展和創(chuàng)新的另一面，同時(shí)為其創(chuàng)造了更加健康的發(fā)展環(huán)境。

　　本文試圖從必要性、可能性及核心價(jià)值等三方面闡述發(fā)展教育科技和創(chuàng)新的方向和成長(zhǎng)路徑，力圖幫助教育從業(yè)者及相關(guān)資本盡早認(rèn)清規(guī)律，厘清思路，把握這一歷史性機(jī)遇。

　　核心觀點(diǎn)：

　　1.《意見(jiàn)》的另一面，是對(duì)發(fā)展教育科技及創(chuàng)新的期待和幫助；

　　2.具有核心價(jià)值的“國(guó)家級(jí)公共教育服務(wù)平臺(tái)，類似教育資源的‘淘寶網(wǎng)’”已成為必須，“一定會(huì)出現(xiàn)”；

　　3.知識(shí)社群是教育科技和創(chuàng)新的新模式，也是最有價(jià)值和成功可能的模式；

　　4.從賦能出版，集聚能量，再賦能教育，是教育新生態(tài)生長(zhǎng)的最優(yōu)路徑。

　　近日出臺(tái)的“雙減”新政，對(duì)教育，尤其是近些年發(fā)展迅速的教育培訓(xùn)及在線教育行業(yè)，影響巨大。一時(shí)之間，多家上市公司市值蒸發(fā)幾千億，甚至直接引發(fā)A股及中概股整體下挫。

　　然而，細(xì)讀《意見(jiàn)》，字里行間又透露出了對(duì)于教育科技及創(chuàng)新的期待，同時(shí)也為教育科技及創(chuàng)新指明了方向，這是《意見(jiàn)》的另一面。

　　概括來(lái)講，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、緩解家長(zhǎng)焦慮及家庭教育成本是本次改革的主要目標(biāo)，并且還明確要求“1年見(jiàn)效，3年顯著”。在具體落實(shí)上，采用“標(biāo)本兼治”的方式，從源頭、系統(tǒng)和綜合治理三方面入手，同時(shí)明確了政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)機(jī)構(gòu)等各方面的責(zé)任。

　　針對(duì)執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，《意見(jiàn)》還特別細(xì)致地做出了許多具體規(guī)定。例如：“嚴(yán)禁給家長(zhǎng)布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長(zhǎng)檢查、批改作業(yè)”（詳見(jiàn)《意見(jiàn)》第4條）；再比如：“不得要求學(xué)生自批自改作業(yè)”（第7條），“全面使用《中小學(xué)校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》（第14條），”線上培訓(xùn)要注意保護(hù)學(xué)生視力，每課時(shí)不超過(guò)30分鐘，課程間隔不少于10分鐘，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不晚于21點(diǎn)”（第15條）。與此同時(shí)，《意見(jiàn)》還特別關(guān)注學(xué)校及教師的權(quán)益，在編制、績(jī)效、職稱評(píng)定、經(jīng)費(fèi)保障等各方面作出規(guī)定。

　　換言之，一方面，“雙減”任務(wù)刻不容緩，《意見(jiàn)》由此給出了許多非常明確的要求，比如：“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資，嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”（第13條）；再比如“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)”（第13條）；“已違規(guī)的，要進(jìn)行清理整治”（第13條）。

　　另一方面，“雙減”任務(wù)不是以犧牲另一群人的利益為代價(jià)，而是要重視效率提升，尤其重視科技和創(chuàng)新，比如：“鼓勵(lì)布置分層、彈性和個(gè)性化作業(yè)”（第6條）；“教育部門(mén)要征集、開(kāi)發(fā)豐富優(yōu)質(zhì)的線上教育教學(xué)資源”（第12條）；“積極探索利用人工智能技術(shù)合理控制學(xué)生連續(xù)線上培訓(xùn)時(shí)間”（第15條）。

　　同時(shí)，《意見(jiàn)》還給科技和創(chuàng)新指明了方向，厘清了底線。比如，“引導(dǎo)學(xué)生合理使用電子產(chǎn)品，控制使用時(shí)長(zhǎng)，保護(hù)視力健康，防止網(wǎng)絡(luò)沉迷”（第8條）；再比如，“線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得提供和傳播‘拍照搜題’等惰化學(xué)生思維能力、影響學(xué)生獨(dú)立思考、違背教育教學(xué)規(guī)則的不良學(xué)習(xí)方法”（第15條）。

　　可以預(yù)見(jiàn)，隨著“雙減”政策的不斷落實(shí)，急需一批真正具有創(chuàng)新精神，致力于創(chuàng)造價(jià)值，能夠正確理解教育的民生屬性，尊重教育客觀規(guī)律，尤其懂得教育科技和創(chuàng)新底層邏輯的人。他們所創(chuàng)造的新模式、新生態(tài)即將崛起，屬于教育科技和創(chuàng)新的春天即將到來(lái)。

　　那么，在此機(jī)遇下，哪些教育科技和創(chuàng)新的新模式及新生態(tài)更有可能成功呢？