摘要: 原標(biāo)題:別墅培訓(xùn)真的來了嗎 輿論普遍擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)的培訓(xùn)走向 學(xué)生拎袋進(jìn)入別墅。 據(jù)媒體報(bào)道,7月27日早上,根據(jù)家長及新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞提
原標(biāo)題:“別墅培訓(xùn)”真的來了嗎 輿論普遍擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)的培訓(xùn)走向
學(xué)生拎袋進(jìn)入別墅。
據(jù)媒體報(bào)道,7月27日早上,根據(jù)家長及新安晚報(bào)、安徽網(wǎng)、大皖新聞提供的有效線索,黃山市教育局組織人員突擊行動(dòng),在該市屯溪區(qū)某豪華別墅區(qū)的一幢別墅內(nèi),對(duì)屯溪一中教師呂某某涉嫌有償補(bǔ)課行為進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查處。
黃山市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象“零容忍”,這兩年也查處了多起教師有償補(bǔ)課行為。如果家長、學(xué)生以及社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)有教師有償補(bǔ)課,請(qǐng)積極提供有償補(bǔ)課教師姓名、補(bǔ)課地點(diǎn)等具體信息,教育部門將堅(jiān)決查處。
輿論把此事和最近頒布的“雙減”意見結(jié)合起來理解,認(rèn)為這是在從嚴(yán)監(jiān)管學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,監(jiān)管部門對(duì)家長請(qǐng)私教、小區(qū)內(nèi)違規(guī)地下經(jīng)營發(fā)出的也要從嚴(yán)治理的信號(hào)。而從媒體報(bào)道的信息看,這其實(shí)是執(zhí)行早就有的監(jiān)管措施:查處在職教師進(jìn)行有償家教。在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)后,怎么監(jiān)管轉(zhuǎn)向地下的培訓(xùn),將是未來治理培訓(xùn)亂象的重點(diǎn),也面臨諸多挑戰(zhàn)。
有人問,對(duì)于在別墅里進(jìn)行家教,教育部門有處罰權(quán)限嗎?答案是肯定的。如果有群眾舉報(bào)某個(gè)教師在別墅里進(jìn)行家教,此事就涉及兩方面違規(guī),一是違反在職教師不得進(jìn)行有償家教的規(guī)定;二是這類培訓(xùn)沒有合法的資質(zhì),存在安全等隱患,也應(yīng)該取締。教育部門作為學(xué)校的上級(jí)管理部門和校外培訓(xùn)的監(jiān)管部門,是有權(quán)查處的。
當(dāng)然,這不是說教育部門可以挨家挨戶進(jìn)門調(diào)查是否有人在違規(guī)組織補(bǔ)課——這顯然是不被允許,且侵犯居民的權(quán)利的,但在接到舉報(bào),并基本查實(shí)確實(shí)存在違規(guī)家教、培訓(xùn)的問題,監(jiān)管部門是可以進(jìn)行查處的。
對(duì)于躲進(jìn)小區(qū)進(jìn)行的地下培訓(xùn),其查處的難點(diǎn)也正在此:監(jiān)管部門不可能對(duì)這類培訓(xùn)進(jìn)行地毯式搜查,而只能等待居民、家長舉報(bào),比如,居民發(fā)現(xiàn)小區(qū)里有成群的學(xué)生進(jìn)入某幢樓上課舉報(bào),家長參加培訓(xùn)后舉報(bào),監(jiān)管部門在收到舉報(bào)后,根據(jù)掌握的證據(jù),采取行動(dòng)。而如果居民和家長不舉報(bào),那監(jiān)管這類違規(guī)培訓(xùn)就很難。
另一類則是家長請(qǐng)私教,這就更難查處了,一方面,這更分散,另一方面,這也很難查證。某個(gè)家庭請(qǐng)了大學(xué)生家教上門,居民不可能就此懷疑,然后舉報(bào)。監(jiān)管部門要搜集證據(jù)也很難。
“別墅培訓(xùn)”與“家庭培訓(xùn)”,是在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)后,輿論普遍擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)的培訓(xùn)走向。如果不改革我國的教育評(píng)價(jià)體系,不采取有效辦法疏導(dǎo)家長對(duì)培訓(xùn)的需求,在不能送孩子去校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)后,家長就會(huì)請(qǐng)私教,或者把孩子送到隱藏在小區(qū)里的地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
對(duì)于轉(zhuǎn)到地下或者家庭內(nèi)的培訓(xùn),從目前的監(jiān)管手段看,監(jiān)管部門最多只能管住三方面,一是在職教師進(jìn)行有償家教,這需要依據(jù)舉報(bào)查處;二是培訓(xùn)人員在小區(qū)里租房,開展無資質(zhì)的培訓(xùn),這也需要依據(jù)舉報(bào)查處;三是清理發(fā)布家教信息的網(wǎng)絡(luò)信息和APP,不準(zhǔn)進(jìn)行有組織的家教,如機(jī)構(gòu)向有需求的家長派教師上門家教。
但很難查處的家教,卻有多種方式,一是家長自己請(qǐng)大學(xué)生家教,大學(xué)生勤工助學(xué);二是家長請(qǐng)親戚給孩子上課,或者家長間開展“自助家教”;三是家長請(qǐng)退休老師給孩子上課;四是家長請(qǐng)“家庭教育師”做家政,對(duì)“家庭教育師”的學(xué)歷有較高要求,工作性質(zhì)是進(jìn)行“住家家教”。在對(duì)在職教師有償家教,以及沒有合法資質(zhì)的機(jī)構(gòu)在小區(qū)租房進(jìn)行培訓(xùn)都很難徹底監(jiān)管的情況下,這些分散型的家教,將可能蔓延開來。
假如治理校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu),禁止校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在節(jié)假日、雙休日、寒暑假進(jìn)行學(xué)科培訓(xùn),出現(xiàn)培訓(xùn)轉(zhuǎn)到別墅、家庭的走向,那學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)沒有減輕,家長的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)會(huì)增加,教育焦慮反而會(huì)加劇。為此,就必須在從嚴(yán)監(jiān)管校外學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),有效疏導(dǎo)家長的培訓(xùn)需求。
一方面,需要學(xué)校和社區(qū)履行更多教育職責(zé),給學(xué)生提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù),如果不能在嚴(yán)禁校外培訓(xùn)之后,給學(xué)生提供有意義的去處,家長就會(huì)請(qǐng)家教,或者把孩子送到地下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。而提供高質(zhì)量的課后服務(wù)、周末服務(wù)與假期托管服務(wù),存在經(jīng)費(fèi)、師資、服務(wù)內(nèi)容等諸多問題,尤其是經(jīng)費(fèi)問題。
另一方面,必須推進(jìn)教育評(píng)價(jià)、人才評(píng)價(jià)改革,打破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系,構(gòu)建多元評(píng)價(jià)體系,并破除唯學(xué)歷論、唯名校論,給學(xué)生創(chuàng)造多元成才選擇。不然,在競(jìng)技化、功利化的教育現(xiàn)實(shí)中,教育“內(nèi)卷化”趨勢(shì)就難以遏制。學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)將難以真正減輕。
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