摘要: 原標題:這類大學教師,退出! 教育部網(wǎng)站近日發(fā)布了清華大學思政課教師隊伍建設的案例文章,文中提到清華大學建立了教學評價預警機制和幫扶機制,
原標題:這類大學教師,退出!
教育部網(wǎng)站近日發(fā)布了清華大學思政課教師隊伍建設的案例文章,文中提到清華大學建立了教學評價預警機制和幫扶機制,實行教師退出機制。
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多地實行高校教師退出機制
事實上,已有多地發(fā)文,要求高校建立教師退出機制。
據(jù)了解2020年,天津在全國率先打造量化評估檢驗平臺,聚焦思政課教師退出機制。2022年,天津進一步完善該制度,對評估結(jié)果進行排名,教學效果不佳的教師及時分流,年度評價排名后10%的待崗培訓,連續(xù)兩年排名后10%轉(zhuǎn)崗退出,形成警示督促效應。
天津市教委相關負責人曾提到,天津組建了3000余人的思政課聽評課團隊,開展互學互評,建立完善思政課教師退出機制,2023年,高校思政課教師退出9人。
福建省委教育工作小組曾印發(fā)通知明確,要健全思政課教師準入與退出制度,對于連續(xù)兩年在全校思政課教師評教中排名后5%的,要通過停課進修、其他崗位掛職等形式提升教學能力;不能勝任的,應予以轉(zhuǎn)崗。
《北京市深化高等學校教師職稱制度改革實施辦法》中提到,完善退出機制,實現(xiàn)人員能上能下、能進能出。對不符合崗位要求、不能履行崗位職責或年度考核不合格的高等學校教師,可按照高等學校有關規(guī)定調(diào)整崗位、降低崗位等級直至解除聘用。
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教育部要求:建立退出機制
2020年教育部發(fā)布的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》中就曾提到,高等學校應當加強對思政課教師的考核,健全退出機制,對政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上不能同黨中央保持一致的,或理論素養(yǎng)、教學水平達不到標準的教師,不得繼續(xù)擔任思政課教師或馬克思主義理論學科研究生導師。此外,高等學校應當制定思政課教師專業(yè)技術職務(職稱)管理辦法。完善專業(yè)技術職務(職稱)退出機制,加強聘期考核,加大激勵力度,準聘與長聘相結(jié)合。
2018年教育部關于印發(fā)《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》的通知中也提到過:綜合評價教學質(zhì)量。要建立健全多元評價機制,采用教師自評、學生評價、同行評價、督導評價、社會評價等多種方式,對教師教學質(zhì)量進行綜合評價??苫谠u價結(jié)果探索建立思想政治理論課教師課堂教學退出機制。
早在《教育部人才工作協(xié)調(diào)小組2013年工作要點》的通知中就曾有“支持試點學院探索教師退出機制”的相關規(guī)定。
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教師犯什么錯,會被“退出”?
以目前相關規(guī)定較多的思政課教師為例,南昌醫(yī)學院《思想政治理論課教師任職與退出機制》規(guī)定,符合下列情形之一的,須按照有關程序規(guī)定退出思政課課堂教學:
有違法違紀行為受到記過以上處分或者有犯罪行為受到刑罰處罰的;違反思政課教師課堂教學禁止性規(guī)范,故意在課堂上散布錯誤政治言論的;思政課專任教師連續(xù)兩個學期未承擔思政課教學任務(含形勢與政策課)的;違反課堂教學紀律或宣傳紀律,在課堂上出現(xiàn)不當言論,造成不良影響的;違反學術道德,有學術不端行為;教學不負責任,受到學生投訴,經(jīng)查證屬實的且情節(jié)嚴重的;一學期兩次以上無故不參加馬克思主義學院組織的集體教研活動的;教學質(zhì)量評價不合格的。
該校還明確了退出思政課課堂教學的教師,可以按照學校規(guī)定程序申請轉(zhuǎn)為行政管理人員。退出思政課課堂教學的教師,兩年內(nèi)不得再重新申請進入思政課教師行列。
此外還有學校規(guī)定,如出現(xiàn)教學事故、未取得高校教師資格等情況,學校將要求教師退出思政課教師隊伍,退回人事處,由人事處根據(jù)學校相關規(guī)定處理。煙臺南山學院馬克思主義學院關于教師退出的部分情形規(guī)定:不服從學院工作安排或故意消極怠工、不按要求完成工作任務,嚴重影響學院工作質(zhì)量或工作進度的;一學期內(nèi)發(fā)生1次重大責任教學事故或2次及以上嚴重教學事故或3次及以上一般教學事故、被學院或?qū)W校(集團)通報批評兩次及以上的;連續(xù)三次課堂教學質(zhì)量評價不合格的;新入職教師入校后三年內(nèi)未取得高校教師資格的情形。
隴南師范學院馬克思主義學院落實思政課教師任職資格制度,實行不合格思政課教師退出機制。思政課教師出現(xiàn)以下禁止行為,不得繼續(xù)擔任思政課教師,視情節(jié)輕重給予待崗學習、轉(zhuǎn)崗或解聘:教學質(zhì)量差,學生評教結(jié)果連續(xù)3年在專職思政課教師中排名后5%,且已不適合本崗位工作。師德考核不合格;或年度、聘期中期、聘期考核不合格,且已不適合本崗位工作。
盡管目前各高校的教師退出機制還主要面向思政教師,但也有高校建立了面向普通專任教師的退出機制。例如,天津理工大學曾發(fā)文表示學校已建立教師轉(zhuǎn)崗退出機制。針對任同級職稱時間長,教學、科研能力“雙弱型”教師,及學院認定不能勝任教學科研崗的教師須退出教師崗位,根據(jù)學校制定的空崗招聘方案,轉(zhuǎn)崗教師依方案競聘新崗位。另外建立警示機制,對初次確定轉(zhuǎn)崗教師實行1年警示期,期滿考核仍不能滿足崗位要求的教師實施競聘轉(zhuǎn)崗制度。
《高校教師崗位分類管理芻議》一文指出,目前我國的高校教師崗位,最缺乏的就是暢通的退出機制。另一學者指出,長期以來,我國高校都沒有建立相應的教師淘汰退出機制,教師職業(yè)帶有顯著的終身化特征,導致部分高校出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣問題,損害了教師群體的工作積極性。
因此,高校教師退出機制的建立與完善具有深遠且重要的意義。在此過程中需妥善處理諸多關鍵問題,一方面,要構建科學、全面且公正的評價體系。盡量避免因評價體系的片面性而誤判教師的真實能力與價值,導致優(yōu)秀教師被不合理地淘汰。另一方面,在執(zhí)行退出機制時,要充分保障教師的合法權益,確保整個退出流程的透明度與公正性。同時,還應配套完善的再就業(yè)幫扶機制,對于因非主觀惡意原因而退出教學崗位的教師,如因?qū)W科調(diào)整或身體狀況等,給予職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓、推薦其他合適崗位等支持,使他們能夠順利過渡到新的職業(yè)階段,減少機制推行過程中的阻力與負面影響。
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