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　　原標(biāo)題：江蘇深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域

　　近日，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，深入貫徹實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮有為政府和有效市場(chǎng)在發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中的重要作用，著力構(gòu)建供給高質(zhì)量、普惠高水平、享老高品質(zhì)的“蘇適養(yǎng)老”服務(wù)體系，更好滿(mǎn)足廣大老年人日益增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。

　　在深化養(yǎng)老服務(wù)“放管服”改革方面，一是統(tǒng)籌養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)營(yíng)商環(huán)境；三是推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　意見(jiàn)指出，“十四五”時(shí)期培育65家以上“江蘇省養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范企業(yè)”，擇優(yōu)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)軍企業(yè)政策支持范圍。實(shí)施城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)各地制定養(yǎng)老服務(wù)整體解決方案，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)新支持“政策包”。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)要素資源自由流動(dòng)，各設(shè)區(qū)市制定長(zhǎng)三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)資本和養(yǎng)老服務(wù)品牌進(jìn)入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老市場(chǎng)指引，省相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，支持長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)連鎖化、規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)推行長(zhǎng)三角區(qū)域異地養(yǎng)老、候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、田園養(yǎng)老等模式。

　　在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效方面，一是推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合發(fā)展；二是繁榮老年產(chǎn)品用品市場(chǎng)；三是深化養(yǎng)老服務(wù)智慧賦能；四是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)新模式；六是實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)＋”行動(dòng)。

　　意見(jiàn)指出，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的政策銜接、資源共享和服務(wù)融合。鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)組織按照規(guī)范簽訂合作協(xié)議，提供醫(yī)療救治、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持企業(yè)研發(fā)、制造和銷(xiāo)售老年服飾、老年保健食品、老年文體用品、適老智能產(chǎn)品、服務(wù)型機(jī)器人等，促進(jìn)老年產(chǎn)品用品豐富供給和升級(jí)換代。根據(jù)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)不同需求，推動(dòng)形成一批兼具實(shí)用性、創(chuàng)新性和推廣性的智慧養(yǎng)老服務(wù)案例場(chǎng)景。促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與先進(jìn)制造、信息通信、健康養(yǎng)生、文化旅游、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　在引導(dǎo)多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)方面，意見(jiàn)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)投資養(yǎng)老服務(wù)，在項(xiàng)目規(guī)劃、土地保障、財(cái)政支持、稅費(fèi)減免、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方面落實(shí)相關(guān)政策，支持民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的養(yǎng)老服務(wù)品牌。全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，禁止對(duì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域單獨(dú)設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門(mén)檻。支持社會(huì)資本采取股份制、股份合作制、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等模式參與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。