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　　原標(biāo)題：陳寶生：將“勞”納入教育方針重點(diǎn)關(guān)注家庭教育

　　“國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例持續(xù)保持4%以上，這個(gè)成果來之不易。通過政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)帶動(dòng)投入，落實(shí)財(cái)政教育支出責(zé)任。”1月18日，在2019年全國(guó)教育工作會(huì)議上教育部部長(zhǎng)陳寶生對(duì)2018年教育工作做了總結(jié)，并對(duì)2019年教育工作做出了相應(yīng)規(guī)劃。

　　陳寶生表示，2018年教育部主要聚焦解決人民對(duì)教育最關(guān)心的問題、讓教育回歸本質(zhì)、彌補(bǔ)教育差距等問題;2019年，教育部主要工作將致力于變革育人方式、回歸教育規(guī)律、完善教育管理體制機(jī)制、擴(kuò)大教育開放等方面。

　　繼續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，財(cái)政更多向教師傾斜

　　在剛剛過去的2018年里，學(xué)前教育、教育扶貧、中小學(xué)減負(fù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改等方面均是教育部關(guān)注的重點(diǎn)問題。

　　陳寶生在會(huì)上表示，2018年全國(guó)共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40.1萬所，整改完成率98.9%;出臺(tái)中小學(xué)生減負(fù)三十條，制定面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法從制度上解決課后“三點(diǎn)半”問題;大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅。他表示，2019年教育部將堅(jiān)持學(xué)前教育公益普惠基本方向，推動(dòng)學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，實(shí)施第三期行動(dòng)計(jì)劃;同時(shí)還將大力度、大范圍開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。

　　在教育扶貧方面，陳寶生表示，2019年教育部支持全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，94%的學(xué)校達(dá)到20條底線要求，92.7%的縣級(jí)單位實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，16個(gè)省份整體通過國(guó)家認(rèn)定;保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的專項(xiàng)計(jì)劃共錄取10.38萬人，啟動(dòng)教育信息化2.0行動(dòng)，讓更多孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源;中央財(cái)政安排近600億元學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資助困難學(xué)生1億人次。

　　在2019年中，陳寶生在會(huì)上介紹，中央財(cái)政新增專項(xiàng)支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施推普脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃，2個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧摘帽，教育部牽頭的八項(xiàng)教育扶貧任務(wù)均取得“較好”以上等次，并在尚無直屬高校的省份重點(diǎn)支持建設(shè)14所高校。同時(shí)，教育現(xiàn)代化2035和五年實(shí)施方案以及各項(xiàng)配套政策也將加快推出。

　　與此同時(shí)，陳寶生也著重強(qiáng)調(diào)，2019年財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)更多向教師傾斜，將實(shí)現(xiàn)25個(gè)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋，依法保障教師福利待遇，完善師范生公費(fèi)教育制度。

　　將“勞”納入教育方針，重點(diǎn)關(guān)注家庭教育

　　除了聚焦幫助中小學(xué)學(xué)生減負(fù)，提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新同樣是教育部工作的重點(diǎn)。陳寶生表示，2019年將出臺(tái)深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見、推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高學(xué)生動(dòng)手能力和解決實(shí)際問題能力。

　　陳寶生同時(shí)對(duì)學(xué)校體育美育做出要求。他表示，一方面，要抓好心理健康教育，向?qū)W生提供經(jīng)常、及時(shí)、有效的心理健康指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。另一方面，要在升學(xué)壓力下，學(xué)校體育有“邊緣化”的危險(xiǎn)，視力不良和體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的短板，今年教育部要做好四方面工作。

　　一是評(píng)價(jià)。繼續(xù)開展學(xué)生身體健康素質(zhì)監(jiān)測(cè)，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評(píng)估指標(biāo)體系、納入考試制度改革、納入督導(dǎo)評(píng)價(jià)內(nèi)容。

　　二是保障。體育設(shè)施設(shè)備要重新厘定標(biāo)準(zhǔn)、逐步配齊，師資要有計(jì)劃培養(yǎng)補(bǔ)充。要落實(shí)好校方責(zé)任險(xiǎn)等制度，解除學(xué)校的后顧之憂。

　　三是習(xí)慣。“興趣是最好的老師”，要改進(jìn)體育教學(xué)，切忌“放羊”“跑圈”，做到“教會(huì)”“勤練”“常賽”，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　四是示范。辦好校園足球等特色學(xué)校，鼓勵(lì)開辦少數(shù)民族特色體育項(xiàng)目課程，輻射帶動(dòng)更多學(xué)校開展好體育。

　　“勞動(dòng)教育要有效開展起來。”陳寶生表示，2019年教育部將狠抓勞動(dòng)教育。他表示，教育部將依托社會(huì)力量和各行各業(yè)的專業(yè)力量建設(shè)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地，并通過四方面來推進(jìn)勞動(dòng)教育。

　　要推進(jìn)教育法修訂，將“勞”納入教育方針。

　　要加強(qiáng)引導(dǎo)，將動(dòng)手實(shí)踐內(nèi)容納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，納入對(duì)政府、教育部門和學(xué)校的督導(dǎo)評(píng)估中。

　　要健全政策，出臺(tái)加強(qiáng)勞動(dòng)教育的指導(dǎo)意見和勞動(dòng)教育指導(dǎo)大綱，對(duì)學(xué)校和家庭勞動(dòng)教育的組織、學(xué)段任務(wù)、強(qiáng)度要求、教學(xué)目標(biāo)、保障手段等作出詳細(xì)指導(dǎo)。

　　要找好載體，通過日常家務(wù)、手工制作、非遺傳承、學(xué)工學(xué)農(nóng)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等多種方式加強(qiáng)勞動(dòng)教育。

　　家庭教育同樣是教育部關(guān)注的重點(diǎn)。事實(shí)上，在2018年發(fā)生的一系列與家庭相關(guān)的社會(huì)事件，都證明家庭教育的重要性。陳寶生表示，2019年教育部要研制家庭教育指導(dǎo)手冊(cè)和家庭教育學(xué)校指導(dǎo)手冊(cè)，針對(duì)不同學(xué)齡段設(shè)置課程、開發(fā)教材、舉辦活動(dòng)，引導(dǎo)家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育理念和方法，通過家委會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)課堂、購(gòu)買服務(wù)等形式，形成政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的家庭教育工作體系。

　　將印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，改革中外合作辦學(xué)

　　在2018年中，職業(yè)教育、高等教育同樣是教育部工作關(guān)注的重點(diǎn)。無論是從通過政策推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合，還是教育部召開全國(guó)本科教育工作會(huì)議，發(fā)布實(shí)施涵蓋全部本科專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，均可看出教育部對(duì)這兩方面的重視程度。

　　“要瞄準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展深化改革，2019年，職業(yè)教育要‘下一盤大棋’。”陳寶生表示，今年教育部將印發(fā)實(shí)施《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，啟動(dòng)“1+X”(學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級(jí)證書)制度試點(diǎn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動(dòng)辦學(xué)模式由參照普通教育向類型教育轉(zhuǎn)變;同時(shí)還將啟動(dòng)實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。

　　在繼續(xù)教育方面，陳寶生認(rèn)為，在我國(guó)各類教育中，繼續(xù)教育還屬于薄弱環(huán)節(jié)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)還很艱巨，很多普通高校和職業(yè)院校在服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)上存在缺位。他表示，2019年教育部將推動(dòng)繼續(xù)教育規(guī)范與創(chuàng)新，研究制定促進(jìn)高校規(guī)范管理的政策措施，推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，做好高等教育自學(xué)考試工作。

　　在高等教育改革方面，陳寶生表示，教育部將在本科教學(xué)狠抓本科教學(xué)秩序整頓，加快發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，實(shí)施卓越研究生教育攻堅(jiān)行動(dòng)，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位授權(quán)自主審核學(xué)校范圍;實(shí)施好高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計(jì)劃、高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。

　　除此之外，陳寶生還對(duì)教育對(duì)外開放做出要求。他表示，教育部將抓緊修訂《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，支持國(guó)內(nèi)高校緊跟世界科技前沿，圍繞薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)建設(shè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。