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　　原標題：陳寶生：將“勞”納入教育方針重點關注家庭教育

　　“國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例持續(xù)保持4%以上，這個成果來之不易。通過政策設計、制度設計、標準設計帶動投入，落實財政教育支出責任。”1月18日，在2019年全國教育工作會議上教育部部長陳寶生對2018年教育工作做了總結，并對2019年教育工作做出了相應規(guī)劃。

　　陳寶生表示，2018年教育部主要聚焦解決人民對教育最關心的問題、讓教育回歸本質、彌補教育差距等問題;2019年，教育部主要工作將致力于變革育人方式、回歸教育規(guī)律、完善教育管理體制機制、擴大教育開放等方面。

　　繼續(xù)開展校外培訓機構治理，財政更多向教師傾斜

　　在剛剛過去的2018年里，學前教育、教育扶貧、中小學減負、校外培訓機構整改等方面均是教育部關注的重點問題。

　　陳寶生在會上表示，2018年全國共摸排校外培訓機構40.1萬所，整改完成率98.9%;出臺中小學生減負三十條，制定面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法從制度上解決課后“三點半”問題;大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅。他表示，2019年教育部將堅持學前教育公益普惠基本方向，推動學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，實施第三期行動計劃;同時還將大力度、大范圍開展校外培訓機構專項治理。

　　在教育扶貧方面，陳寶生表示，2019年教育部支持全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件，94%的學校達到20條底線要求，92.7%的縣級單位實現(xiàn)義務教育基本均衡，16個省份整體通過國家認定;保障農村和貧困地區(qū)學生上重點大學的專項計劃共錄取10.38萬人，啟動教育信息化2.0行動，讓更多孩子共享優(yōu)質教育資源;中央財政安排近600億元學生資助補助經(jīng)費，資助困難學生1億人次。

　　在2019年中，陳寶生在會上介紹，中央財政新增專項支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅，實施推普脫貧攻堅行動計劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，2個定點扶貧縣脫貧摘帽，教育部牽頭的八項教育扶貧任務均取得“較好”以上等次，并在尚無直屬高校的省份重點支持建設14所高校。同時，教育現(xiàn)代化2035和五年實施方案以及各項配套政策也將加快推出。

　　與此同時，陳寶生也著重強調，2019年財政教育經(jīng)費更多向教師傾斜，將實現(xiàn)25個集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策全覆蓋，依法保障教師福利待遇，完善師范生公費教育制度。

　　將“勞”納入教育方針，重點關注家庭教育

　　除了聚焦幫助中小學學生減負，提高中小學教學質量，深化教育教學改革創(chuàng)新同樣是教育部工作的重點。陳寶生表示，2019年將出臺深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見、推進普通高中育人方式改革的指導意見;加強實驗教學，提高學生動手能力和解決實際問題能力。

　　陳寶生同時對學校體育美育做出要求。他表示，一方面，要抓好心理健康教育，向學生提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導與咨詢服務。另一方面，要在升學壓力下，學校體育有“邊緣化”的危險，視力不良和體質健康水平仍是學生素質的短板，今年教育部要做好四方面工作。

　　一是評價。繼續(xù)開展學生身體健康素質監(jiān)測，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標體系、納入考試制度改革、納入督導評價內容。

　　二是保障。體育設施設備要重新厘定標準、逐步配齊，師資要有計劃培養(yǎng)補充。要落實好校方責任險等制度，解除學校的后顧之憂。

　　三是習慣。“興趣是最好的老師”，要改進體育教學，切忌“放羊”“跑圈”，做到“教會”“勤練”“常賽”，讓學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。

　　四是示范。辦好校園足球等特色學校，鼓勵開辦少數(shù)民族特色體育項目課程，輻射帶動更多學校開展好體育。

　　“勞動教育要有效開展起來。”陳寶生表示，2019年教育部將狠抓勞動教育。他表示，教育部將依托社會力量和各行各業(yè)的專業(yè)力量建設學生勞動實踐基地，并通過四方面來推進勞動教育。

　　要推進教育法修訂，將“勞”納入教育方針。

　　要加強引導，將動手實踐內容納入學生綜合素質評價，納入對政府、教育部門和學校的督導評估中。

　　要健全政策，出臺加強勞動教育的指導意見和勞動教育指導大綱，對學校和家庭勞動教育的組織、學段任務、強度要求、教學目標、保障手段等作出詳細指導。

　　要找好載體，通過日常家務、手工制作、非遺傳承、學工學農、社會實踐、志愿服務等多種方式加強勞動教育。

　　家庭教育同樣是教育部關注的重點。事實上，在2018年發(fā)生的一系列與家庭相關的社會事件，都證明家庭教育的重要性。陳寶生表示，2019年教育部要研制家庭教育指導手冊和家庭教育學校指導手冊，針對不同學齡段設置課程、開發(fā)教材、舉辦活動，引導家長掌握科學的教育理念和方法，通過家委會、家長學校、家長課堂、購買服務等形式，形成政府、家庭、學校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系。

　　將印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，改革中外合作辦學

　　在2018年中，職業(yè)教育、高等教育同樣是教育部工作關注的重點。無論是從通過政策推動校企合作、產(chǎn)教融合，還是教育部召開全國本科教育工作會議，發(fā)布實施涵蓋全部本科專業(yè)類的教學質量國家標準，均可看出教育部對這兩方面的重視程度。

　　“要瞄準服務高質量發(fā)展深化改革，2019年，職業(yè)教育要‘下一盤大棋’。”陳寶生表示，今年教育部將印發(fā)實施《國家職業(yè)教育改革實施方案》，啟動“1+X”(學歷證書+職業(yè)技能等級證書)制度試點，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動辦學模式由參照普通教育向類型教育轉變;同時還將啟動實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃。

　　在繼續(xù)教育方面，陳寶生認為，在我國各類教育中，繼續(xù)教育還屬于薄弱環(huán)節(jié)，如期實現(xiàn)現(xiàn)代化的任務還很艱巨，很多普通高校和職業(yè)院校在服務學習型社會建設上存在缺位。他表示，2019年教育部將推動繼續(xù)教育規(guī)范與創(chuàng)新，研究制定促進高校規(guī)范管理的政策措施，推進開放大學建設與發(fā)展，做好高等教育自學考試工作。

　　在高等教育改革方面，陳寶生表示，教育部將在本科教學狠抓本科教學秩序整頓，加快發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農科、新文科，實施卓越研究生教育攻堅行動，加快一流大學和一流學科建設進程，進一步擴大學位授權自主審核學校范圍;實施好高等學?；A研究珠峰計劃、高等學校人工智能創(chuàng)新行動計劃、高等學校創(chuàng)新能力提升計劃。

　　除此之外，陳寶生還對教育對外開放做出要求。他表示，教育部將抓緊修訂《中外合作辦學條例》及其實施辦法，支持國內高校緊跟世界科技前沿，圍繞薄弱、空白、緊缺學科專業(yè)建設，同世界一流資源開展高水平合作辦學。