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　　原標(biāo)題：陳寶生：將“勞”納入教育方針重點(diǎn)關(guān)注家庭教育

　　“國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例持續(xù)保持4%以上，這個成果來之不易。通過政策設(shè)計、制度設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計帶動投入，落實(shí)財政教育支出責(zé)任。”1月18日，在2019年全國教育工作會議上教育部部長陳寶生對2018年教育工作做了總結(jié)，并對2019年教育工作做出了相應(yīng)規(guī)劃。

　　陳寶生表示，2018年教育部主要聚焦解決人民對教育最關(guān)心的問題、讓教育回歸本質(zhì)、彌補(bǔ)教育差距等問題;2019年，教育部主要工作將致力于變革育人方式、回歸教育規(guī)律、完善教育管理體制機(jī)制、擴(kuò)大教育開放等方面。

　　繼續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理，財政更多向教師傾斜

　　在剛剛過去的2018年里，學(xué)前教育、教育扶貧、中小學(xué)減負(fù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整改等方面均是教育部關(guān)注的重點(diǎn)問題。

　　陳寶生在會上表示，2018年全國共摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)40.1萬所，整改完成率98.9%;出臺中小學(xué)生減負(fù)三十條，制定面向中小學(xué)生的全國性競賽活動管理辦法從制度上解決課后“三點(diǎn)半”問題;大班額、超大班額數(shù)量比2017年分別減少了18.9%和48.7%，為近10年來最大降幅。他表示，2019年教育部將堅持學(xué)前教育公益普惠基本方向，推動學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展，實(shí)施第三期行動計劃;同時還將大力度、大范圍開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理。

　　在教育扶貧方面，陳寶生表示，2019年教育部支持全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，94%的學(xué)校達(dá)到20條底線要求，92.7%的縣級單位實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡，16個省份整體通過國家認(rèn)定;保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)大學(xué)的專項(xiàng)計劃共錄取10.38萬人，啟動教育信息化2.0行動，讓更多孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源;中央財政安排近600億元學(xué)生資助補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，資助困難學(xué)生1億人次。

　　在2019年中，陳寶生在會上介紹，中央財政新增專項(xiàng)支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅，實(shí)施推普脫貧攻堅行動計劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃，2個定點(diǎn)扶貧縣脫貧摘帽，教育部牽頭的八項(xiàng)教育扶貧任務(wù)均取得“較好”以上等次，并在尚無直屬高校的省份重點(diǎn)支持建設(shè)14所高校。同時，教育現(xiàn)代化2035和五年實(shí)施方案以及各項(xiàng)配套政策也將加快推出。

　　與此同時，陳寶生也著重強(qiáng)調(diào)，2019年財政教育經(jīng)費(fèi)更多向教師傾斜，將實(shí)現(xiàn)25個集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策全覆蓋，依法保障教師福利待遇，完善師范生公費(fèi)教育制度。

　　將“勞”納入教育方針，重點(diǎn)關(guān)注家庭教育

　　除了聚焦幫助中小學(xué)學(xué)生減負(fù)，提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新同樣是教育部工作的重點(diǎn)。陳寶生表示，2019年將出臺深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見、推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，提高學(xué)生動手能力和解決實(shí)際問題能力。

　　陳寶生同時對學(xué)校體育美育做出要求。他表示，一方面，要抓好心理健康教育，向?qū)W生提供經(jīng)常、及時、有效的心理健康指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。另一方面，要在升學(xué)壓力下，學(xué)校體育有“邊緣化”的危險，視力不良和體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生素質(zhì)的短板，今年教育部要做好四方面工作。

　　一是評價。繼續(xù)開展學(xué)生身體健康素質(zhì)監(jiān)測，把體育工作納入教育現(xiàn)代化評估指標(biāo)體系、納入考試制度改革、納入督導(dǎo)評價內(nèi)容。

　　二是保障。體育設(shè)施設(shè)備要重新厘定標(biāo)準(zhǔn)、逐步配齊，師資要有計劃培養(yǎng)補(bǔ)充。要落實(shí)好校方責(zé)任險等制度，解除學(xué)校的后顧之憂。

　　三是習(xí)慣。“興趣是最好的老師”，要改進(jìn)體育教學(xué)，切忌“放羊”“跑圈”，做到“教會”“勤練”“常賽”，讓學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。

　　四是示范。辦好校園足球等特色學(xué)校，鼓勵開辦少數(shù)民族特色體育項(xiàng)目課程，輻射帶動更多學(xué)校開展好體育。

　　“勞動教育要有效開展起來。”陳寶生表示，2019年教育部將狠抓勞動教育。他表示，教育部將依托社會力量和各行各業(yè)的專業(yè)力量建設(shè)學(xué)生勞動實(shí)踐基地，并通過四方面來推進(jìn)勞動教育。

　　要推進(jìn)教育法修訂，將“勞”納入教育方針。

　　要加強(qiáng)引導(dǎo)，將動手實(shí)踐內(nèi)容納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價，納入對政府、教育部門和學(xué)校的督導(dǎo)評估中。

　　要健全政策，出臺加強(qiáng)勞動教育的指導(dǎo)意見和勞動教育指導(dǎo)大綱，對學(xué)校和家庭勞動教育的組織、學(xué)段任務(wù)、強(qiáng)度要求、教學(xué)目標(biāo)、保障手段等作出詳細(xì)指導(dǎo)。

　　要找好載體，通過日常家務(wù)、手工制作、非遺傳承、學(xué)工學(xué)農(nóng)、社會實(shí)踐、志愿服務(wù)等多種方式加強(qiáng)勞動教育。

　　家庭教育同樣是教育部關(guān)注的重點(diǎn)。事實(shí)上，在2018年發(fā)生的一系列與家庭相關(guān)的社會事件，都證明家庭教育的重要性。陳寶生表示，2019年教育部要研制家庭教育指導(dǎo)手冊和家庭教育學(xué)校指導(dǎo)手冊，針對不同學(xué)齡段設(shè)置課程、開發(fā)教材、舉辦活動，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育理念和方法，通過家委會、家長學(xué)校、家長課堂、購買服務(wù)等形式，形成政府、家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系。

　　將印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，改革中外合作辦學(xué)

　　在2018年中，職業(yè)教育、高等教育同樣是教育部工作關(guān)注的重點(diǎn)。無論是從通過政策推動校企合作、產(chǎn)教融合，還是教育部召開全國本科教育工作會議，發(fā)布實(shí)施涵蓋全部本科專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)，均可看出教育部對這兩方面的重視程度。

　　“要瞄準(zhǔn)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展深化改革，2019年，職業(yè)教育要‘下一盤大棋’。”陳寶生表示，今年教育部將印發(fā)實(shí)施《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，啟動“1+X”(學(xué)歷證書+職業(yè)技能等級證書)制度試點(diǎn)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推動辦學(xué)模式由參照普通教育向類型教育轉(zhuǎn)變;同時還將啟動實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃。

　　在繼續(xù)教育方面，陳寶生認(rèn)為，在我國各類教育中，繼續(xù)教育還屬于薄弱環(huán)節(jié)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的任務(wù)還很艱巨，很多普通高校和職業(yè)院校在服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)上存在缺位。他表示，2019年教育部將推動繼續(xù)教育規(guī)范與創(chuàng)新，研究制定促進(jìn)高校規(guī)范管理的政策措施，推進(jìn)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，做好高等教育自學(xué)考試工作。

　　在高等教育改革方面，陳寶生表示，教育部將在本科教學(xué)狠抓本科教學(xué)秩序整頓，加快發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科，實(shí)施卓越研究生教育攻堅行動，加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)位授權(quán)自主審核學(xué)校范圍;實(shí)施好高等學(xué)?；A(chǔ)研究珠峰計劃、高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動計劃、高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃。

　　除此之外，陳寶生還對教育對外開放做出要求。他表示，教育部將抓緊修訂《中外合作辦學(xué)條例》及其實(shí)施辦法，支持國內(nèi)高校緊跟世界科技前沿，圍繞薄弱、空白、緊缺學(xué)科專業(yè)建設(shè)，同世界一流資源開展高水平合作辦學(xué)。