摘要: 原標(biāo)題:陳寶生:人生百年立于幼學(xué) 貧困兒童教育工作成效明顯秉持這一宗旨和理念,我國(guó)先后制定并實(shí)施了一系列政策措施,貧困兒童教育工作成效明顯
原標(biāo)題:陳寶生:人生百年立于幼學(xué)
貧困兒童教育工作成效明顯秉持這一宗旨和理念,我國(guó)先后制定并實(shí)施了一系列政策措施,貧困兒童教育工作成效明顯,也得到了聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)等國(guó)際組織的肯定。
一是加大資源傾斜力度,大力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。啟動(dòng)實(shí)施我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)史上財(cái)政投資最大的單項(xiàng)工程,全面改善近22萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件,中央財(cái)政累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金1620億元,帶動(dòng)地方投入3000多億元,832個(gè)貧困縣已提前完成建設(shè)任務(wù)。連續(xù)實(shí)施三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)提高入園率,2017年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)79.6%,更多貧困地區(qū)兒童有了接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。
二是優(yōu)先加強(qiáng)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè),全面提升教師整體素質(zhì)。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根農(nóng)村的教師隊(duì)伍。面向中西部地區(qū)實(shí)施教師特設(shè)崗位計(jì)劃,2012年以來(lái)累計(jì)招聘35.5萬(wàn)名教師,覆蓋中西部3萬(wàn)多所農(nóng)村學(xué)校,為貧困地區(qū)輸送高素質(zhì)教師。全國(guó)28個(gè)省份實(shí)施地方師范生公費(fèi)教育政策,每年吸引4.1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)任教。
三是實(shí)施大規(guī)模營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃,努力改善貧困地區(qū)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況。專(zhuān)門(mén)制定《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》,對(duì)兒童健康、營(yíng)養(yǎng)和教育進(jìn)行全過(guò)程保障與干預(yù)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,覆蓋全國(guó)1596個(gè)縣、14萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校、3700多萬(wàn)學(xué)生,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況顯著改善,身體素質(zhì)明顯提升。
四是重點(diǎn)關(guān)注家庭貧困學(xué)生,實(shí)現(xiàn)資助政策全覆蓋。學(xué)前教育資助家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童,義務(wù)教育免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi),普通高中免除家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi),中等職業(yè)教育免除所有農(nóng)村學(xué)生、城市涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi),在此基礎(chǔ)上,設(shè)立高中階段國(guó)家助學(xué)金、高等教育國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金和助學(xué)貸款,構(gòu)建了覆蓋全學(xué)段的資助政策體系,解除家庭貧困學(xué)生后顧之憂(yōu)。
五是大幅提高貧困地區(qū)學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì),拓寬成長(zhǎng)成才空間。實(shí)施重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,年度招生規(guī)模從1萬(wàn)人逐年增至現(xiàn)在的10.38萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)57%,初步形成了保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制。
同時(shí),也要看到,我國(guó)幅員遼闊,東中西部、城市和農(nóng)村差距還比較大,雖然政府和社會(huì)付出了很多努力,很多貧困地區(qū)兒童教育發(fā)展水平仍然低于全國(guó)平均水平,農(nóng)村教育還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。給每一個(gè)處境不利的兒童更多的關(guān)心關(guān)愛(ài),讓他們都能享有公平而有質(zhì)量的教育,還面臨很多困難和挑戰(zhàn)。
繼續(xù)把貧困兒童教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展位置“人生百年,立于幼學(xué)”。兒童是家庭幸福所系、國(guó)家希望所在。要繼續(xù)把貧困兒童教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置,繼續(xù)加大城鄉(xiāng)教育資源均衡配置力度,加快建立健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共教育服務(wù)體系,通過(guò)發(fā)展教育阻斷貧困代際傳遞,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
一是繼續(xù)堅(jiān)持兜住底線(xiàn),保障每一個(gè)貧困地區(qū)兒童都有學(xué)上。不斷提高各級(jí)各類(lèi)教育普及程度,給貧困地區(qū)兒童提供更便利、更多樣、更高層次的教育機(jī)會(huì)。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,完善鄉(xiāng)村學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)幼有所育。大力促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,科學(xué)布局學(xué)校,完善控輟保學(xué)機(jī)制,讓學(xué)生不因上學(xué)路途遠(yuǎn)、家庭貧困等而失學(xué)。
二是繼續(xù)堅(jiān)持保住基本,辦好貧困地區(qū)每一所學(xué)校。加強(qiáng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配齊配足儀器設(shè)備、圖書(shū)、文體設(shè)施等,讓貧困地區(qū)兒童和城市的孩子享有同等學(xué)習(xí)環(huán)境。大力改善貧困地區(qū)學(xué)校生活設(shè)施,讓這些孩子們不僅學(xué)得好,還要住得好、吃得好。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加快培養(yǎng)小學(xué)“全科教師”和初中一專(zhuān)多能教師,化解貧困地區(qū)小規(guī)模學(xué)校師資不足的問(wèn)題,提高教育教學(xué)水平。
三是繼續(xù)堅(jiān)持提高質(zhì)量,擴(kuò)大貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的輻射帶動(dòng)作用,通過(guò)組建教育集團(tuán)、委托管理、對(duì)口幫扶等形式,支持帶動(dòng)農(nóng)村薄弱學(xué)校。加大教師交流力度,鼓勵(lì)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師到貧困地區(qū)薄弱學(xué)校任職任教。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),把城市里最好的課程送到貧困地區(qū)學(xué)校的每一間教室、每一個(gè)孩子。
四是繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)注困境兒童,為人人成才創(chuàng)造良好條件。繼續(xù)實(shí)施好特殊教育行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)送教上門(mén)、隨班就讀、醫(yī)教結(jié)合等方式,保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,一些農(nóng)村的孩子因?yàn)榉N種原因沒(méi)能和父母生活在一起,對(duì)這些留在農(nóng)村的兒童,要加大對(duì)他們學(xué)習(xí)、健康、心理等支持和保護(hù),給他們更多情感上的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。
我國(guó)將繼續(xù)與世界各國(guó)在反貧困和兒童早期發(fā)展上攜手合作、共同努力,為兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造更好條件,為他們的終身發(fā)展創(chuàng)造良好開(kāi)端。
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