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　　原標(biāo)題：學(xué)生吃外賣高校大都不太樂意 大學(xué)為什么禁止學(xué)生在宿舍吃外賣

　　日，福建閩江學(xué)院因限制送外賣的車輛進(jìn)校，限制外賣進(jìn)入宿舍和教室，激起了一些學(xué)生與外賣商家的不滿。一些外賣商家在學(xué)校食堂門口發(fā)放免費(fèi)午餐，抵制學(xué)校規(guī)定。此事在網(wǎng)上引發(fā)關(guān)注與討論。學(xué)生叫外賣，在宿舍里吃外賣，學(xué)校到底該不該管？

　　學(xué)生吃外賣，高校大都不太樂意

　　希望學(xué)生少叫外賣，或者干脆不吃外賣的高校，遠(yuǎn)不止一所兩所。很多學(xué)校會(huì)出臺(tái)硬性規(guī)定——送外賣的不許進(jìn)校門。據(jù)媒體調(diào)查，2015年，北京就有至少8所高校禁止外賣進(jìn)校園。而北京科技大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)及北京理工大學(xué)則禁止外賣員騎電動(dòng)車入校，外賣員送餐入校只能步行。

　　有些學(xué)校則會(huì)禁止學(xué)生把外賣帶入宿舍樓。去年，廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院就出臺(tái)規(guī)定，禁止外賣及一次性飯盒、塑料打包袋進(jìn)入宿舍。

　　對(duì)于違規(guī)者，有的學(xué)校會(huì)有宿舍斷電等懲罰措施。

　　還很多學(xué)校，雖然沒有硬性規(guī)定，但校方會(huì)倡導(dǎo)學(xué)生不吃外賣。

　　這次閩江學(xué)院因“禁止外賣進(jìn)校園”遭到質(zhì)疑，據(jù)校方單方面解釋，學(xué)校的意思其實(shí)并不是禁止學(xué)生吃外賣，只是“倡議學(xué)生少吃且不在宿舍、教室等處吃。”

　　從制度上看，學(xué)校無權(quán)禁止學(xué)生叫外賣、領(lǐng)外賣、吃外賣

　　首先明確，學(xué)校無權(quán)把送外賣的商家擋在門外。

　　公立院校的一些公共區(qū)域需要向普通民眾開放，不能粗暴禁止外來人員進(jìn)入校區(qū)，這是常識(shí)。我國(guó)的相關(guān)法規(guī)也允許外來人員在向門衛(wèi)登記后進(jìn)入大學(xué)。

　　開放大學(xué)校園，也是國(guó)際主流做法。比如，在法國(guó)，公立高校屬于“公益公立機(jī)構(gòu)”，即必須在特定范圍內(nèi)允許民眾進(jìn)入。

　　對(duì)此，支持高校禁止外賣的人可能會(huì)有反駁：

　　雖然學(xué)校沒權(quán)利禁外賣，但校方把送外賣的小電動(dòng)車小汽車擋在外面，是為了學(xué)生的安全。畢竟，這類車輛在校園里還是挺危險(xiǎn)的。某高校校方也曾表示，由于送餐人員車速過快、邊打電話邊開車等情況，學(xué)校內(nèi)發(fā)生過多起交通事故。

　　有一顆“為了學(xué)生好”的心，確實(shí)值得尊重。但是不是一定要為了保全學(xué)生的安全，去做自己沒權(quán)利做的事情呢？

　　同樣面對(duì)安全問題，其他國(guó)家的高校并沒有選擇把校門一關(guān)了之。

　　1968年，美國(guó)高校內(nèi)部普遍設(shè)立了校園警察機(jī)構(gòu)。美國(guó)對(duì)校園警察的素質(zhì)要求很高，錄用程序也十分嚴(yán)格。學(xué)校警察主要來源于高校畢業(yè)生、退役警察和退役軍官，文化水平相對(duì)較高。歐美大部分高校除了配備訓(xùn)練有素的校園警察外，校園內(nèi)每隔一小段都會(huì)設(shè)立報(bào)警亭，方便學(xué)生在遇到危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)報(bào)警。（《高校大門應(yīng)該怎么開？——重談高校的門禁制度》 張茹淇）

　　美國(guó)天普大學(xué)因所在區(qū)域的整體治安情況欠佳，為保障學(xué)生安全，校方配備了警車以護(hù)送學(xué)生上下學(xué)

　　當(dāng)然，國(guó)情不同，國(guó)外方法未必能照搬，但校方至少應(yīng)該想辦法，在保證校園安全的情況下，盡量讓外賣進(jìn)校門。比如在離宿舍近的地方設(shè)立取外賣點(diǎn)，然后開通一條外賣專線，提醒師生在走近這條專線的時(shí)候注意避讓車輛，讓送外賣的商家能夠在不會(huì)撞到行人的情況下，暢通地到達(dá)宿舍樓附近。

　　而“禁止學(xué)生在宿舍吃外賣”，就更荒唐了。“吃外賣”固然有產(chǎn)生白色垃圾等負(fù)面因素，但也有節(jié)省時(shí)間、比大多數(shù)食堂菜品更豐富等好處，成年人自然能夠權(quán)衡利弊，自己決定要不要吃外賣，也應(yīng)該為自己的決定負(fù)責(zé)。學(xué)校沒理由橫插一杠，連別人吃什么都管。

　　而“很多高校只是倡導(dǎo)不吃外賣而非強(qiáng)迫”這類觀點(diǎn)，也講不通。首先，“吃外賣”本身就是一個(gè)中性行為，不能說對(duì)也不能說錯(cuò)，學(xué)校何苦倡導(dǎo)反對(duì)它呢？而且，很多學(xué)校所謂的“倡導(dǎo)”，其實(shí)是恐嚇與施壓。比如浙江某高校，面對(duì)媒體的時(shí)候說是“倡導(dǎo)”，可帶外賣進(jìn)宿舍樓的同學(xué)卻會(huì)被告知“可能會(huì)扣學(xué)分或者通報(bào)批評(píng)” 。

　　這次因限制外賣而鬧出亂子閩江學(xué)院，也是口口聲聲說只是“倡導(dǎo)”。然而，根據(jù)學(xué)校學(xué)生工作部發(fā)布的說明，如果帶外賣進(jìn)宿舍樓，會(huì)面臨“以批評(píng)教育為主”的懲罰。

　　一些學(xué)校限制外賣，很可能是為了自身利益

　　學(xué)校限制外賣，往往以保障學(xué)生安全、衛(wèi)生等為理由。但有些措施，實(shí)在讓人看不懂，校方到底用意何在——

　　據(jù)報(bào)道，沈陽(yáng)某高校外一輛污水車沿校園南墻潑了百余米糞水。原因是學(xué)校為了防止商販向校園里的學(xué)生賣午飯。

　　學(xué)校想出用潑糞水的方法，這明顯與其關(guān)心學(xué)生的所謂“初衷”背離。如果學(xué)校是擔(dān)心學(xué)生買外賣有衛(wèi)生問題，那么，在學(xué)生生活、住宿的地方潑大糞，就沒有衛(wèi)生問題？（《大學(xué)潑糞阻止學(xué)生叫外賣何其不堪》 熊丙奇）

　　類似的事情可以告訴我們，有些學(xué)校為了抵制外賣，不惜傷害學(xué)生。

　　這些校方的目的，很可能已經(jīng)不是保障學(xué)生的利益了，他們也許是打著保障學(xué)生的旗號(hào)，為自己謀私利。

　　用常理也能推斷，如果把外賣禁了，很多學(xué)生就會(huì)轉(zhuǎn)而去食堂花錢吃飯，食堂的營(yíng)業(yè)額就會(huì)增加。而食堂是很多學(xué)校不可忽視的經(jīng)濟(jì)來源，甚至是腐敗者的溫床——在我國(guó)，學(xué)校大都會(huì)把食堂的經(jīng)營(yíng)權(quán)外包給私人營(yíng)業(yè)者，但其中有千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)系，在監(jiān)管方面又做的很不好。據(jù)《讀天下》的一篇報(bào)道，在學(xué)校食堂承包招商過程中，最后保留的競(jìng)爭(zhēng)者多為學(xué)校老師的親戚、校門外門店的老板或其他關(guān)系人。

　　有統(tǒng)計(jì)顯示，截至2015年年底，中國(guó)裁判文書網(wǎng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)貪腐的判決書中，逾4成涉食堂腐敗。

　　警惕學(xué)校以“為學(xué)生好”的名義為自己牟利

　　校方以“為學(xué)生好”為名義推動(dòng)一件事情，但其實(shí)自己會(huì)在其中得利——這種套路不止可以用于打擊外賣。

　　據(jù)報(bào)道，有些學(xué)校將原來免費(fèi)供應(yīng)的熱水全部拆除，所有宿舍樓的水房都只安裝了某公司的飲水機(jī)。學(xué)生必須下載這個(gè)公司的APP，才能買熱水，而且水價(jià)比校外均價(jià)昂貴。

　　除了熱水APP，有些學(xué)校還會(huì)強(qiáng)制學(xué)生安裝各類學(xué)分記錄APP，跑步記錄APP等。這些APP里，有很多都粗制濫造，經(jīng)常出現(xiàn)奇葩廣告。

　　學(xué)校當(dāng)然可以說，這是為了提升學(xué)生用水的品質(zhì)、教學(xué)質(zhì)量，但真實(shí)的原因到底是什么，學(xué)校在其中獲利多少，我們往往不得而知。

　　對(duì)于這種情況，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)格外注意，加強(qiáng)監(jiān)管，看看學(xué)生是否真的受益，校方有沒有從中昧錢。

　　國(guó)外的制度也值得借鑒。在法國(guó)和德國(guó)，學(xué)校不設(shè)后勤管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)后勤事務(wù)的機(jī)構(gòu)完全脫離學(xué)校，其財(cái)產(chǎn)主要由政府劃撥，屬國(guó)家所有。即使食堂的營(yíng)業(yè)額高，錢也不會(huì)給到學(xué)校的管理層。這樣的制度設(shè)計(jì)，使得校方無法掌控“油水”多的食堂超市等后勤部門，很難從中撈到好處。