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　　原標題：“水賽”亂象調(diào)查：60元就能換一張“國際競賽”獲獎證書

　　最近的綜合測評排名把張同搞得焦頭爛額。張同是某高校的大三學生，其所在學校保研資格的評比以學生的綜合測評（以下簡稱綜測）成績?yōu)橐罁?jù)，為激勵學生全方位發(fā)展，綜測評分標準中有一項是“參加國家型學科競賽或國際型學科競賽并獲獎，可以加3分至6分”。

　　“大家的基本成績相差不大，想增加綜測分數(shù)就要多參加各種競賽。”為了能讓自己的排名盡量靠前，張同想多參加一些競賽以獲取加分。在社交平臺上尋找這類競賽的參賽途徑時，他發(fā)現(xiàn)有些人靠參加一些獲獎率很高的比賽提高了綜測分數(shù)。他私信詢問，對方發(fā)來一款App，上面會發(fā)布各種類型的競賽考試。

　　交了60元報名費后，張同參加了一個寫著“國際競賽”的英語詞匯比賽，在網(wǎng)上答題，考完5天后就出成績。很快，他就收到了一張國際英語詞匯比賽三等獎證書。憑借該參賽獲獎經(jīng)歷，他順利實現(xiàn)了綜測加分。

　　為提高大學生綜合素質(zhì)，目前許多高校采用綜測排名作為評優(yōu)評先、獎助學金甚至保研資格的評判依據(jù)，綜測成績在學業(yè)評價中的重要性日益凸顯。《法治日報》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些機構(gòu)從中看到商機，以低門檻、高獲獎率為噱頭，通過收費的方式舉辦一批含金量低、組織松散的競賽，吸引學生參賽以獲取綜測加分。這類競賽在業(yè)內(nèi)被稱作“水賽”，參與者只需花幾十元報名費、提交簡單的作品“走個過場”，即可輕松獲獎，有的機構(gòu)甚至直接出售相關(guān)證書。

　　受訪專家認為，“水賽”泛濫，淪為形式主義的“秀場”，或?qū)е赂傎惖目茖W性、合理性、規(guī)范性和公平公正受損，很可能導致學生浮躁、短視和急功近利，嚴重者或涉嫌違法違規(guī)。相關(guān)部門須加強對競賽的監(jiān)督，嚴控競賽質(zhì)量；競賽主辦方應確保競賽內(nèi)容的專業(yè)性、挑戰(zhàn)性、公正性和權(quán)威性；高校應加強對學生學術(shù)誠信的教育，積極引導學生理性參與競賽，避免盲目追求獎項數(shù)量而忽視競賽的實際教育意義，維護良好的學術(shù)風氣。

　　獎項泛濫組織隨意，花錢就能拿到證書

　　在某高校讀研二的寧萌最近甚是苦惱，她感覺自己“被卷著參加各類競賽”。

　　寧萌介紹，其所在學校依據(jù)綜測評優(yōu)評先，班上有不少同學參加了一些號稱是國際、全國性質(zhì)的比賽，取得了很高的名次。但實際上這些同學就是在網(wǎng)上花五六十元參加了一場線上考試，試題很簡單、獲獎率很高。“這在我們學院成了一種風氣，大家都希望通過靠前的綜測排名評優(yōu)評先、爭取獎學金，爭先恐后地去參加這類比賽。”

　　“5分鐘2張國家級證書”“22個水獎，幫我拿下1.8萬元獎學金”……近日，記者在一些社交平臺上看到不少分享自己拿國家獎學金、保送研究生的“經(jīng)驗帖”，其分享的“核心秘訣”就在于——付費參加“水賽”。

　　付費參加“水賽”的學生不在少數(shù)。記者在某社交軟件上搜索“加綜測”相關(guān)帖子，其中一篇“出××比賽參賽證書”的帖子下方有700多條評論，不少網(wǎng)友稱自己愿意付費收參賽證書、獲獎證書。

　　同濟大學教育評估研究中心主任樊秀娣說，所謂的“水賽”其實是大學生學科競賽異化，主要表現(xiàn)為賽事獎項泛濫，組織隨意，活動存在不規(guī)范派發(fā)現(xiàn)象，賽事項目名不副實等。

　　她在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前大學生學科競賽異化是一種較為普遍的現(xiàn)象，有些大學生學科競賽獎項比例高達參賽總?cè)藬?shù)的50%以上，甚至有的賽事所有參賽者都能得獎。部分賽事主辦方對賽事組織不夠上心，相關(guān)規(guī)則不齊全或形同虛設，例如有的賽事對參賽者資格、參賽作品規(guī)格等無具體要求，相關(guān)人員對參賽作品也不做任何形式的誠信審核，導致獎項署名虛假情況時有發(fā)生等。

　　“不少賽事名稱聽上去‘高大上’，但實際上‘掛羊頭賣狗肉’。”樊秀娣說。

　　某高校在讀大學生李林對此深有感觸。他曾花50元報名參加了一場“水賽”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)該競賽從報名到考試結(jié)束，都缺乏相應的規(guī)則要求，隨意填寫電話號碼、身份證號碼后仍能夠報名成功?？荚囶}目也異常簡單，宣稱是大學生英語競賽，難度卻是小學、初中的水平。參賽不做誠信審核，監(jiān)考中隨意打開瀏覽器也不會提示違規(guī)，考試結(jié)束后很快就出結(jié)果。

　　“感覺是花錢買證書。考試結(jié)束后，競賽主辦方還希望學員做‘推廣’來獲取志愿者證書。”李林說。

　　弄虛作假違規(guī)競賽，專利權(quán)成買賣對象

　　記者在某App上看到這樣一種現(xiàn)象：同一主辦單位卻舉辦了許多方向并不相關(guān)的“高大上”國際比賽。記者致電該單位就某一場競賽進行咨詢，工作人員介紹，這場比賽的獲獎率達75%以上，報名網(wǎng)站中有考前專屬題庫，原題在60%以上，“不僅辦賽級別高，獲獎還非常容易”。

　　該主辦單位舉辦的另一場貿(mào)易挑戰(zhàn)賽上標注了“隨報隨考，快速拿證”的字樣，并稱“報完名就可以參加考試，時間自由度較高，考完后在線聯(lián)系工作人員，即可獲得電子版證書，紙質(zhì)版統(tǒng)一郵寄”。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，這類競賽就是給突擊獲得綜測加分的學生量身定制的，除獎項、獲獎人姓名外，還會寫明“茲證明××同學參加了××英語競賽”等信息。

　　樊秀娣認為，一些競賽舉辦方缺乏學術(shù)道德和行為規(guī)范，在舉辦學科競賽過程中，不能保證競賽的公平公正，目的只是為了賺錢。有許多同學是被動參加這類“水賽”的，自己不卷就可能在學校評優(yōu)評先中被淘汰。如果把主要精力用在尋找增加自己綜測成績的方式上，學生就無法靜下心來好好學習。

　　“比賽是為了讓學生更好地學習知識，‘水賽’背離了教育的目的，弄虛作假、學術(shù)不端并非學科競賽的本意。這會導致劣幣驅(qū)逐良幣，還會有學術(shù)不端的風險，也會令一些學生失去對科研的敬畏心。”樊秀娣說。

　　記者注意到，還有一些競賽搞起了模仿秀，舉辦的賽事與正規(guī)比賽僅一字之差，如果不仔細鑒別，很有可能認錯。公開資料顯示，北京某教育文化有限公司就被教育部通報，其與著名賽事極為相似的系列賽事均為違規(guī)競賽。

　　在北京市律師協(xié)會消費者權(quán)益保護委員會主任葛友山看來，山寨賽事的主辦方可能需要承擔行政責任、民事責任甚至刑事責任。以營利為目的的山寨社團所舉辦的賽事，可能會受到行政監(jiān)管機關(guān)嚴肅查處，如處以罰款或吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。山寨賽事在賽事名稱、品牌等方面與正規(guī)賽事類似，從而導致公眾誤認，則可能涉嫌違反反不正當競爭法，構(gòu)成不正當競爭，需承擔賠償損失、停止侵權(quán)等相應的民事責任。

　　“為吸引學生參賽而過度宣傳可能被視為虛假廣告。如果這些證書實際上沒有相應的價值和權(quán)威，卻讓公眾誤以為是代表高水平或權(quán)威性的對外資歷，需要承擔相應的責任。”葛友山說，如果通過虛假宣傳或不公平手段進行不正當商業(yè)競爭，或形成一定規(guī)模的集資詐騙活動等，還可能會觸犯刑法中的詐騙、非法經(jīng)營等罪名，情節(jié)嚴重的要承擔刑事責任。

　　諸多受訪學生對此深有感觸。不少學生認為一些機構(gòu)虛張聲勢，舉辦一些看起來規(guī)模很大，但實際很“水”的比賽幫助學生加分，是為了自己營利，對學生的成長并無益處，反而搶占了一部分學生應得的評獎資格。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了綜測加分，著作權(quán)、專利權(quán)也成了買賣對象。

　　李子木去年本科畢業(yè)，他發(fā)現(xiàn)有不少想要保研的同學會在網(wǎng)上花300元購買軟件著作權(quán)。“我們學校在保研的時候，為激勵學生多搞創(chuàng)新，有軟件著作權(quán)、專利權(quán)、外觀設計等權(quán)利的學生可以加5分綜測成績，所以有些同學就開始到處找‘捷徑’。”

　　記者注意到，在不少購物、社交軟件中，都有類似“××專利申請助手”的廣告。添加聯(lián)系方式以后，對方告訴記者，不少學生都在他們這里購買專利，加上了學分。只需要告訴他們自己所學的專業(yè)，機構(gòu)就會擬定幾個可供選擇的名稱，付款后全權(quán)由機構(gòu)負責，自己不需要做其他事情。

　　“我給不少想加學分的學生都辦過軟件著作權(quán)，你放心吧，沒有任何風險。”陜西一信息咨詢有限公司的工作人員極力向記者推薦購買“軟件著作權(quán)”。

　　上海某高校一名老師近日剛結(jié)束了研究生面試，她告訴記者，面試時看到不少學生身背多項不相關(guān)的論文、專利以及課題。“大學時間僅幾年，如何跨界完成這么多任務？許多課題與學生專業(yè)并不相關(guān)，學生卻有這類成果，這可能會對學生產(chǎn)生反作用，也讓人懷疑這些榮譽來源的正當性。”

　　定期更新競賽名單，嚴懲學術(shù)不端行為

　　教育部于2003年發(fā)布《關(guān)于鼓勵教師積極參與指導大學生科技競賽活動的通知》(教高司函〔2003〕165號)，倡導積極開展大學生科技競賽活動，促進教學與科研的結(jié)合，這有利于培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新精神和合作精神，對推動教學改革和教學建設具有重要意義。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，全國大學生學科競賽體系日臻完善，競賽項目數(shù)量不斷增加，參賽規(guī)模持續(xù)擴大，影響力也日益提升。為規(guī)范大學生競賽活動，2023年教育部又發(fā)布了《2023全國普通高校大學生競賽分析報告》，將84項賽事列入競賽清單。

　　受訪專家認為，大學生在參加學科競賽時要明確競賽的權(quán)威性和認可度，評估競賽的專業(yè)性和難度，并警惕虛假宣傳和過度 ，以防參加含金量不明的“水賽”。教育主管部門、高校、競賽主辦方等需要合力有效規(guī)范學科競賽，促使學科競賽回歸“育人”的根本。

　　“部分大學生學科競賽異化的主要責任在于競賽主辦方，‘撥亂反正’需要各方合力整治。”樊秀娣說，教育主管部門須做好頂層制度設計，堅決遏制和打擊大學生學科競賽中的各種異化亂象，讓廣大學生免受競賽不當?shù)美蓴_而安心、踏實學習。管理部門一方面要出臺相關(guān)大學生學科競賽管理細則，力保競賽活動規(guī)范化、科學化、常態(tài)化；另一方面要加大執(zhí)法力度，對競賽中的違法違規(guī)問題嚴懲不貸，對出現(xiàn)競賽亂象的項目主辦方采取公開警示、警告等，以防止其誤導、欺騙社會公眾。對于不能保證競賽結(jié)果公平公正以及因為各種問題屢被檢舉而又不能改正的競賽項目，管理部門應該取消其主辦方的辦賽資格。

　　葛友山介紹，根據(jù)現(xiàn)行法律和相關(guān)政策的規(guī)定，競賽主辦方通常需要具備特定的資質(zhì)。一般而言，正規(guī)競賽的主辦方應為在國家編制部門、民政部門登記注冊的正式機構(gòu)。主辦單位應當承擔開展評比達標表彰項目的全部費用，不得以任何形式向參評單位和個人收取費用。“任何賽事的收費行為必須遵循國家相關(guān)法律法規(guī)。正規(guī)賽事的主辦方尤其是涉及全國性、國際性比賽時，必須具備相應的審批手續(xù)與運營資質(zhì)，需有合理的資質(zhì)和規(guī)范的操作流程，賽事級別、場地選擇、裝備配置等都需要符合一定標準。學科競賽應有明確的法律或政策依據(jù)，并保持公開透明，以免侵害消費者權(quán)益。”

　　葛友山提出，需要從法律層面建立更加完善的規(guī)制體系來阻止“水賽”現(xiàn)象的發(fā)生，并通過合理的法律解釋增強對山寨賽事的懲罰力度。教育部門、民政部門以及市場監(jiān)督管理部門等應當采取積極措施，切實加強對“水賽”與違規(guī)競賽的監(jiān)管力度，引導學生有序參與正規(guī)競賽，堅決抵制名單外的違規(guī)競賽活動。

　　“建議監(jiān)管部門實行‘黑白名單’管理制度，定期更新并公布競賽的‘白名單’與‘黑名單’。加大力度宣傳競賽管理政策以及競賽名單，提高學生的辨識能力。監(jiān)管部門應指導‘白名單’內(nèi)的競賽主辦方提升辦賽質(zhì)量，確保競賽的公益性和教育性，通過組織競賽切實提高學生的科研創(chuàng)新水平。”葛友山說。

　　對于違規(guī)比賽，葛友山認為，要通過嚴格執(zhí)法切實維護公平公正的競賽環(huán)境。各監(jiān)管部門應加強溝通協(xié)作，形成更有效的監(jiān)管機制，共同打擊“水賽”和違規(guī)競賽。通過信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等方式，提升監(jiān)管效能，確保各項監(jiān)管措施落到實處，切實保障廣大學生的合法權(quán)益。

　　“建立暢通的投訴舉報渠道，完善社會監(jiān)督機制，鼓勵社會各界積極參與揭露和舉報‘水賽’及違規(guī)競賽行為，確保社會各界能夠便捷地向監(jiān)管部門反映違規(guī)競賽線索，對于舉報內(nèi)容應及時調(diào)查、處理，共同維護公平公正的競賽環(huán)境。”葛友山說。

　　對于在競賽活動中發(fā)生嚴重學術(shù)不端行為的學生、指導教師以及所在學校，樊秀娣認為，管理部門也應該考慮對相關(guān)責任人及其單位留下不守誠信記錄或者在資源分配時區(qū)別對待，以此來消除或遏制不當?shù)美麕淼呢撁媸痉缎?。對于涉嫌違法問題，要移交相關(guān)機關(guān)依法處理。

　　在她看來，競賽主辦方要制定各項規(guī)章制度，確保賽事各個環(huán)節(jié)的公平公正，同時全程信息公開透明，接受社會各方監(jiān)督。賽事主辦方要認識到參賽者遵守學術(shù)道德和行為規(guī)范是競賽結(jié)果公平的前提條件，要嚴厲查處賽事中的各種學術(shù)不端問題。學校要制定完善學生學科競賽管理條例，強化對大學生學科競賽的管理和引導職責；仔細分辨各種競賽及其獎項的實際情況，對于那些缺乏“含金量”的競賽及其獎項，不應給予相關(guān)學生“加分”獎勵政策機會；充分行使自身對學生學業(yè)和綜合素質(zhì)的科學評價職能。

　　“只有比拼真才實學的學科競賽，才能體現(xiàn)知識和技能的價值，發(fā)揮學科競賽應有的教育功能。”樊秀娣說。