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　　原標(biāo)題：中國最大省份 大規(guī)模布局職教

　　作為中國面積最大的省級行政區(qū)，新疆近年來在職業(yè)教育領(lǐng)域的投入堪稱“狂飆突進(jìn)”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年至今，新疆公示設(shè)立或升格的職業(yè)院校20余所，覆蓋高職、職業(yè)本科等多層次。

　　一、新疆職業(yè)院校建設(shè)圖譜：近五年新增院校全掃描

　　早在2018年，新疆就啟動大規(guī)模職教布局，當(dāng)年新設(shè)博爾塔拉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、和田職業(yè)技術(shù)學(xué)院、石河子工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、喀什職業(yè)技術(shù)學(xué)院、克孜勒蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鐵門關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等6所公辦高職院校；2019年繼續(xù)增設(shè)阿勒泰職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成覆蓋全疆14個地州的職教網(wǎng)絡(luò)。院校整合效率同樣突出：2020年12月奎屯市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校并入新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院，2023年7月伊寧衛(wèi)校整體并入伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，通過資源重組實(shí)現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量躍升。

　　從2020年起，新疆的職業(yè)院校建設(shè)更是進(jìn)入快車道——

　　從數(shù)據(jù)可以看出，新疆職業(yè)教育在2024-2025年迎來跨越式發(fā)展，職業(yè)本科爆發(fā)：根據(jù)教育部公示信息，新疆在2024年新增新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)、新疆天山職業(yè)技術(shù)大學(xué)，2025年又設(shè)立烏魯木齊職業(yè)大學(xué)、新疆交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)，兩年內(nèi)新增4所職業(yè)本科院校，占同期全國職業(yè)本科新增量的15%。這種增長與《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》提出的"穩(wěn)步擴(kuò)大職業(yè)本科學(xué)校數(shù)量和招生規(guī)模"戰(zhàn)略直接相關(guān)，也反映出新疆在裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級需求。

　　區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育建設(shè)補(bǔ)短板：2025年2月公示設(shè)立的阜康職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是北疆產(chǎn)業(yè)帶職教布局的關(guān)鍵落子。該學(xué)院由政府投入1.6億元建設(shè)，設(shè)置機(jī)電一體化、機(jī)械制造等專業(yè)，填補(bǔ)了昌吉州高端裝備制造業(yè)人才培養(yǎng)空白。結(jié)合2024年設(shè)立的烏魯木齊職業(yè)技術(shù)學(xué)院、雙河職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆已形成以烏魯木齊為中心，輻射昌吉、阜康、雙河等地的"職教走廊"，實(shí)現(xiàn)"以點(diǎn)帶面"的產(chǎn)教融合網(wǎng)絡(luò)。這種布局與2025年新疆新增187個職教專業(yè)（含27個職業(yè)本科專業(yè)）的規(guī)劃相呼應(yīng)，精準(zhǔn)對接"九大產(chǎn)業(yè)集群"建設(shè)需求。

　　圖片來源：新疆維吾爾自治區(qū)教育廳

　　二、為何瘋狂建校？新疆職教大棋局的三大目標(biāo)

　　1.產(chǎn)業(yè)升級的“人才引擎”

　　2024年新疆《進(jìn)一步推動西部大開發(fā)形成新格局的若干政策措施》提出打造九大產(chǎn)業(yè)集群（包括油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機(jī)果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料、文旅等），隨著各類產(chǎn)業(yè)項目紛紛落地，對技能型人才的需求急劇增加，而職業(yè)教育正是破解“技能人才荒”的關(guān)鍵。建設(shè)職業(yè)院校，能夠根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，精準(zhǔn)便宜專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人才，填補(bǔ)人才缺口，推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。以新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)為例，其首批5個本科專業(yè)（現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、設(shè)施園藝、動物醫(yī)學(xué)、現(xiàn)代畜牧、食品工程技術(shù)等）直接對標(biāo)自治區(qū)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)需求。

　　2.就業(yè)與穩(wěn)定的“社會穩(wěn)壓器”

　　新疆曾是脫貧攻堅主戰(zhàn)場，而職業(yè)教育則是阻斷貧困代際傳遞的核心手段之一。通過職業(yè)院校的專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)生能夠掌握一技之長，提高就業(yè)競爭力。例如：

新疆交通職業(yè)技術(shù)大學(xué)2023屆畢業(yè)生去向落實(shí)率95.11%同比上漲2%；

新疆職業(yè)大學(xué)2023年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.7%，居自治區(qū)高校前列；

新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院2023年畢業(yè)去向落實(shí)率96.44%，用人單位滿意度達(dá)92.3%

……

　　對于新疆這樣一個地域廣闊、人口眾多的地區(qū)，解決就業(yè)問題是維護(hù)社會安定。大量職業(yè)院校的建成，構(gòu)建起“技能培訓(xùn)—崗位匹配—穩(wěn)定就業(yè)”的閉環(huán)，成為維護(hù)邊疆的“隱形防線”。

　　3.鄉(xiāng)村振興的“技術(shù)賦能站”

　　新疆職業(yè)教育正從脫貧攻堅“輸血”向鄉(xiāng)村振興“造血”轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起“專業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)鏈-人才鏈”三鏈融合的賦能體系。例如，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)咬定“農(nóng)”字不放松，以扎根鄉(xiāng)村育人才為目標(biāo)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育融入教育教學(xué)全程。2020年畢業(yè)生留在南疆生源地就業(yè)比例在75%以上，為邊疆地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了人才支撐。這種"教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈同頻共振"的實(shí)踐，使職業(yè)教育成為激活鄉(xiāng)村發(fā)展的技術(shù)引擎，真正實(shí)現(xiàn)"培養(yǎng)一人、致富一戶、帶動一村"的乘數(shù)效應(yīng)。

　　三、政策加碼：新疆職教狂飆的四大支撐

　　1.頂層設(shè)計：從“教育扶貧”到“產(chǎn)教融合”

　　2025年新疆政府工作報告顯示，2023-2024年教育投入屢創(chuàng)新高，2024年達(dá)1088億元，占一般公共預(yù)算支出1/6以上。其中，職業(yè)教育體系不斷完善，職業(yè)本科高校加快布局。這不僅是教育扶貧的成果體現(xiàn)，更是邁向產(chǎn)教融合的堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　新疆“十四五”規(guī)劃明確，加快職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。支持職業(yè)院校與企業(yè)合作辦學(xué)，推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才。今年，新疆將進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、職普融通，推進(jìn)中職、高職、本科銜接培養(yǎng)。從教育扶貧到產(chǎn)教融合，新疆以政策為導(dǎo)向，為新建職業(yè)院校明確方向，讓各族學(xué)生能在職業(yè)教育中成長成才，實(shí)現(xiàn)人生理想，助力新疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.資金輸血：真金白銀砸向硬件

　　以阿克蘇地區(qū)為例，各級財政部門著力優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)。一方面，加大預(yù)算投入，截至2024年8月底，地、縣（市）一般公共預(yù)算已安排職業(yè)教育運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)9830.14萬元，用于職業(yè)院校公用經(jīng)費(fèi)、圖書購置等，保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，多渠道籌集資金改善職業(yè)院校辦學(xué)條件，爭取自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃項目資金6035萬元，籌集34800萬元建設(shè)資金啟動阿克蘇職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)三期建設(shè)。同時，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生資助政策，2024年春季學(xué)期發(fā)放職業(yè)（技工）院校國家助學(xué)金3300萬元，撥付中職（技工）學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金7630萬元，解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生求學(xué)的后顧之憂。

　　3.校企共生：職教集團(tuán)的改革破冰

　　新疆的十四五規(guī)劃還強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)教融合和校企合作的重要性，提出要“推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，推動成立30個職業(yè)教育集團(tuán)（園區(qū)、聯(lián)盟），遴選支持9個自治區(qū)示范性職教集團(tuán)建設(shè)”。通過產(chǎn)教融合和校企合作，職業(yè)院校能夠更好地與企業(yè)對接，培養(yǎng)出適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技能人才。例如，新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)牽頭成立了“絲綢之路亞歐院校職教聯(lián)盟”，搭建面向中亞、俄羅斯的高校職教國際合作平臺，為學(xué)生提供了更廣闊的國際交流和合作機(jī)會。

　　4.師資革命：柔性引才破解“雙師”瓶頸

　　在新疆職教改革進(jìn)程中，教師隊伍培養(yǎng)持續(xù)探索創(chuàng)新路徑，著重強(qiáng)化“雙師型”隊伍建設(shè)。通過專家引領(lǐng)與兼職參與相結(jié)合、內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相交融、固定崗位與靈活流動相補(bǔ)充等多元舉措，構(gòu)建起涵蓋行業(yè)領(lǐng)軍人物、博士、技藝大師、能工巧匠、專業(yè)帶頭人、骨干教師及青年教師的結(jié)構(gòu)化教師隊伍。2024年，新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院系統(tǒng)引進(jìn)100名援疆專家和160名企業(yè)兼職教師，充實(shí)師資力量。兵團(tuán)教育局副局長趙首辰強(qiáng)調(diào)，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的關(guān)鍵，打造教師創(chuàng)新團(tuán)隊則是建設(shè)“雙師型”隊伍的重要舉措。高素質(zhì)教師隊伍的快速發(fā)展，也成為全面提升新疆復(fù)合型技能人才培養(yǎng)的師資支撐。

　　四、職教狂飆背后的新疆邏輯

　　從“技能荒漠”到“職教綠洲”，新疆的超常規(guī)建校絕非盲目擴(kuò)張，而是一場精準(zhǔn)匹配國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和民生需求的系統(tǒng)性工程。截至2024年，新疆本科院校僅21所，高職校42所，高?？倲?shù)排名全國第26位。通過重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育，新疆在本科資源有限的情況下，將以高職校填補(bǔ)應(yīng)用型人才培養(yǎng)缺口，形成“職業(yè)本科+高職”的多元體系。當(dāng)沿海地區(qū)熱議“普職分流”時，新疆用實(shí)踐證明：職業(yè)教育不僅是產(chǎn)業(yè)升級的“推進(jìn)器”，更是邊疆穩(wěn)定與共同富裕的“定盤星”。未來，隨著“一帶一路”中通道全面貫通，新疆職教培養(yǎng)的“大國工匠”或?qū)鴮懜甏蟮慕z路故事。