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　　原標(biāo)題：頂尖大學(xué)宣布！“凍結(jié)”教師招聘 以化解面臨的高額財政赤字

　　臨近2024年年末，QS全球排名前80，泰晤士全球排名前70的美國八大藤校之一的布朗大學(xué)（Brown University）突然宣布：

　　從2025年開始，未來5年學(xué)校將通過收縮教師招聘，減緩師資隊伍擴(kuò)張，縮招博士，擴(kuò)招碩士以及壓縮運(yùn)營成本等手段，以化解面臨的高額財政赤字。

　　其中，學(xué)校教師隊伍增長比例不超過1%，而行政人員則為“零增加”。

　　教師隊伍，幾近停招

　　上述措施是布朗大學(xué)教務(wù)長弗朗西斯·J·杜爾（Francis J.Doyle）和執(zhí)行副校長薩拉·萊瑟姆在（當(dāng)?shù)貢r間）在12月17日發(fā)布的“縮減赤字行動計劃”中公布的。

　　兩人在行動計劃中坦言，布朗大學(xué)在2025財年存在4600萬美元的結(jié)構(gòu)性赤字。如果繼續(xù)保持學(xué)校當(dāng)前的運(yùn)作方式，赤字將以驚人的幅度持續(xù)增加，下一個財年將超過9000萬美元，增幅約100%。

　　布朗大學(xué)為打造為高水平研究型大學(xué)，一直保持較高程度的教職工規(guī)模增長和經(jīng)費(fèi)投入。與此同時，本科生規(guī)模相對穩(wěn)定，學(xué)費(fèi)收入增長微乎其微。加之宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的高通貨膨脹，學(xué)校捐贈基金取款額度已達(dá)上限，透支使用將影響未來長遠(yuǎn)發(fā)展之需等。

　　種種因素疊加，可謂勢如累卵，不得不變。

　　但杜爾教務(wù)長和萊瑟姆執(zhí)行副校長強(qiáng)調(diào)，提供卓越本科教育是布朗大學(xué)的核心之一，學(xué)校削減赤字的行動以不妨礙如下原則為前提：

　　#對世界一流的研究和教學(xué)進(jìn)行戰(zhàn)略投資；

　　#向教師和員工支付有競爭力的工資和薪金；

　　#為本科生提供不考慮經(jīng)濟(jì)需求的財務(wù)援助；

　　#致力于培養(yǎng)多元化和包容性的社區(qū)，服務(wù)于學(xué)校的學(xué)術(shù)使命。

　　布朗大學(xué)的“縮減赤字行動計劃”有4項舉措。

　　1）收縮招聘，嚴(yán)控教職工規(guī)模

　　未來5年，布朗大學(xué)教師隊伍的增長幅度不超過1%；非限定性行政人員總數(shù)保持不變，不再增招。（“非限定性”指并非由外部撥款或捐贈開設(shè)的職位，即需要學(xué)校自身經(jīng)費(fèi)作為開支。）

　　此外，學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)招聘管理。目前，教務(wù)長和財務(wù)與行政管理執(zhí)行副校長負(fù)責(zé)新設(shè)職位（尤其是行政崗）的審查工作。明年起，審查范圍將擴(kuò)展到所有（新設(shè)或補(bǔ)缺的）招聘崗位。

　　過去十年間，布朗大學(xué)的教師和非限定性行政人員數(shù)量在快速增加，增幅分別為20%和28%。增速大幅超過學(xué)校本科生招生人數(shù)的增幅，“這對學(xué)校依賴學(xué)費(fèi)收入的預(yù)算帶來了巨大壓力。”

　　值得注意的是，布朗大學(xué)官網(wǎng)顯示，學(xué)校教師規(guī)模為866人（不包括兼職教師）。而最高1%的增量，加上大學(xué)教師相對穩(wěn)定，“一個蘿卜一個坑”的顯著特點(diǎn)，未來5年，布朗大學(xué)的教師隊伍或?qū)⑦M(jìn)入“招聘凍結(jié)”狀態(tài)。

　　教務(wù)長杜爾強(qiáng)調(diào)，保持現(xiàn)有教師的競爭力是學(xué)校的優(yōu)先事項，學(xué)校將持續(xù)增加資金投入，打造更具公平性的教師薪酬體系，為教師提供更有競爭力的薪資待遇。

　　2）博士減招

　　通過減少招生項目，學(xué)校將博士研究生的預(yù)算增長幅度從6%降至4%。

　　教務(wù)長杜爾表示，博士教育是布朗大學(xué)學(xué)術(shù)研究與教育的核心。但過去五年間，博士項目成本增幅達(dá)到了43%，具體表現(xiàn)在招生人數(shù)增加，獎學(xué)金成本提高，學(xué)位完成時間延長等。

　　學(xué)校教務(wù)長辦公室將與研究生院、各二級學(xué)院等教學(xué)單位加強(qiáng)合作，衡量各教學(xué)單位博士項目的開設(shè)情況和資助方式等，最終確定來年的招生目標(biāo)和規(guī)模。

　　3）大幅削減運(yùn)營開支增長額度

　　學(xué)校將運(yùn)營開支增長從預(yù)期的7.3%下調(diào)至3%以內(nèi)。執(zhí)行副校長萊瑟姆表示，要實(shí)現(xiàn)減緩開支增長的目標(biāo)，需要加強(qiáng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算編制。學(xué)校已經(jīng)要求各部門為2026財政年度制定（薪資增長除外的）持平的運(yùn)營預(yù)算，并做好學(xué)校去年啟動的“部門場景規(guī)劃行動”，以找出能永久性實(shí)現(xiàn)成本降低的突破口。

　　與此同時，學(xué)校將持續(xù)做好籌款和投資工作，并通過增加營利性研究項目等加大財務(wù)支持力度。

　　4）碩士擴(kuò)招，增加利潤

　　教務(wù)長表示，“我校對學(xué)費(fèi)的依賴程度高于同類的大多數(shù)研究型大學(xué)。”

　　然而，如前所述，布朗大學(xué)本科生學(xué)費(fèi)增長非常緩慢，過去三年幾乎沒有增長。為此，學(xué)校將學(xué)費(fèi)收入增加寄希望于碩士研究生項目上。同時，擴(kuò)招碩士研究生與該校“教育和培養(yǎng)學(xué)生，使其在生活和工作中有所作為、享有聲望”的使命也相相符合。

　　根據(jù)計劃，碩士擴(kuò)招的首要目標(biāo)是抵消本科生學(xué)費(fèi)增長緩慢帶來的影響。長遠(yuǎn)來看，布朗大學(xué)希望在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有碩士生人數(shù)翻倍，并增加2000名在線遠(yuǎn)程教育碩士生。

　　在覆水難收以前

　　就在該行動計劃公布后不久，布朗大學(xué)召開了教師大會。校長克里斯蒂娜·帕克森（Christina Paxson）、教務(wù)長弗朗西斯·J·杜爾等親自上場，闡述了學(xué)校面臨的困境和行動計劃的具體方案。

　　帕克森特別提到，“（布朗大學(xué)）正努力從傳統(tǒng)文理學(xué)院轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型研究大學(xué)。但學(xué)校極度依賴本科生學(xué)費(fèi)收入的資金模式與此目標(biāo)并不匹配。”帕克森同時表示，學(xué)校已經(jīng)達(dá)到本科生人數(shù)的容納上限，“這意味著，靠本科生學(xué)費(fèi)收入支持學(xué)校深化轉(zhuǎn)型既不符合學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，也與當(dāng)前（人口特點(diǎn)）相違背。”

　　因此，控制教師規(guī)模、擴(kuò)招碩士生、減少開支等措施應(yīng)運(yùn)而生。杜爾還指出，（碩士）研究生擴(kuò)招或?qū)⑿纬?ldquo;良性循環(huán)”，即新的研究生將催生更多研究項目，帶來更多利潤，催生更多研究成果。同時，這些項目又能吸引更多學(xué)生參與。

　　帕克森校長強(qiáng)調(diào)，擴(kuò)大碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模不會影響布朗大學(xué)對本科教育的承諾。同時，她表示，“與我們的目標(biāo)同行相比，我們的研究生與本科生比例仍然非常低，在研究生人數(shù)占比過高之前，我們還有很長的路要走。”

　　盡管學(xué)校已經(jīng)出現(xiàn)了4600萬美元的財政赤字。教務(wù)長杜爾堅定地表示，相較于學(xué)校雄厚的財政實(shí)力，該赤字僅占學(xué)校運(yùn)營預(yù)算總額的3%，不會對學(xué)校產(chǎn)生根本性影響，“需要警惕的是，必須采取措施加以干預(yù)，緩解赤字的持續(xù)增長。”

　　帕克森校長向教師表示，“與其說是危機(jī)，更像是學(xué)校走到了十字路口，是一個推動我們轉(zhuǎn)型的機(jī)會。”

　　值得注意的是，布朗大學(xué)在“縮減赤字行動計劃”中特別強(qiáng)調(diào)，“學(xué)校沒有全面裁員的打算。”

　　這一承諾更像是學(xué)校給全校教師和行政人員的定心丸。眾所周知，受到生源危機(jī)、經(jīng)濟(jì)下行和民眾對高教信心缺失等影響，美國大學(xué)近年來大幅削減專業(yè)、裁撤教師甚至終身教授，乃至學(xué)校破產(chǎn)停辦的例子不勝枚舉。

　　從布朗大學(xué)公開的消息來看，學(xué)校確實(shí)遇到了財政困難，不過并未走上不可挽回的殘光末路。

　　但其頂尖大學(xué)的藤校身份，引起了公眾和媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。外界對布朗大學(xué)能否最終脫離困境，進(jìn)而轉(zhuǎn)型成功也莫衷一是。

　　畢竟一切都還是計劃，一切都才剛剛開始。至于學(xué)校給教師的承諾究竟是定心丸還是短暫的麻醉劑，只有未來能給出答案。