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　　原標(biāo)題：延緩就業(yè)是否可以解決問(wèn)題?

　　對(duì)于通過(guò)擴(kuò)招推遲就業(yè)的做法，一些擔(dān)憂與質(zhì)疑聲音也再次響起：未來(lái)怎么辦?

　　20年前的大擴(kuò)招，也曾面臨這樣的詰問(wèn)。有人公開(kāi)質(zhì)疑：未來(lái)上百萬(wàn)大學(xué)生找不到工作怎么辦?

　　幸運(yùn)的是，此后的結(jié)果證明，當(dāng)年的擴(kuò)招是成功的，在延緩就業(yè)壓力的同時(shí)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速擴(kuò)張?zhí)峁┝擞辛Φ娜瞬刨Y源支持，功不可沒(méi)!換句話說(shuō)，當(dāng)年的擴(kuò)招暫時(shí)延緩就業(yè)壓力，但后續(xù)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用人需求的提高，有效消納了這一增量。在此后十余年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，基本保持了8%以上的增速，常年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，最高時(shí)GDP增速達(dá)到了14.2%。

　　但20年后，時(shí)過(guò)境遷，這一做法邊際效益已經(jīng)顯著下降，面臨艱難挑戰(zhàn)。

　　先說(shuō)招生與供給。1998年，全國(guó)高校招生108萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率不足8%，升學(xué)矛盾突出。直到2001年，大學(xué)畢業(yè)生總數(shù)才超過(guò)100萬(wàn)。

　　但到了2018年，全國(guó)高校共招生791萬(wàn)人，本科招生總量超過(guò)400萬(wàn)，高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%，逼近普及化50%指標(biāo)線，近一半省市高考實(shí)際錄取比例超過(guò)90%。在此基礎(chǔ)上，2019年再次擴(kuò)招100萬(wàn)，其難度可以想象。2019年高校招生工作一直延續(xù)到當(dāng)年11月底，才勉強(qiáng)完成了這100萬(wàn)高職擴(kuò)招計(jì)劃。

　　再說(shuō)就業(yè)需求的困局。

　　通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加用人需求供給，沒(méi)有那么容易了。從不足100萬(wàn)高校畢業(yè)生增長(zhǎng)至200萬(wàn)，甚至400萬(wàn)、500萬(wàn)，還是好消納的，但到了近900萬(wàn)，消納的 難度已經(jīng)不可同日而語(yǔ)。

　　近十年，我國(guó)GDP增速持續(xù)下滑，雖然是在高位基礎(chǔ)上的下滑，但近年各地經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)主要還是房地產(chǎn)與金融，這兩類產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了增長(zhǎng)數(shù)字，卻很難產(chǎn)生大規(guī)模的人力需求。

　　消納就業(yè)的主力還是中小企業(yè)。但和20年前不同，社會(huì)治理越來(lái)越規(guī)范、嚴(yán)格，企業(yè)稅費(fèi)上鉆空子的可能沒(méi)有了，客觀稅負(fù)沉重。與此同時(shí)，國(guó)家也加大了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，用人成本大幅上升，中小企業(yè)生存環(huán)境更加艱難。一位人力資源負(fù)責(zé)人給我介紹，僅僅以用人負(fù)擔(dān)為例，企業(yè)如果給一個(gè)員工發(fā)1000元工資，但實(shí)際支出差不多是1400到1500左右，附加的都是各種費(fèi)用。

　　更為麻煩的是，我們的就業(yè)期望值是和學(xué)歷直接掛鉤的，這也是大學(xué)生就業(yè)難的重要原因之一。

　　20年前，一個(gè)專科生就已經(jīng)很好，20年后，每年僅本科層次就招生400余萬(wàn)人。伴隨著擴(kuò)招，就業(yè)壓力雖然得以延緩，但學(xué)歷也在不斷加碼，高學(xué)歷人數(shù)也在不斷增加，就業(yè)期望值不斷被推升。就業(yè)需求不旺，但高學(xué)歷人才供給卻不斷增多，很容易形成一個(gè)大學(xué)生就業(yè)的高位“堰塞湖”：高學(xué)歷層次的人越來(lái)越多，一旦經(jīng)濟(jì)發(fā)展不如意，無(wú)法釋放更多需求崗位，很容易帶來(lái)更為復(fù)雜的社會(huì)情緒，不穩(wěn)定因素。