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　　原標(biāo)題：涼山州堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 推動(dòng)涼山教育跨越發(fā)展

　　涼山教育從實(shí)現(xiàn)“普初”“掃盲”“兩基”目標(biāo)，到邁向義務(wù)教育基本均衡發(fā)展新征程，學(xué)生逐漸從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變；從“破房子”“土臺(tái)子”到鄉(xiāng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，現(xiàn)如今每個(gè)村寨最漂亮的建筑是學(xué)校；從僅靠粉筆在黑板上書寫，到交互式智能黑板、課堂錄播教室、電子閱覽室、遠(yuǎn)程教育，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應(yīng)用越來越廣泛，教學(xué)變得越來越智能……涼山州堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖，按照“治貧先治愚、扶貧先扶智”思路，持續(xù)加大教育投入，不斷優(yōu)化資源配置，加快教育領(lǐng)域綜合改革，加快轉(zhuǎn)變教育發(fā)展方式，著力提高教育質(zhì)量，努力促進(jìn)教育公平，全州教育事業(yè)取得長足發(fā)展。

　　持續(xù)加大教育投入　辦學(xué)條件全面改善

　　大力實(shí)施“全面改薄”、十年行動(dòng)計(jì)劃、教育扶貧提升工程、大涼山彝區(qū)教育振興行動(dòng)計(jì)劃、學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃等工程，著力化解“大校額”“大班額”“大通鋪”“小食堂”。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，配套完善義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、教學(xué)輔助用房、學(xué)生宿舍、食堂、浴室、廁所和設(shè)備設(shè)施，全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，D級(jí)危房得以全面消除，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件日益縮小。西昌、德昌、冕寧、會(huì)理、寧南、會(huì)東六縣（市）義務(wù)教育基本均衡發(fā)展通過國家認(rèn)定。僅十二五以來，全州財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入達(dá)579億元，其中，人員經(jīng)費(fèi)371億元；公用經(jīng)費(fèi)96億元；改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)112億元。2011至2017年教育支出在地方財(cái)政支出中所占比例從17.99%提高到24.67%。

　　強(qiáng)化控輟保學(xué)　確保義務(wù)教育有保障

　　建立完善摸底排查、聯(lián)控聯(lián)保、行政督促、動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，實(shí)行控輟保學(xué)“六長”責(zé)任制（縣市長、教育局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、家長）、“雙線八包”工作機(jī)制（縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、組干部包戶、教育局領(lǐng)導(dǎo)包學(xué)校、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包村小、班主任包班、科任教師包人），出臺(tái)義務(wù)教育控輟保學(xué)“一方案三辦法十制度”，壓緊壓實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，全面封堵失學(xué)輟學(xué)漏洞。全州義務(wù)教育階段學(xué)生達(dá)78.79萬人，小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)99.72%、97.39%。

　　發(fā)揮職業(yè)教育扶貧優(yōu)勢　提升群眾脫貧致富能力

　　堅(jiān)持把職業(yè)教育作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的重要舉措，州級(jí)財(cái)政每年安排職教攻堅(jiān)經(jīng)費(fèi)2000萬元，加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，采取自主辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、異地培養(yǎng)等方式大力發(fā)展職業(yè)教育，全州中等職業(yè)學(xué)校達(dá)到18所，在校學(xué)生3.08萬人。深入實(shí)施彝區(qū)、藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃，促進(jìn)貧困家庭學(xué)生就業(yè)增收，努力實(shí)現(xiàn)“解決一人讀書、實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)家庭脫貧致富”目標(biāo)。每年在彝區(qū)10縣和木里縣招錄4800余名初中畢業(yè)生到內(nèi)地優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校就讀，累計(jì)選送16117名初中畢業(yè)生就讀“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)96%以上。

　　實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃　補(bǔ)齊學(xué)前教育短板

　　為幫助彝區(qū)農(nóng)村孩子過好“語言關(guān)”、養(yǎng)成“好習(xí)慣”，從根本上阻斷貧困代際傳遞，自2015年始，啟動(dòng)實(shí)施“一村一幼”計(jì)劃，利用村委會(huì)活動(dòng)室、彝家新寨活動(dòng)場所、村小閑置校舍等富余公共資源開設(shè)幼教點(diǎn)。每村設(shè)一個(gè)點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)開設(shè)1個(gè)或多個(gè)混齡班，每班配備2名輔導(dǎo)員。全州累計(jì)開辦村級(jí)幼教點(diǎn)3100個(gè)，設(shè)立教學(xué)班3975個(gè)，招收幼兒12.67萬人，選聘輔導(dǎo)員7816人。全州在園(班)幼兒達(dá)24.57萬人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)83.4%。啟動(dòng)實(shí)施“一鄉(xiāng)一園”工程，加快348所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園，基本形成以“示范園”為龍頭、“一鄉(xiāng)一園”為骨干、“一村一幼”為依托的學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。

　　實(shí)施“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)　突破學(xué)前幼兒語言障礙瓶頸

　　大力實(shí)施涼山州“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)，按照“先行試點(diǎn)、總結(jié)優(yōu)化、全面推廣”原則，重點(diǎn)在11個(gè)深度貧困縣的農(nóng)村以及安寧河谷縣市的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一幼”幼教點(diǎn)進(jìn)行實(shí)施。2018年秋季學(xué)期實(shí)現(xiàn)“學(xué)前學(xué)會(huì)普通話”行動(dòng)11個(gè)深度貧困縣所有幼教點(diǎn)全覆蓋。聚焦農(nóng)村不會(huì)普通話幼兒，幫助11個(gè)深度貧困縣農(nóng)村和安寧河谷縣市民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-6歲學(xué)齡兒童在進(jìn)入義務(wù)教育前基本具備國家通用語言的溝通交際能力，切實(shí)解決民族地區(qū)學(xué)齡前兒童因不懂普通話進(jìn)入義務(wù)教育后上課聽不懂、學(xué)習(xí)跟不上問題。

　　加強(qiáng)扶困助學(xué)　杜絕家庭貧困學(xué)生因貧失學(xué)

　　著力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、對口支援、社會(huì)參與，“獎(jiǎng)、貸、免、減、助、補(bǔ)、扶”等形式相結(jié)合的貧困學(xué)生資助體系和機(jī)制，疊加各類資助政策，優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)幫扶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，杜絕義務(wù)教育階段學(xué)生因貧失學(xué)。僅2018年，對全州24萬名學(xué)前教育幼兒給予保教費(fèi)減免；免除78萬義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，免費(fèi)提供教科書，對其提供營養(yǎng)午餐；對7.1萬名普通高中學(xué)生給予學(xué)費(fèi)減免，免費(fèi)提供普通高中教科書；對30萬義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生給予生活補(bǔ)助；對3480名建檔立卡家庭困難中職學(xué)生、州外就讀的7173名中職學(xué)生給予資助；完成20110名大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”。

　　加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)　夯實(shí)教育人才基礎(chǔ)

　　堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)教戰(zhàn)略，州委州政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)彝區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)涼山州鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2016—2020年）的通知》，拓寬教師補(bǔ)充渠道，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。五年來，全州公開招聘教師5536人，各縣市到高?？己似赣弥行W(xué)教師3145人；引進(jìn)部屬高校免費(fèi)師范生55名，雙選安置四川省免費(fèi)師范生262人。自實(shí)施特崗計(jì)劃以來，累計(jì)招聘特崗教師9772人，全州教職工達(dá)5.56萬人。加強(qiáng)教師隊(duì)伍培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教師1萬余人次。對11個(gè)民族聚居縣農(nóng)村教師每人每月發(fā)放不低于400元的生活補(bǔ)助，努力讓農(nóng)村教師“進(jìn)得來、留得住、教得好”。

　　加強(qiáng)教育信息化建設(shè)　促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享

　　加強(qiáng)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。全州中小學(xué)互聯(lián)網(wǎng)接入學(xué)校達(dá) 74%；義務(wù)教育階段建成班班通多媒體教室達(dá)72%；師生實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間教師注冊 66.77%，學(xué)生注冊 34.51%。著力擴(kuò)大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋面，普通高中采用成都七中優(yōu)質(zhì)資源、初中采用成都石室中學(xué)優(yōu)質(zhì)資源開展遠(yuǎn)程錄播教學(xué)，小學(xué)以“本土化”的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源為重點(diǎn)開展遠(yuǎn)程植入式教學(xué)。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合”主題，聚焦“應(yīng)用”核心要?jiǎng)?wù)，建好“名師課堂”“專遞課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，著實(shí)發(fā)揮好教育信息化精準(zhǔn)扶貧、共享優(yōu)質(zhì)教育資源優(yōu)勢。