摘要: 原標題:涼山州堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 推動涼山教育跨越發(fā)展 涼山教育從實現(xiàn)普初掃盲兩基目標,到邁向義務教育基本均衡發(fā)展新征程,學生逐漸從有學
原標題:涼山州堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略 推動涼山教育跨越發(fā)展
涼山教育從實現(xiàn)“普初”“掃盲”“兩基”目標,到邁向義務教育基本均衡發(fā)展新征程,學生逐漸從“有學上”到“上好學”轉變;從“破房子”“土臺子”到鄉(xiāng)鄉(xiāng)實現(xiàn)標準化學校,現(xiàn)如今每個村寨最漂亮的建筑是學校;從僅靠粉筆在黑板上書寫,到交互式智能黑板、課堂錄播教室、電子閱覽室、遠程教育,“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應用越來越廣泛,教學變得越來越智能……涼山州堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,按照“治貧先治愚、扶貧先扶智”思路,持續(xù)加大教育投入,不斷優(yōu)化資源配置,加快教育領域綜合改革,加快轉變教育發(fā)展方式,著力提高教育質量,努力促進教育公平,全州教育事業(yè)取得長足發(fā)展。
持續(xù)加大教育投入 辦學條件全面改善
大力實施“全面改薄”、十年行動計劃、教育扶貧提升工程、大涼山彝區(qū)教育振興行動計劃、學前教育行動計劃等工程,著力化解“大校額”“大班額”“大通鋪”“小食堂”。按照“缺什么、補什么”原則,配套完善義務教育學校教學用房、教學輔助用房、學生宿舍、食堂、浴室、廁所和設備設施,全面改善農(nóng)村薄弱學校辦學條件,D級危房得以全面消除,城鄉(xiāng)辦學條件日益縮小。西昌、德昌、冕寧、會理、寧南、會東六縣(市)義務教育基本均衡發(fā)展通過國家認定。僅十二五以來,全州財政性教育經(jīng)費累計投入達579億元,其中,人員經(jīng)費371億元;公用經(jīng)費96億元;改善辦學條件經(jīng)費112億元。2011至2017年教育支出在地方財政支出中所占比例從17.99%提高到24.67%。
強化控輟保學 確保義務教育有保障
建立完善摸底排查、聯(lián)控聯(lián)保、行政督促、動態(tài)監(jiān)測機制,實行控輟保學“六長”責任制(縣市長、教育局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長、村長、家長)、“雙線八包”工作機制(縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組、組干部包戶、教育局領導包學校、學校領導包村小、班主任包班、科任教師包人),出臺義務教育控輟保學“一方案三辦法十制度”,壓緊壓實控輟保學責任,全面封堵失學輟學漏洞。全州義務教育階段學生達78.79萬人,小學、初中適齡人口入學率分別達99.72%、97.39%。
發(fā)揮職業(yè)教育扶貧優(yōu)勢 提升群眾脫貧致富能力
堅持把職業(yè)教育作為推進脫貧攻堅的重要舉措,州級財政每年安排職教攻堅經(jīng)費2000萬元,加強職業(yè)教育基礎能力建設,采取自主辦學、聯(lián)合辦學、異地培養(yǎng)等方式大力發(fā)展職業(yè)教育,全州中等職業(yè)學校達到18所,在校學生3.08萬人。深入實施彝區(qū)、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃,促進貧困家庭學生就業(yè)增收,努力實現(xiàn)“解決一人讀書、實現(xiàn)一人就業(yè)、帶動一個家庭脫貧致富”目標。每年在彝區(qū)10縣和木里縣招錄4800余名初中畢業(yè)生到內地優(yōu)質中職學校就讀,累計選送16117名初中畢業(yè)生就讀“9+3”免費職業(yè)教育,畢業(yè)生初次就業(yè)率達96%以上。
實施“一村一幼”計劃 補齊學前教育短板
為幫助彝區(qū)農(nóng)村孩子過好“語言關”、養(yǎng)成“好習慣”,從根本上阻斷貧困代際傳遞,自2015年始,啟動實施“一村一幼”計劃,利用村委會活動室、彝家新寨活動場所、村小閑置校舍等富余公共資源開設幼教點。每村設一個點,每個點開設1個或多個混齡班,每班配備2名輔導員。全州累計開辦村級幼教點3100個,設立教學班3975個,招收幼兒12.67萬人,選聘輔導員7816人。全州在園(班)幼兒達24.57萬人,學前三年毛入園率達83.4%。啟動實施“一鄉(xiāng)一園”工程,加快348所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園,基本形成以“示范園”為龍頭、“一鄉(xiāng)一園”為骨干、“一村一幼”為依托的學前教育網(wǎng)絡。
實施“學前學會普通話”行動 突破學前幼兒語言障礙瓶頸
大力實施涼山州“學前學會普通話”行動,按照“先行試點、總結優(yōu)化、全面推廣”原則,重點在11個深度貧困縣的農(nóng)村以及安寧河谷縣市的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一村一幼”幼教點進行實施。2018年秋季學期實現(xiàn)“學前學會普通話”行動11個深度貧困縣所有幼教點全覆蓋。聚焦農(nóng)村不會普通話幼兒,幫助11個深度貧困縣農(nóng)村和安寧河谷縣市民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-6歲學齡兒童在進入義務教育前基本具備國家通用語言的溝通交際能力,切實解決民族地區(qū)學齡前兒童因不懂普通話進入義務教育后上課聽不懂、學習跟不上問題。
加強扶困助學 杜絕家庭貧困學生因貧失學
著力構建以政府為主導、對口支援、社會參與,“獎、貸、免、減、助、補、扶”等形式相結合的貧困學生資助體系和機制,疊加各類資助政策,優(yōu)先幫扶、精準幫扶家庭經(jīng)濟困難學生,杜絕義務教育階段學生因貧失學。僅2018年,對全州24萬名學前教育幼兒給予保教費減免;免除78萬義務教育階段學生學雜費、作業(yè)本費,免費提供教科書,對其提供營養(yǎng)午餐;對7.1萬名普通高中學生給予學費減免,免費提供普通高中教科書;對30萬義務教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助;對3480名建檔立卡家庭困難中職學生、州外就讀的7173名中職學生給予資助;完成20110名大學生生源地信用助學貸款工作,實現(xiàn)“應貸盡貸”。
加強農(nóng)村教師隊伍建設 夯實教育人才基礎
堅持實施人才強教戰(zhàn)略,州委州政府出臺《關于加強彝區(qū)教師隊伍建設的實施意見》《關于印發(fā)涼山州鄉(xiāng)村教師支持計劃實施細則(2016—2020年)的通知》,拓寬教師補充渠道,優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍結構。五年來,全州公開招聘教師5536人,各縣市到高??己似赣弥行W教師3145人;引進部屬高校免費師范生55名,雙選安置四川省免費師范生262人。自實施特崗計劃以來,累計招聘特崗教師9772人,全州教職工達5.56萬人。加強教師隊伍培訓,每年培訓教師1萬余人次。對11個民族聚居縣農(nóng)村教師每人每月發(fā)放不低于400元的生活補助,努力讓農(nóng)村教師“進得來、留得住、教得好”。
加強教育信息化建設 促進優(yōu)質教育資源共享
加強“三通兩平臺”建設。全州中小學互聯(lián)網(wǎng)接入學校達 74%;義務教育階段建成班班通多媒體教室達72%;師生實名制網(wǎng)絡學習空間教師注冊 66.77%,學生注冊 34.51%。著力擴大現(xiàn)代遠程教育覆蓋面,普通高中采用成都七中優(yōu)質資源、初中采用成都石室中學優(yōu)質資源開展遠程錄播教學,小學以“本土化”的優(yōu)質教學資源為重點開展遠程植入式教學。緊緊圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+教育”和“信息技術與教育教學深度融合”主題,聚焦“應用”核心要務,建好“名師課堂”“專遞課堂”“名校網(wǎng)絡課堂”,著實發(fā)揮好教育信息化精準扶貧、共享優(yōu)質教育資源優(yōu)勢。
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