摘要: 原標題:隨著專項計劃政策的推廣與實施 能否對農(nóng)村學生的大學選擇產(chǎn)生積極影響? 近年來,政府通過加大教育投入、實施傾斜性招生計劃等途徑,在高
原標題:隨著專項計劃政策的推廣與實施 能否對農(nóng)村學生的大學選擇產(chǎn)生積極影響?
近年來,政府通過加大教育投入、實施傾斜性招生計劃等途徑,在高等教育階段提高了農(nóng)村學生上重點大學的比例。當前我國形成了以國家專項計劃、高校專項計劃與地方專項計劃為核心的農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃。2014年開始實施的高校專項計劃(下文簡稱專項計劃),由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔,主要招收邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下高中勤奮好學、成績優(yōu)良的農(nóng)村學生,安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。有學者認為這項政策只能在短時間內(nèi)對提高農(nóng)村學生比例起到積極作用,無法從根本上解決社會公平問題,甚至帶來“逆向歧視”等問題。雖然政策的實施的確提供給農(nóng)村學生上重點大學的機會,幫助這部分農(nóng)村學生實現(xiàn)了社會縱向流動。但是,農(nóng)村學生在選擇大學時已然是弱勢群體,他們受到原有的經(jīng)濟條件、物質(zhì)基礎(chǔ)的限制,因而對上大學產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔的顧慮更大。中國人民大學教育學院崔盛和吳秋翔在《家庭經(jīng)濟條件還是學生能力?——信息干預對農(nóng)村學生選擇重點大學的影響研究》一文中討論了哪些因素影響農(nóng)村學生選擇重點大學?隨著專項計劃政策的推廣與實施,能否對農(nóng)村學生的大學選擇產(chǎn)生積極影響?其影響機制又是什么?
1、研究假設(shè)
文章提出3個研究假設(shè),假設(shè)1:在沒有高校專項計劃政策干預的情況下,家庭經(jīng)濟條件顯著影響選擇意愿,家庭條件好的農(nóng)村學生更愿意選擇外省大學。假設(shè)2:在高校專項計劃政策干預的情況下,家庭經(jīng)濟條件對農(nóng)村學生選擇意愿的影響削弱,學生能力的影響增強。假設(shè)3:高校專項計劃政策能夠促使農(nóng)村學生選擇外省大學。
2、隨機控制實驗設(shè)計
文章采用的隨機實地實驗屬于隨機控制實驗,被認為是政策評估的“黃金標準”。每一名被試學生在不同的政策信息干預下進行大學選擇,選擇結(jié)果以學生選擇省內(nèi)重點大學(云南省)或省外重點大學(云南省外)呈現(xiàn),大學均以字母替代校名,并非特指某所學校,實驗明確告知大學的學費一致(5000元/年)。
被試學生樣本被隨機分入3+1組,3組為實驗組,1組為對照組。因變量為大學選擇結(jié)果,信息干預則是給學生有關(guān)高校專項計劃招考信息、高校專項計劃資助信息、就讀地成本信息的組合刺激,以此檢驗他們在不同信息環(huán)境下選擇結(jié)果的差異。
研究在云南省某州(市)下轄縣(市)進行隨機抽樣,選取A、B、C、D、E5個縣(市)樣本;在此基礎(chǔ)上選擇各地共6所高中作為學校樣本;隨機選取樣本學校中符合高校專項計劃報名條件的高三應屆農(nóng)村學生進行實驗。
3、研究總結(jié)與討論
第一,家庭經(jīng)濟條件與學生能力對農(nóng)村學生選擇重點大學存在顯著影響,但家庭經(jīng)濟條件的作用更強。對農(nóng)村學生而言家庭經(jīng)濟條件的影響更為顯著,經(jīng)濟條件好的農(nóng)村學生會選擇到外省市的重點大學就讀。在沒有專項計劃信息干預的情況下,家庭經(jīng)濟條件的影響是占主導地位的,學生能力對大學選擇沒有顯著作用。在實際調(diào)研中,全部被試學生并不了解高校專項計劃政策(實驗組學生接受了信息干預)。所以,研究認為對照組的結(jié)果能夠代表大多數(shù)西部地區(qū)農(nóng)村學生的選擇觀念,即在實際決策過程中,學生能力的影響程度不如家庭經(jīng)濟條件。
第二,高校專項計劃政策可以矯正家庭經(jīng)濟條件的“干擾”,強化學生能力對選擇大學的作用。在高校專項計劃政策的干預下,家庭經(jīng)濟條件對農(nóng)村學生選擇大學產(chǎn)生的影響明顯降低,而學生能力成為顯著影響學生向外省流動的主導因素??紤]到專項計劃政策是以招考政策為核心并輔以適當?shù)馁Y助政策,招考政策的本質(zhì)就是降低大學對農(nóng)村學生入學能力的要求,起到放大學生能力的作用。同時,資助政策恰恰削弱了農(nóng)村學生對家庭經(jīng)濟條件的依賴,如此證明了高校專項計劃的另一種價值與意義,就是讓學生擺脫對經(jīng)濟條件的依賴,以個人能力決定學生的大學選擇。與沒有受到政策干預的學生相比,那些獲得信息越充足的學生,經(jīng)濟因素的影響越弱,學生能力的作用越強。但是,研究并沒有檢驗出高校專項計劃政策對農(nóng)村學生產(chǎn)生顯著的直接作用,說明政策并不能促使學生選擇外省大學,這值得進一步探究。研究認為,如果省內(nèi)省外的重點大學都提供專項計劃的機會,對于西部地區(qū)的農(nóng)村學生而言政策的吸引程度反而不強,從而導致選擇的決定性因素重新回歸到家庭經(jīng)濟條件與個人能力上。
第三,在所有學生都獲知招考信息的基礎(chǔ)上,學生能力是最主要的影響因素,但是額外的資助信息與成本信息具有不同的作用。無論是否提供成本信息或者資助信息,高校專項計劃都可以消除家庭經(jīng)濟因素對農(nóng)村學生選擇的影響,讓能力成為主導因素。但僅有招考信息不足以最大化地發(fā)揮專項計劃的政策調(diào)節(jié)作用,招考信息是對能力的單方面調(diào)節(jié),而輔以資助信息則可以有效提升政策的效果,削弱經(jīng)濟對選擇大學的“負面”影響。而成本信息不僅會降低學生選擇外省大學的意愿,還會加強經(jīng)濟因素對選擇的干擾,強化農(nóng)村學生對家庭經(jīng)濟條件的依賴。
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