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　　原標(biāo)題：劍指校園欺凌！所有中小學(xué)“起底式”大排查

　　近日，教育部會同公安部、國家消防救援局等部門召開全國中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會議。會議要求深入實施學(xué)生欺凌防治專項行動，對所有中小學(xué)校開展一次“起底式”大排查。

　　在發(fā)布此消息的官方平臺下面，網(wǎng)友留言呈現(xiàn)一邊倒之勢。大家的心聲是點贊、支持，呼吁一查到底，嚴加懲戒，務(wù)求實效。

　　學(xué)生欺凌防治是一項長期且艱巨的任務(wù)。這次專項行動是建立學(xué)生欺凌長效治理機制的重要契機。

　　民警在貴州省畢節(jié)市納雍縣維新鎮(zhèn)第一小學(xué)給小學(xué)生講解防校園欺凌知識。周訓(xùn)超 攝

　　深入實施學(xué)生欺凌防治專項行動各級教育部門學(xué)校、師生可以這樣做：

　　省級教育行政部門——

　　省級教育行政部門首先應(yīng)該對國家法律政策進行詳細解讀，制定適合本區(qū)域的工作指南，構(gòu)建本地區(qū)學(xué)生欺凌防治體系，將具體工作要求傳達給各區(qū)縣，并定期對區(qū)縣工作進行檢查監(jiān)督。需要注意的是，不得將“發(fā)生學(xué)生欺凌”與學(xué)校工作的評價直接掛鉤。

　　現(xiàn)實中，一些校長將本校欺凌發(fā)生率認定為“0”進行上報，是因為擔(dān)心欺凌事件的發(fā)生對學(xué)校工作“一票否決”。

　　其實，一些地區(qū)欺凌事件發(fā)生后，校長被免職的原因是學(xué)校沒有建立欺凌治理的制度、沒有對師生進行過欺凌防治教育，以及校長法治觀念薄弱等，并非所謂的“一票否決”。

　　此外，省級教育行政部門應(yīng)完善學(xué)生欺凌防治指標(biāo)體系，明確列舉出學(xué)校應(yīng)當(dāng)推進的工作條目，確保學(xué)校按照指標(biāo)逐步落實。

　　同時，應(yīng)當(dāng)提供專家資源，滿足各區(qū)縣培訓(xùn)“欺凌治理種子專家”的需求。

　　4月1日，在山東省高密市恒濤實驗小學(xué)，未檢檢察官在向孩子們講解預(yù)防校園欺凌相關(guān)知識。（李海濤 攝

　　區(qū)縣級教育行政部門——

　　直接與學(xué)校打交道的一般是區(qū)縣級教育行政部門。相關(guān)責(zé)任科室應(yīng)該熟悉有關(guān)校園欺凌治理的國家、省級文件精神，并做好如下工作：

　　第一，指導(dǎo)學(xué)校落實學(xué)生欺凌防治指標(biāo)體系并且定期進行檢查，對落實該項工作不力的學(xué)校進行警示。該指標(biāo)體系應(yīng)詳細列舉如開展普查、進行師生教育、建立制度流程、設(shè)立舉報電話等內(nèi)容。

　　第二，有意識地培養(yǎng)本區(qū)縣的“欺凌治理種子專家”。“種子專家”一般可由每個學(xué)校負責(zé)該項工作的教師或校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要通過專業(yè)培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)水平。

　　第三，對學(xué)校欺凌防治工作進行常態(tài)化監(jiān)督指導(dǎo)。

　　學(xué)校——

　　學(xué)校校長必須重視學(xué)生欺凌防治工作。

　　學(xué)校應(yīng)成立本校的“欺凌治理委員會”，同時設(shè)立常設(shè)性工作機構(gòu)——“三人小組”。“三人小組”由本校的德育安全副校長、德育安全主任、心理教師等組成，是實際負責(zé)本校欺凌防治工作的機構(gòu)。

　　校長應(yīng)定期聽取“三人小組”的工作匯報總結(jié)，包括建立完善的欺凌防治制度、定期開展本校的欺凌調(diào)查、對本校教師開展培訓(xùn)、公開本校欺凌舉報方式、完善欺凌事件處置與跟蹤流程等。

　　如果在推進欺凌防治工作中發(fā)現(xiàn)困難，“三人小組”應(yīng)及時向校長或者區(qū)縣教育行政部門求助，以確保本校工作順利推進。

　　班級——

　　班級管理是欺凌防治的主要陣地，因為欺凌者、受害人、旁觀者都生活在班級之中。班主任每學(xué)期要定期對本班進行欺凌調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)欺凌苗頭或線索，必須及時跟進。如果事件復(fù)雜，應(yīng)及時匯報學(xué)校處理。

　　班主任應(yīng)當(dāng)每學(xué)期在班級進行1—2次主題班會活動，向?qū)W生表明國家、社會、學(xué)校對于欺凌的“零容忍態(tài)度”并提供應(yīng)對欺凌的方法，同時公布本校欺凌舉報方式。班主任開展主題班會后，及時進行調(diào)查最容易發(fā)現(xiàn)欺凌線索。

　　如果發(fā)生欺凌事件，班主任要積極配合處置工作。如果是嚴重欺凌事件，教師還應(yīng)該履行“強制報告”職責(zé)。

　　湖南省常德市鼎城區(qū)一中學(xué)生在校園里閱讀。學(xué)校供圖

　　學(xué)生群體——

　　學(xué)生群體不僅僅是被教育的對象，也應(yīng)參與到欺凌防治中來。一些學(xué)校推進“反凌小衛(wèi)士”實踐項目，取得了不錯的實效。

　　具體來說，可在每個班級設(shè)置2名“小衛(wèi)士”，培養(yǎng)他們成為宣傳欺凌防治知識的“宣傳員”、與老師保持信息交流的“信息員”、調(diào)解同學(xué)矛盾糾紛的“調(diào)解員”。

　　此外，家長也應(yīng)該加強對孩子的教育與溝通，社工組織應(yīng)多幫助家庭與學(xué)校進行欺凌防治工作。社會多元主體共同參與，才能將欺凌防治工作落實到位。

　　防治校園欺凌，這些具體措施有用：

　　學(xué)生被欺凌不敢或不愿報告怎么辦？如何從根源上防治校園欺凌？來看看各地的舉措——

　　※防霸凌校長信箱

　　浙江江山市一所小學(xué)掛出了“防霸凌校長信箱”，讓學(xué)生有更多的途徑去申訴和求救。華東師范大學(xué)心理與認知科學(xué)學(xué)院教授劉俊升表示，一些定期的調(diào)查，或者匿名信的調(diào)查，都可能讓校園欺凌被發(fā)現(xiàn)，被及時有效處理是很重要的一個環(huán)節(jié)。

　　圖片來源：央視新聞

　　※AI報警系統(tǒng)

　　成都高新大源學(xué)校在廁所、操場、學(xué)校門口及樓道等隱蔽地點設(shè)置了AI報警系統(tǒng)，當(dāng)有學(xué)生喊出“救命”或者“打人了”一系列的敏感詞匯，報警器就會立刻報警，隨即校園管理人員可在后臺實時收到報警信息和報警位置，以便遠程語音制止后趕來現(xiàn)場。

　　圖片來源：央視新聞

　　防治校園欺凌，家長和老師要做出更多努力

　　12355是一部專門面向青少年的心理咨詢熱線電話。心理咨詢師顧凱憲表示，很多被欺凌的孩子向父母暗示甚至明示過，但父母要么沒當(dāng)回事，要么打罵孩子“人家怎么不欺負別人就欺負你”；學(xué)校則將雙方父母叫來，“各打五十大板”，好像解決了但其實什么都沒解決。

　　來源：央視新聞

　　華東師范大學(xué)開展了一項針對70萬名中小學(xué)生的調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)近20%的學(xué)生遭遇過不同程度的欺凌，但家長知曉的不到10%。當(dāng)最初的求救信號沒有被回應(yīng)，他們對成人的失望就開始逐漸累積，直至放棄求助。教育學(xué)專家認為，相關(guān)活動除了要面向?qū)W生，更該重點面向家長和老師。

　　來源：央視新聞

　　通過調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對于校園欺凌的報告意愿，也會隨著年齡的增長大幅下降。越高年級的學(xué)生，越覺得告訴老師和家長是打“小報告”，會“丟面子”，在同學(xué)中今后將更加難以立足，所以只好默默忍受。無論是被欺凌者還是旁觀者，只要有人報告，都可能讓欺凌提前終止。

　　來源：央視新聞

　　華東師范大學(xué)心理與認知科學(xué)學(xué)院教授劉俊升表示：“我們應(yīng)該去鼓勵孩子，發(fā)現(xiàn)欺凌要及時報告，但是如何做，如何去保護，如何讓保護者免于被牽連，這些是我們在輔導(dǎo)過程中要教授給他們的。”