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　　原標(biāo)題：教育部：中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度

　　近日，教育部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)三部委聯(lián)合發(fā)布《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，對(duì)學(xué)校集中用餐的食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康進(jìn)行規(guī)范管理。其中，《規(guī)定》對(duì)中小學(xué)和幼兒園做出多項(xiàng)規(guī)定，包括要建立負(fù)責(zé)人和家長(zhǎng)陪餐制度，不得在校園內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部和超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等。

　　中小學(xué)、幼兒園應(yīng)建立集中用餐陪餐制度

　　《規(guī)定》要求，學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將食品安全作為學(xué)校安全工作的重要內(nèi)容，建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開(kāi)展食品安全隱患排查。

　　另外，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，每餐均應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過(guò)程中存在的問(wèn)題。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度，學(xué)校應(yīng)對(duì)陪餐家長(zhǎng)提出的意見(jiàn)建議及時(shí)進(jìn)行反饋。

　　《規(guī)定》同時(shí)要求，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣(mài)部、超市等食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣(mài)高鹽、高糖及高脂食品。

　　有條件的學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置食堂，學(xué)校自主經(jīng)營(yíng)的食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性原則，不以營(yíng)利為目的。實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂不得對(duì)外承包或者委托經(jīng)營(yíng)。

　　對(duì)危害學(xué)校食品安全的各類(lèi)行為，《規(guī)定》也列出了詳細(xì)的懲罰措施。包括警告、罰款等方式。另外，情節(jié)嚴(yán)重的相關(guān)工作人員和負(fù)責(zé)人，將面臨降低崗位等級(jí)或者撤職和給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　地方出臺(tái)的學(xué)校食品安全保障措施

　　中小學(xué)、幼兒園陪餐制度已不是第一次被提出。今年2月，北京教委發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2019年學(xué)校食品安全管理工作的通知》，要求中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐陪餐制度，學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人每頓飯與學(xué)生一同用餐。

　　根據(jù)要求，學(xué)校實(shí)行食品安全校長(zhǎng)(園長(zhǎng))負(fù)責(zé)制，并配備專(zhuān)(兼)職食品安全管理人員，與行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校(幼兒園)、供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確食品安全主體責(zé)任。

　　同樣在今年2月，《上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式公布?！兑庖?jiàn)》提出學(xué)校要建立健全食品安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，學(xué)校需向?qū)W校師生及學(xué)生家長(zhǎng)公開(kāi)食品原材料來(lái)源、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加工制作過(guò)程等食品安全相關(guān)信息，借此來(lái)保障學(xué)校食品安全。

　　在2018年安徽省兩會(huì)上，安徽省政協(xié)委員提出將制定學(xué)校午餐管理辦法，引入準(zhǔn)入與退出機(jī)制。并提出將落實(shí)中小學(xué)校校長(zhǎng)陪餐制，及時(shí)公開(kāi)就餐人數(shù)和帶量食譜等相關(guān)信息。并通過(guò)成立膳食委員會(huì)，定期對(duì)飯菜價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。

　　此次教育部三部委印發(fā)的《規(guī)定》自2019年4月1日起施行，2002年9月20日教育部、原衛(wèi)生部發(fā)布的《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》同時(shí)廢止。