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　　原標題：官方發(fā)文！大學擴建潮，要來了？

　　隨著考研初試成績的公布，研究生錄取人數(shù)以及研究生的住宿問題，又一次成為了大眾關注的焦點。2月28日，#研究生多到無宿舍可住#話題沖上微博熱搜第一，有網(wǎng)友感嘆“知道研究生擴招了，但沒想到多到都住不下了”。

　　近日，國家發(fā)展改革委、教育部等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》。意見指出：多渠道支持高校學生宿舍建設，優(yōu)化高校學生宿舍功能設置。鼓勵新建宿舍參照本科生四人間、碩士研究生兩人間、博士研究生單人間的標準規(guī)劃建設。

　　意見中提出了多項措施加強高校建設宿舍。包括安排中央預算內(nèi)投資支持高校學生宿舍建設，將高校學生宿舍納入地方政府專項債券支持范圍，并發(fā)揮商業(yè)貸款補充作用；加快支持具備新建條件的高校，新建一批學生宿舍，加大修繕力度，改造提升存量宿舍資源；推動高校招生計劃安排與宿舍面積達標掛鉤，建立合理成本分擔機制等一系列有力措施。

　　對此，澎湃研究所評論表示，此次意見確定“宿舍缺口大的高校，原則上不得新增招生指標”，相當于給高校補強學生住宿資源劃定了一道“硬杠杠”。在此要求下，相信會有更多高校努力補上學生宿舍短板，而不是一邊繼續(xù)擴招，一邊只能讓學生自行解決住宿問題。

　　“安得宿舍千萬間？”

　　連年不斷的高校擴招，已經(jīng)讓宿舍供需失衡的問題愈發(fā)嚴重，高校擴建，似乎刻不容緩。

　　根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2016年，全國研究生招生人數(shù)為66.71萬人，2022年，這個數(shù)字擴大到124.25萬人，幾乎翻了一番。經(jīng)濟觀察報報道提出，研究生宿舍供需失衡與近年來我國專業(yè)碩士研究生的大規(guī)模擴招密不可分。根據(jù)中國教育在線發(fā)布的《2024年全國研究生招生調(diào)查報告》，我國專碩招生人數(shù)已經(jīng)從2012年的19.7萬增長到2021年的64.9萬。

　　近年來，越來越多的大學不再為研究生尤其是專碩提供宿舍。據(jù)媒體報道，去年有多所包括頂尖高校在內(nèi)的高校在2024年招生簡章中明確，不為部分研究生提供住宿。有部分高校不為全日制專業(yè)學位碩士生提供住宿；也有部分高校對全日制碩士生實行自愿申請制。

　　在這種人數(shù)和宿舍數(shù)失衡的情況下，住宿矛盾也就愈發(fā)凸顯。許多研究生被迫在校外尋找住宿，不僅增加了生活成本，還可能影響到自己的學習和生活，據(jù)媒體采訪得知，有研究生年房租加生活費是學費的六倍。

　　不足的宿舍資源還可能導致學校在住宿安排上與學生產(chǎn)生矛盾。某211大學研究生院曾在新生入學通知中提到，該校由于招生規(guī)模大幅增加，在現(xiàn)有條件下，為了給同學們創(chuàng)造更好的學習生活環(huán)境，決定將某中學作為過渡性住宿、學習場地，學校將安排近千余名研究生新生入住該中學一年。明明考上了研究生，卻要住在高中宿舍，這樣的情況讓許多學生非常不滿。事情一出，該校研究生、高中學生家長紛紛抗議。最終，該大學取消了這個住宿方案，另外安排了校外公寓作為新生宿舍。

　　沒有宿舍，怎么辦？

　　幸運的是，一些高校已經(jīng)啟動了擴建宿舍的方案。2023年年底，太原科技大學耗資2.1億的至善苑研究生宿舍項目通過審批，預計新建總學生宿舍建筑面積37237.41㎡。此外，2024年1月，華南師范大學的新宿舍建設項目的中標已公示，將建設一棟8層高的宿舍樓；暨南大學的兩棟新宿舍樓建設項目也已經(jīng)通過審批，預計2026年12月竣工；廣州大學大學城校區(qū)即將興建10棟學生宿舍樓，含1000-1500間宿舍，預計竣工日期為2026年8月……

　　校外公寓和舊校區(qū)改建也是目前可行的解決方案。例如，2019年，復旦大學租賃了距離學校6公里的愛久公寓，一年只需花費1600元。學生可根據(jù)自身需求，自愿申請之后抽簽入住，沒抽到的學生能夠每月領取一定的補貼。2022年，西南交通大學發(fā)布通告稱，學校將暫時使用學術(shù)交流中心及租用附近商用公寓樓，同時啟動宿舍樓改擴建工程。

　　在國外，也有許多高校面臨亟待解決的宿舍緊缺問題。據(jù)CTV News報道，一些加拿大高等院校正在尋求將學生與擁有額外居住空間的老年人配對，來應對不斷上漲的宿舍租金價格。大多倫多地區(qū)的兩所學校，亨伯學院和謝里登學院，最近都與一個名為SpacesShared的在線平臺建立了合作關系，該平臺會為家里有空閑房間的老年人與需要經(jīng)濟適用宿舍的學生進行匹配，一定程度上解決了學校宿舍短缺的問題。

　　2023年9月，柏林國有建筑公司Berlinovo公布消息，希望在年底前完成700個學生宿舍的建設。未來三年內(nèi)還將增加3550個名額，這將有效緩解柏林宿舍短缺的問題。

　　復旦大學高等教育研究所所長熊慶年表示，在高等教育大眾化、普及化進程中，完全依靠公共財政支撐并不現(xiàn)實，市場化又存在管理風險。“需要思考如何在高校宿舍資源提供的公共性和市場化之間，尋找到一個穩(wěn)妥的解決方案。這其實是一個很復雜的系統(tǒng)性問題。”

　　大學面臨擴招學生的壓力、宿舍短缺的困難、教育經(jīng)費平衡的問題以及未來人口下降的矛盾。中青評論發(fā)文稱，即便在短期內(nèi)校內(nèi)宿舍“周轉(zhuǎn)不靈”，只能讓學生住到校外，高校也不能“撒手不管”，而要做好銜接，為學生尋找住宿資源提供幫助，盡可能安排平價的校外住宿資源。

　　對此，澎湃研究所評論則指出，解決好學生住宿資源不足的問題，不能等同于在高校內(nèi)搞“大拆大建”，高校要做到通盤考慮未來的招生規(guī)模以及高等教育發(fā)展的整體趨勢，選擇最合適、最具性價比的方式——既要滿足好合理需求，也要避免資源浪費。意見中提到，“引導高校健全基本辦學條件與發(fā)展規(guī)模相適應的長效機制”，這句話很關鍵。