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　　原標題：“國考+校試” 構(gòu)建碩士研究生考試新模式

　　近年來，全國碩士研究生招考期間多次發(fā)生出錯試題、錯裝試卷、試題泄露等事件，現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度也隨之屢屢引起熱議。

　　“現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度曾在一定時期內(nèi)對于國家選拔高層次人才發(fā)揮了積極作用，新時代新形勢下，國家明確要求高等教育走內(nèi)涵發(fā)展之路，公眾也對碩士研究生考試招生制度的科學性、公平性、合理性和有效性提出了更高要求。”全國政協(xié)委員、中國工程院院士、河南農(nóng)業(yè)大學校長張改平認為，現(xiàn)行碩士研究生考試招生制度對本科人才培養(yǎng)的不利影響越來越明顯。

　　譬如，為追求就業(yè)率或考研率，教師對考研本科生曠課或課上備戰(zhàn)考研等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，為考研學生開綠燈甚至考試“放水”。本科四年實則成了二至三年讀本、一年至兩年考研，嚴重沖擊了正常的本科教學秩序。由于碩士研究生招生考試初試安排在學年第一學期期末，大多數(shù)應(yīng)屆本科畢業(yè)生為在畢業(yè)后能直接升學，在大四第一學期甚至大三期間就幾乎把全部時間和精力花在了復習備考上，嚴重影響本科專業(yè)課學習和知識結(jié)構(gòu)的完善。部分考生考研分數(shù)很高，但知識面狹窄，遠遠做不到寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)和強能力。而且，碩士入學考試的公共科目由國家統(tǒng)一命題，專業(yè)考試科目由招生單位命題，但是考試卻由具體考點承擔。試卷的投遞、安全保管、分發(fā)和回收等環(huán)節(jié)眾多，給考務(wù)組織部門帶來的工作壓力越來越大。

　　《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》已將“考試招生制度改革”明確列為改革試點項目。張改平建議，以提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量促進碩士研究生高質(zhì)量的選拔為原則，統(tǒng)籌考慮本科人才培養(yǎng)與碩士研究生選拔的有機統(tǒng)一，進一步優(yōu)化初試，強化復試，構(gòu)建“國考+校試”的兩段考試模式。

　　國考方面，建議參加對象可為大學三年級、四年級學生以及符合相關(guān)條件社會考生；科目包括英語、政治、數(shù)學、科技寫作，一年考一次，建議安排在9月第一周周末舉行，方便學生利用暑假時間進行備考；成績有效期可設(shè)定為2——3年，考試合格者將獲得合格證書。

　　校試方面，建議參加對象為大學四年級學生及符合相關(guān)條件的社會考生；考核方式為筆試、面試聯(lián)考，筆試主要考核學生的學科基礎(chǔ)和專業(yè)能力，面試主要考察考生綜合素質(zhì)與能力，包括外語聽說能力、思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、心理素質(zhì)、人文素養(yǎng)、創(chuàng)新情神與創(chuàng)新能力等；一年一次，建議安排在每年3月份的周末，以方便學生利用寒假時間復習備考。

　　建設(shè)示范性地方師范大學 全面提升師范教育水平

　　全國人大代表、河南師范大學黨委書記趙國祥關(guān)注的是師范教育的發(fā)展。他建議，重點建設(shè)一批示范性地方師范大學，輻射引領(lǐng)全國師范院校提高辦學質(zhì)量和辦學水平，強力支撐中國特色社會主義現(xiàn)代化教育強國建設(shè)。

　　趙國祥介紹，我國師范教育形成了相對先進的教育理念、完備的課程體系、成熟的培養(yǎng)模式和充足的實習實踐基地，培養(yǎng)造就了一大批各級各類優(yōu)秀人才，但在高等教育的頂層設(shè)計、政策傾斜和經(jīng)費支持等方面，還存在不少問題。譬如，我國高等師范院校約占普通高?？倲?shù)的1/5，但在39所985高校和42所一流大學中，只有北京師范大學和華東師范大學入選，112所211大學中也只有8所師范大學入選；部分高水平師范大學走上了綜合化辦學的道路，一些地方師范院校借合并、升格和轉(zhuǎn)型之機變成綜合性高?；驊?yīng)用技術(shù)型高校，眾多師范院校的非師范專業(yè)及其招生數(shù)量遠遠超過師范專業(yè)。

　　趙國祥建議，在全國教育經(jīng)費總體有限的情況下，從四個方面加強師范院校內(nèi)涵建設(shè)、提升師范教育水平。

　　遴選和建設(shè)一批示范性地方師范大學，發(fā)揮引領(lǐng)作用，打造師范教育升級版；遴選和建設(shè)一批示范性師范專業(yè)，為教師教育院校師范類人才培養(yǎng)樹立標桿。

　　在建設(shè)國家教師教育改革創(chuàng)新實驗區(qū)和高水平教師教育基地、實施公費師范生教育、申報教育博士專業(yè)學位授權(quán)點、增加教育博士碩士招生指標、擴大辦學自主權(quán)等方面，給予示范性地方師范大學重點傾斜，增強其辦學活力。

　　探索建立國家和地方兩級財政支持機制，通過中央財政投入，引導地方政府加大對示范性地方師范大學和師范類專業(yè)的支持力度，提高師范生生均撥款水平，保障其辦學經(jīng)費需求。

　　通過提前批次錄取、增加面試環(huán)節(jié)和二次選拔等方式提高生源質(zhì)量，把好入口關(guān)；把立德樹人融入師范生培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，把好培養(yǎng)關(guān)；加強對師范畢業(yè)生綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力、學科知識與專業(yè)素養(yǎng)、教育教學技能與教學方法等的考核與檢測，把好出口關(guān)。

　　明確家校職責分工 減輕家長教育負擔

　　“一些本應(yīng)由學校、教師完成的教育任務(wù)，陸續(xù)轉(zhuǎn)移到了家庭，尤其是在學生作業(yè)方面，普遍存在著學校對學生家長進行強制‘攤派’的情況。”全國人大代表、宇華教育集團董事長李光宇，將關(guān)注的目光投向了為家長“減負”。

　　李光宇說，這些“額外的工作”讓家長沒有充足的精力從事家庭教育最主要、最重要的工作，譬如孩子體質(zhì)的提升、人格的培養(yǎng)和習慣的養(yǎng)成等，同時也會影響親子關(guān)系。另外，這些“額外的工作”既模糊了家長和教師之間的責權(quán)界限，也加劇了家長和老師之間的矛盾沖突，不利于家庭和學校形成教育合力。

　　“只有家庭和學校分工明確、配合默契，才能形成教育合力，承擔起培養(yǎng)青少年成人成才的重任。”李光宇說，教育減負不是把問題和負擔推給家長，而是應(yīng)該讓學?；貧w教育本質(zhì)，家長承擔起家庭教育重任，教師承擔起教書育人職責。他建議，進一步明確學校教育職責范圍、減輕家長教育負擔。

　　他建議，由教育主管部門出臺關(guān)于家庭教育和學校教育協(xié)同配合的系統(tǒng)指導文件，明確家庭、學校雙方各自的教育任務(wù)、職責，促使學生更好地成人成才。其中應(yīng)明確要求：嚴禁學校硬性要求學生家長批改學生作業(yè)、試卷等學習類資料，取締家長在學生作業(yè)上簽字確認的現(xiàn)象，嚴禁學校要求家長到校從事打掃衛(wèi)生、執(zhí)勤站崗等工作。

　　他建議，教育主管部門和地方學校應(yīng)利用家長學校的形式，對家長進行培訓和宣傳，引導其樹立正確的家庭教育觀，進一步明確家庭教育的目標和方向，切實為家長“減負”。