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　　原標(biāo)題：江蘇推進(jìn)家庭教育立法 回應(yīng)全社會對于加快家庭教育立法愿望的實(shí)際行動

　　近日，《江蘇省家庭教育促進(jìn)條例（草案）》（以下簡稱《條例（草案）》）在江蘇省十三屆人大常委會第六次會議上被提交審議。《條例（草案）》從家庭實(shí)施、學(xué)校指導(dǎo)、政府推進(jìn)、社會參與四個(gè)方面提出了要求以推動家庭教育的發(fā)展。

　　江蘇省人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任委員莫宗通表示，《條例（草案）》的制定，是回應(yīng)全社會對于加快家庭教育立法愿望的實(shí)際行動。

　　在家庭實(shí)施方面，針對留守兒童的情況，《條例（草案）》指出，三周歲以下未成年人的父母應(yīng)當(dāng)與其共同生活，或者一方留家照料。

　　父母雙方因外出務(wù)工等無法與三周歲以上未成年子女共同生活的，應(yīng)當(dāng)委托其他有監(jiān)護(hù)能力的人撫養(yǎng)教育未成年子女，與村（居）民委員會、就讀學(xué)校、受委托監(jiān)護(hù)人保持經(jīng)常聯(lián)系和交流，通過書信、語音、視頻等方式與未成年子女保持日常溝通聯(lián)系，定期與未成年子女團(tuán)聚。

　　對于目前社會存在的“喪偶式”育兒情況，《條例（草案）》規(guī)定，父母雙方應(yīng)當(dāng)共同履行對未成年子女的家庭教育義務(wù)，不得以離異或者其他理由拒絕履行。一方開展家庭教育，另一方應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　《條例（草案）》還對父母或其他監(jiān)護(hù)人在家庭教育中不得出現(xiàn)的行為進(jìn)行了明確規(guī)定，包括不得放任義務(wù)教育階段的未成年人輟學(xué)，不得放任未成年人吸煙、飲酒、賭博、吸毒等不良行為，不得采用侮辱、虐待的方式開展教育。

　　在政府推進(jìn)方面，《條例（草案）》提出，縣級以上地方政府應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，并將家庭教育工作納入年度工作督查、考核體系。

　　政府還應(yīng)當(dāng)建立家庭教育信息化共享服務(wù)平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)和移動終端向家庭免費(fèi)提供針對不同年齡段未成年人的家庭教育指導(dǎo)材料，普及家庭教育知識和方法，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵(lì)研發(fā)家長易于接受、便于互動的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)品。

　　在社會參與層面，《條例（草案）》指明，父母或者其他監(jiān)護(hù)人被有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令接受家庭教育輔導(dǎo)無正當(dāng)理由拒不參加的，作出決定的機(jī)關(guān)可以依法對其進(jìn)行訓(xùn)誡，并可將該拒不履行行為記入其個(gè)人信用信息。

　　據(jù)了解，教育部曾發(fā)布《教育部關(guān)于加強(qiáng)家庭教育工作的指導(dǎo)意見》，九部委也曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃（2016-2020年）》來推進(jìn)家庭教育。