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來源:青橘網(wǎng) 發(fā)表于2018-12-14 15:11:15 編輯:莫小煙
摘要: 原標題:高校禁酒令管理的邊界究竟在哪里? 學(xué)生是高校工作的目的,而非載體。行政手段雖有邊界,育人卻是永無止境的。 中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化賦予高

  原標題:高校“禁酒令”管理的“邊界”究竟在哪里?

  學(xué)生是高校工作的目的,而非載體。行政手段雖有邊界,育人卻是永無止境的。

  中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化賦予高校育人的豐厚營養(yǎng),而起點就是改變師生的“主體間性”,使“管理者”和“被管理者”組成的高校變成“我們共同的美好家園”,營造育人環(huán)境,追求育人目標。

  近日,西安翻譯學(xué)院發(fā)布《關(guān)于嚴禁學(xué)生在校期間飲酒的規(guī)定(試行)》,嚴禁學(xué)生在校內(nèi)外組織的聚餐活動中飲酒;嚴禁教職工和學(xué)生飲酒;飲酒或酒后滋事被處分的學(xué)生,最嚴重的將會被開除學(xué)籍。

  對此,不少人認為可以理解,因為現(xiàn)在校園里因為喝酒出的事太多了,但也有人質(zhì)疑學(xué)校“管得過寬”,認為喝酒與否屬于學(xué)生個人自由,畢竟他們已經(jīng)是成年人了,并且校方不該將“管理延伸至校外”。

  那么,到底是理應(yīng)如此還是管得過寬?對于高校學(xué)生管理來說,“邊界”究竟在哪里?

  正常沖突

  實際上,該校“禁酒令”并非孤例。

  早在今年3月,云南藝術(shù)學(xué)院就曾出臺一則禁止學(xué)生飲酒的規(guī)定,稱“一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學(xué)校將把你醉酒后的照片用郵政特快的傳遞方式送達你父母”。

  在高校里,其他類似的針對學(xué)生管理的規(guī)定還有很多。比如,禁止學(xué)生在特定時間滯留宿舍和在床上睡覺;禁止學(xué)生叫外賣,違者斷電三天等。

  無論上述哪種規(guī)定,都無一例外地引來反對者對于高校“管得過寬”的質(zhì)疑。

  而與之相對,2016年,香港中文大學(xué)曾發(fā)生了一件貌似“管得過窄”的事:幾名學(xué)生借口“不忍浪費山城的好時光”和校規(guī)沒規(guī)定不可以打麻將,帶著月餅在校園內(nèi)賞月、打麻將,直到約凌晨3點,保安巡查經(jīng)過時才停止。

  最后,該校校長也只是撰文指出,同學(xué)打牌雖沒對師生造成重大滋擾,但或有欠讀書人應(yīng)有的禮貌,且會傷害中大人的感情,以此作罷。

  不管高校管得過寬還是過窄,都體現(xiàn)出學(xué)校管理權(quán)與學(xué)生自主權(quán)之間的一種沖突。

  對此,南京大學(xué)教育研究院副院長操太圣在接受《中國科學(xué)報》采訪時表示,這是正常的,因為在微觀層面上,“學(xué)校和學(xué)生之間存在價值觀、利益等不同,學(xué)校管理權(quán)限過寬,自然就會讓學(xué)生自主管理的權(quán)限縮窄”。

  其實很多時候,高校不得不管得多一些。因為“在辦學(xué)過程中,高校確實存在承擔無限責任的風險,在一些學(xué)生個體行為導(dǎo)致的突發(fā)事件處置過程中,客觀存在維護校園正常秩序的壓力”。南開大學(xué)學(xué)工部部長白云龍說。

  但實際上,這樣又很容易產(chǎn)生一種悖論:高校遵循教育規(guī)律,讓學(xué)生自由發(fā)展,家長和社會埋怨高校沒有盡到責任;高校響應(yīng)家長和社會的需要,勉為其難出手管了,學(xué)生又反過來抱怨不自由,社會上又有人批評高校行為“不現(xiàn)代”。

  “這讓大學(xué)如何自處呢?”言談中,同濟大學(xué)教育政策研究中心主任張端鴻透露出高校的無奈。

  無奈之舉

  事實上,這種無奈也正是高校出臺相關(guān)規(guī)定的出發(fā)點。

  一般來說,大學(xué)生已經(jīng)成年,高校應(yīng)該給予其個人發(fā)展更大的自由度。

  “但是,我國基礎(chǔ)教育的客觀現(xiàn)實仍然是注重智育,輕視性格和習慣的養(yǎng)成,體美勞素養(yǎng)和能力的發(fā)展也非常不足。”張端鴻說,即便是在重點大學(xué),也有數(shù)量眾多的學(xué)生不知道如何管理時間,合理約束個人行為,就更不必說普通本科和專科院校了,“很多高校教師開玩笑說,基礎(chǔ)教育給高校輸送了一大批‘不合格’的大學(xué)生”。

  因此,高校發(fā)布“禁酒令”,是出于保護學(xué)生的目的,因為一些學(xué)生酒后失控、嘔吐、尋釁滋事;不允許學(xué)生在特定時間滯留宿舍,是為了引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的學(xué)習、生活習慣,因為不少學(xué)生在游戲時間、睡眠時間上控制不當。

  而在白云龍看來,面對這種現(xiàn)實無奈,除了一紙禁令,更需要全社會的理性回答。

  “如果我們對于‘成功’的認知僅僅停留在‘分數(shù)’‘權(quán)貴’‘金錢’層面,甚至認為一些必要的素質(zhì)和修養(yǎng)并不會成為孩子未來人生的決定性因素,迷信于‘大德無虧,小節(jié)不必拘也’,那么,不論多大歲數(shù)的人,都不過是一個‘熊孩子’。”他指出,我們不必急于指責規(guī)定對個人權(quán)利的侵犯,而是要冷靜分析一下,自己是否能夠忍受人人追求權(quán)利邊界擴張,而不談任何義務(wù)和擔當。

  短視行為

  此外,白云龍并不覺得高校存在“管得過寬”的問題。

  他認為,高校是立德樹人之所,教育引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成有利身心健康發(fā)展的習慣,本就是育人的職責所在。“不過,對于是否一定要用‘規(guī)定’的形式來進行,倒是值得推敲的。”

  “‘學(xué)則’是學(xué)校的法律,是學(xué)生行為的底線倫理約束,而道德屬于高線倫理。”白云龍表示,管理學(xué)生應(yīng)該是兩者的有機結(jié)合,如同在依法治國的同時也要以德治國一樣,這一辦學(xué)治校的理念應(yīng)該融入學(xué)生成長教育的點點滴滴,而不是冀圖通過禁令“一規(guī)了之”。

  對于這些規(guī)定的出臺,張端鴻與操太圣分別表達了反對意見。

  “高校的做法是可以理解、情有可原的,而且也回應(yīng)了部分家長和社會的需要,但這并不利于讓大學(xué)生以成年人的姿態(tài)‘斷奶’。”張端鴻說,“而且,哪里有問題就抓哪里,難免有‘頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳’之嫌。”

  他指出,現(xiàn)代高校學(xué)生管理不是替代家長,對于某些不良生活習慣,可引導(dǎo)學(xué)生自主訂立學(xué)生公約,發(fā)揮自我教育、自我管理、自我約束的作用。

  高校需要采取根本的措施保障教師安心從教、學(xué)生專注學(xué)習,形成優(yōu)良的教風和學(xué)風,而強行規(guī)定教師不“分心走穴”、學(xué)生不“沉迷游戲”,不僅缺乏有效性,也會引起師生的反感。

  操太圣也表示,雖然學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段一直被“圈養(yǎng)”,自我管理能力弱,但這并不能成為大學(xué)繼續(xù)采取像基礎(chǔ)教育階段那樣把學(xué)生事無巨細地管起來的理由。

  他說,上述規(guī)定反映出高校對學(xué)生的不信任及其自身工作的不專業(yè)。作為專業(yè)的教育機構(gòu),高校不能把問題諉過于學(xué)生,而應(yīng)更多考慮如何創(chuàng)設(shè)有利的環(huán)境,幫助學(xué)生更好地發(fā)展。“在強調(diào)多元主體參與學(xué)校治理、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的背景下,這些規(guī)定僅僅將學(xué)生視為看管對象,其理念與做法也顯得保守而陳舊。”

  “大學(xué)這樣做是一種短視行為。”操太圣警醒道,高校的專業(yè)性在于幫助學(xué)生走向成熟,而不放手的結(jié)果是將前期教育后遺癥的解決進程繼續(xù)延后,最終與高校設(shè)定的培養(yǎng)目標相違背。

  何為邊界

  那么,既然不應(yīng)出臺這些具體禁令,高校又該如何實施學(xué)生管理呢?

  在白云龍看來,其實并沒有具體的“邊界”可言,但首先需要明確行政和育人、高校與學(xué)生之間的關(guān)系。

  “學(xué)生是高校工作的目的,而非載體。行政手段雖有邊界,育人卻是永無止境的。”他說,中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化賦予高校育人的豐厚營養(yǎng),而起點就是改變師生的“主體間性”,使“管理者”和“被管理者”組成的高校變成“我們共同的美好家園”,營造育人環(huán)境,追求育人目標。

  在此基礎(chǔ)上,要依法治校、以德治學(xué);對于公序良俗,可以通過核心價值觀的落實來落細落小,引領(lǐng)學(xué)生內(nèi)化于心,外化于行。必須告誡學(xué)生,每一個人都享有支配自己身心的權(quán)利,但也必須承擔相應(yīng)的義務(wù)。

  動輒輕言個人維權(quán),對權(quán)力邊界予以劃分,實質(zhì)上是對學(xué)校行政權(quán)力的抵觸,而忽視人同時具有自然屬性與社會屬性,是對“人是社會關(guān)系的總合”這一重要法則的公然蔑視。

  “因此,有違公眾利益,或?qū)娎鏄?gòu)成潛在傷害的行為,都要管起來。”白云龍說,關(guān)鍵是要辨析“什么是學(xué)校行政權(quán)力的邊界”,作為制度安排,“行政權(quán)力的育人效力而非約束效力該如何評價”,如果效力評價結(jié)果低于預(yù)期,則應(yīng)當審慎決策。

  具體來說,就是要結(jié)合學(xué)校主客觀環(huán)境,考慮更新效力評價要素,選擇育人而非管人,并選擇更加有效的方式,比如通過學(xué)生會創(chuàng)立“學(xué)生公約”,由學(xué)生群體認定行為失范“負面清單”,并在獎學(xué)金、助學(xué)金等評比中行使否決權(quán)。“這既是對學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的公共權(quán)利的尊重,也是學(xué)生參與學(xué)校日常管理工作、發(fā)揮主體作用的重要渠道。”

  而在張端鴻看來,高校實施學(xué)生管理,首先要基于大學(xué)生是成年人這一前提。

  學(xué)校培養(yǎng)部門和院系要嚴格學(xué)術(shù)標準,鼓勵、激勵和要求大學(xué)教師多投入教學(xué),多跟學(xué)生互動,將學(xué)生自然“卷入”學(xué)習過程;學(xué)生管理部門要轉(zhuǎn)變角色,不僅要管思想、管生活,也要用開放的心態(tài),加強和教學(xué)管理部門的合作,在學(xué)業(yè)支持、學(xué)業(yè)促進等方面加強兩者之間的合作。

  對此,操太圣也更加強調(diào)學(xué)生的主體性。

  “在觀念上,要尊重學(xué)生的主體性,尤其是在事關(guān)其本身利益的重大事項上,讓其有能力、有機會參與討論和決策。”操太圣說,在制度上,高校要根據(jù)相關(guān)法律政策謹慎出臺學(xué)生管理規(guī)定,既注意體現(xiàn)多元治理理念,又要聚焦在學(xué)生成長的根本目標上。

投稿郵箱:qingjuedu@163.com
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