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　　近日，由國家衛(wèi)健委組織起草的《托育機構設置標準(試行)(征求意見稿)》（以下簡稱《標準》）《托育機構管理規(guī)范(試行)(征求意見稿)》（以下簡稱《規(guī)范》）向社會公開征求意見。后者擬規(guī)定，依法建立托育機構及其工作人員黑名單制度，禁止有虐待、傷害嬰幼兒記錄的機構和個人從事托育服務。（7月9日 中國新聞網(wǎng)）

　　4月24日，昆明一幼兒托育園老師虐打兩歲多幼兒，官方通報“ 案屬實”。而僅在月前，上海浦東凱瑞寶貝早教中心疑似 視頻流傳網(wǎng)絡，網(wǎng)友爆料稱，類似 事件在此早教中心內(nèi)多次發(fā)生。這些頻頻暴出的虐嬰事件，規(guī)范監(jiān)管托育行業(yè)刻不容緩。此次《規(guī)范》的出臺，建立托育機構及其工作人員黑名單制度，建立從業(yè)限制，能夠筑牢兒童安全防火墻，確保嬰幼兒照護服務有序發(fā)展。

　　實際上，兒童時期的虐待，包括身體、精神言語、性虐待，對人一生中生理、心理造成的影響是十分重大的。心理學家認為，很有可能在虐待事件中，兒童失去了建立安全信任關系的能力。其中，依戀關系首當其沖，受到了最大的損害。嬰兒期和學齡前兒童的依戀關系，對于他們未來能否發(fā)展健康的人際關系至關重要。

　　今年5月，國務院辦公廳公布《關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發(fā)展的指導意見》，提出“要依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準入制度，對 等行為零容忍，對相關個人和直接管理人員實行終身禁入”。此番衛(wèi)健委起草《標準》《規(guī)范》，擬建立托育從業(yè)黑名單制度，是對中央意見的延續(xù)和具體落實。

　　然而，建立黑名單，對托育等特殊行業(yè)設立從業(yè)限制，已有充分的社會共識，關鍵是標準如何確定，具體操作如何做實。如虐待、傷害嬰幼兒行為到底該如何界定？又該由誰來界定和上報？這些都有必要進一步明確。

　　建立托育機構及其工作人員黑名單制度，同時細化服務標準，從源頭上預防和制止托育服務 、傷害嬰幼兒，才能讓嬰幼兒安全得到更好的維護。只有織密織勞嬰幼兒照護服務的保障網(wǎng)，促進托育服務行業(yè)健康、有序、快速地發(fā)展，實現(xiàn)十九大報告中"幼有所育"的目標。 （王穎）