摘要: 十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日經(jīng)表決通過修訂后的未成年人保護法。修訂后的未成年人保護法分為總則、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)
十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日經(jīng)表決通過修訂后的未成年人保護法。修訂后的未成年人保護法分為總則、家庭保護、學(xué)校保護、社會保護、網(wǎng)絡(luò)保護、政府保護、司法保護、法律責(zé)任和附則,共九章132條。該法將自2021年6月1日起施行。此次修訂在強化家庭監(jiān)護責(zé)任、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護等方面亮點頗多。其中,針對未成年人的安全教育和保護、勤儉節(jié)約意識培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)保護等作出更加具體明確的規(guī)定,進一步壓實了監(jiān)護人、學(xué)校、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的主體責(zé)任。
少年智則國智,少年富則國富,少年強則國強,少年進步則國進步,未成年人肩負著時代的未來,隨著近年來我國社會經(jīng)濟形勢的快速發(fā)展,未成年人的生存生長環(huán)境也隨之產(chǎn)生了巨大的變化,威脅未成年人健康成長的因素日益增多,未成年人的合法權(quán)益屢屢被侵害,為未成年人健康成長到打造一片凈土,嚴厲打擊侵害未成年人犯罪勢在必行。
增加保護主體,保護力量多元化。原來的未成年人保護法是四大保護,也就是家庭保護、學(xué)校保護、社會保護和司法保護,增加了政府保護和網(wǎng)絡(luò)保護兩大新的責(zé)任主體。加強網(wǎng)絡(luò)運營監(jiān)管,正確引導(dǎo)為成年人使用網(wǎng)是應(yīng)對數(shù)字化時代對未成年人產(chǎn)生不良沖擊的重要途徑。充分發(fā)揮政府各部門在落實和保護未成年人各項制度中的主體作用,為未成年人保護提供強有力的國家力量。
劃分責(zé)任主體,監(jiān)護職責(zé)具體化。新的未成年保護法針對各個保護主體對規(guī)定了明確詳細的保護職責(zé)。如細化家庭監(jiān)護職責(zé),詳細列舉具體列舉監(jiān)護應(yīng)當做的10類行為和11類禁止性行為等,針對留守兒童的家庭監(jiān)護也做了明確的規(guī)定。細化網(wǎng)絡(luò)主體保護的方式和內(nèi)容,明確校園欺凌和校園保護職責(zé)和措施等,父母、學(xué)校、社會、司法、政府、網(wǎng)絡(luò)等七方保護主體職責(zé)清晰,分工明確,各司其職,多方合力為未成年人打造安全的成長環(huán)境。
明確法律責(zé)任,追責(zé)方式清晰化。明確的法律責(zé)任讓未成年人保護法有了切實的威懾力,監(jiān)護不利或者侵害權(quán)益都負有直接的法律責(zé)任,才能讓保護未成年人真正落到實處。新的未成年人保護法中對這違法犯罪法律責(zé)任部分規(guī)定了各種責(zé)任追究的方式,包括對父母,增加了公安機關(guān)可以要求父母去接受家庭教育,包括對學(xué)校一些機關(guān)的相關(guān)人員可以進行處分,也規(guī)定了對相關(guān)的企業(yè)可以進行罰款,包括嚴重的要吊銷執(zhí)照等規(guī)定解決了違反未成年人保護法相關(guān)規(guī)定應(yīng)如何處罰的問題。同時新增設(shè)了發(fā)現(xiàn)未成年人權(quán)益受侵害時強制報告制度和密切接觸未成年人行業(yè)從業(yè)人員的準入資格制度兩項制度將未成年人受侵害預(yù)防措施具象化、制度化,可操作性強,解決了侵害未成年人犯罪的隱蔽性問題。
未成年人是一個國家的未來,是一個民族的新生力量,也是一個時代的希望。保護未成年人健康成長是全社會共同的責(zé)任,讓全社會切實參與到未成年人保護工作中,為未成年人的健康成長保駕護航。(劉飛飛)
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