摘要: 原標題: 這所985,教學經費投入兩年翻番! 教學經費是高校維持各項教學工作正常運轉的基礎,其投入力度體現了學校對教學質量的保障力度。因此,教
原標題: 這所985,教學經費投入兩年翻番!
教學經費是高校維持各項教學工作正常運轉的基礎,其投入力度體現了學校對教學質量的保障力度。因此,教育部要求各本科高校在公示本科教育質量報告時,需對此數據進行公示,新一輪審核評估也對本項指標有明確要求(生均年教學日常運行支出≥1200元)。
近期,我們基于各校公開發(fā)布的《2022-2023學年本科教學質量報告》,整理了112所“雙一流”建設高校的2022年生均教學日常運行支出情況。
注:35所“雙一流”建設高校因未查到相關數據,未納入統(tǒng)計。
外交學院:生均教學日常支出最高
是最低的26倍
統(tǒng)計顯示,2022-2023學年112所“雙一流”建設高校生均教學日常運行經費均值為5376.87元,遠高于新一輪審核評估要求的生均不低于1200元標準。
從各校情況看,外交學院生均教學日常運行支出最高,為23263.24元。排名第二的是上海音樂學院,為20671.14元。中國音樂學院的生均教學日常運行支出也較高,為18550.15元。
藝術類院校因其院校特點和學科專業(yè)教學需求,導致其對軟硬件要求較高,因此教學經費需求更高。也是受此影響,藝術類院校和專業(yè)的學費普遍較高。
以精英化辦學著稱的上??萍即髮W和南方科技大學,生均教學日常運行支出分別為16700.00元、15559.81元,位列所有“雙一流”本科院校的第四、第五位。
進入生均教學日常運行支出TOP10之列的“雙一流”高校還有:西安交通大學(14454.12元)、廣州醫(yī)科大學(13695.61元)、中國美術學院(12984.47元)、電子科技大學(11055.85元)、北京理工大學(10758.37元)。
整體看來,各“雙一流”建設高校生均教學日常運行經費支出差距較大,13所高校該項支出超過萬元,也有2所學校不足1000元。
位列榜首的外交學院,其生均教學日常運行支出是統(tǒng)計到的“雙一流”高校生均教學日常運行經費支出最低值(894.22)的26倍。
從院校類型看,藝術類(13448.14元)、財經類(11788.70元)高校生均年教學日常運行支出較高,民族類(894.22元)、農林類(3839.23元)高校該項經費支出普遍偏低。
從院校所在地看,東部地區(qū)(6209.47元)高校生均年教學日常運行支出較高,東北地區(qū)(3274.40元)該項經費支出較低。這與各地經濟發(fā)展水平、具有一致性。
西安交大:生均教學日常支出
較上一年翻
生均年教學日常運行支出與在校生規(guī)模密切相關。在校生規(guī)模較大的高校,若要保障較高的生均本科教學日常運行支出,其投入成本相應也隨之增加,在此情況下,哪些“雙一流”高校表現優(yōu)秀?
根據2022-2023年本科教育質量報告數據,被統(tǒng)計到的“雙一流”高校中,有85所本科在校生規(guī)模在10000人以上。若以校生規(guī)模10000人及以上為限,這85所“雙一流”大學生均教學日常運行支出為4398.44元,較整體均值明顯更低。
但其中不乏一些在校生規(guī)模較大,生均教學日常運行支出依然保持在較高水平的院校。其中,西安交通大學、電子科技大學,以及中國石油大學(華東)尤其值得關注。其生均教學日常運行支出均逾萬元,顯示其本科教學方面的巨大投入和魄力。
以西安交通大學為例,該校共有全日制本科生24320人,屬于在校生規(guī)模較大的大學。但是,該校年報顯示,學校2022年投入到本科教育的日常運行經費總計31043.11萬元,生均經費為14454.12元,較上一年(7670.61元)翻倍。另外,該校本科專項教學經費也達到了12010.74萬元,其中主要包括教育教學改革專項經費3925萬元,改善基本辦學條件7285.74萬元,一流大學經費中用于本科生支出800萬元。由此可見,西安交大在本科教學經費方面投入巨大。
縱觀學校三年的本科教學日常經費投入情況可以發(fā)現,學校三年來投入持續(xù)增長,其中2022較2021年投入翻倍,尤其值得關注。近年來,西安交大多次以預算超百億多次進入公眾視野(其中2022年預算為133.72億元,位列教育部直屬高校第7的位置),顯示其經費保障力度之大。
2022年度,電子科技大學本科教學經費支出38716.84萬元,其中本科教學日常運行支出22510.81萬元,本科教學改革與建設專項經費1675.39萬元。根據學校報告,該校生均本科教學日常運行支出為11055.85 元,位列本科在校生規(guī)模逾萬“雙一流”大學第2的位置。
2022年,中國石油大學(華東)全日制本科在校生19161人。同年,中國石油大學(華東)的本科教學日常運行支出達到了19821.08萬元,生均為10417.89元。在本科在校生規(guī)模逾萬“雙一流”大學中,中國石油大學(華東)的生均教學日常運行支出排在第3位。
其他在校生規(guī)模逾萬且生均教學日常運行支出較高的還有南京大學(9360.21元)、江南大學(9264.39元)、北京科技大學(9129.36元)、北京工業(yè)大學(8784.49元)、中國礦業(yè)大學(8660.59元)、中國地質大學(武漢)(8000.00元)、北京師范大學(7324.95元)等院校。
南昌大學:生均教學日常支出7056.27元
領跑省屬國家“雙一流”
我國公辦高校的經費主要來自于政府財政撥款。所以更多依靠地方財政資金支持的省(市)屬高校,其經費投入水平也更加依賴于當地經濟發(fā)展水平。
但通過梳理各“雙一流”建設高校的生均年教學日常運行支出情況,我們發(fā)現一些非經濟強省的高校在本科教育中也擲出大手筆。
例如南昌大學。該?!?022-2023學年本科教育質量報告》顯示,2022年,該校按照“量入為出、收支平衡、突出重點、兼顧一般”的預算編制原則,統(tǒng)籌安排經費,學校堅持教學投入優(yōu)先、教學建設先行的原則,不斷完善預算撥款制度,充分利用國家專項資金及學校自籌資金,為本科教學提供了堅實的財力保障。全年教學日常運行支出為47025萬元,生均教學日常運行支出為7056.27元,較去年提升17%。
此前,據媒體報道,在2022年7月召開的江西省教育高質量發(fā)展“三個方案”新聞發(fā)布會上,江西省財政廳提出“十四五”期間省財政將安排不少于60億元支持江西省“雙一流”建設。作為省內唯一的“雙一流”建設高校,南昌大學一直是江西高等教育的領軍者,得到省內足夠的重視,資源也向其傾斜。
另外,江西省政府在《中共江西省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中,更是明確要“舉全省之力辦好南昌大學,爭取進入世界一流大學建設高校行列”。地方政府的強有力支持為南昌大學的本科教學投入提供了保障。
此外,本科在校生規(guī)模超10000的全國省(市)屬國家“雙一流”建設高校中,北京工業(yè)大學(8784.49元)、南京郵電大學(6217.73元)、南京信息工程大學(6134.95元)、廣州中醫(yī)藥大學(5615.00元)等校的2022年生均教學日常運行支出也排名靠前。
當然,高校經費排名的高低并不能完全說明一所學校辦學的綜合實力,但高校在教學經費上的投入力度,卻能在一定程度上體現學校提升本科辦學質量的決心和魄力。
擴大經費投入規(guī)模+提升指定經費比例
《“雙一流”高校本科教學經費對教學質量的影響研究》一文指出,本科教學經費投入規(guī)模體現出三個特征: 多樣性、顯著差異和兩極分化。投入結構呈現日常支出>專項費 >實驗費 >實習費的趨勢,其中日常支出和專項費是絕對主體。
該文章指出,建設更多的高樓大廈、配備更好的研究與教學設備、加快教師隊伍建設與提升個體教師教學能力等策略遠不夠滿足進一步提升本科教學質量的目的,更為重要的策略應是迅速強化本科教學經費投入。它包括擴大本科教學經費投入規(guī)模和提升指定經費(包括專項費、實驗費、實習費三項)的比例。其中文章提到,當前,指定經費比例提升的重點應是提升其中實驗費與實習費的比例。
事實上,實習實踐也是應屆本科生反饋的母校最需要改進的地方。《2024年中國本科生就業(yè)報告》數據顯示,56%的本科生認為母校教學最需要改進的地方是“實習和實踐環(huán)節(jié)不夠”,盡管對比2021屆的62%,該項工作已有所改善,但仍然有較大提升空間。期待各高??杉哟蠼涃M投入,特別是加強對實習、實踐的投入保障,以持續(xù)提高“雙一流”大學本科教學質量。