摘要: 原標(biāo)題:非洲教育資源緊張 高等教育創(chuàng)新模式帶來(lái)希望 最近幾十年,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)像巴哈提一樣的的年輕人群體,使撒哈拉以南非洲的學(xué)生人數(shù)不斷膨脹。
原標(biāo)題:非洲教育資源緊張 高等教育創(chuàng)新模式帶來(lái)希望
最近幾十年,數(shù)以百萬(wàn)計(jì)像巴哈提一樣的的年輕人群體,使撒哈拉以南非洲的學(xué)生人數(shù)不斷膨脹。如今,接受高等教育(包括職業(yè)學(xué)院和大學(xué))的人數(shù)達(dá)800萬(wàn),占年輕人群體的9%,比2000年時(shí)的4%增長(zhǎng)了一倍多。但與其他地區(qū)相比,比如南非的25%,拉美和加勒比地區(qū)的51%,9%這個(gè)數(shù)字還相距甚遠(yuǎn)。
撒南非洲接受高等教育的人數(shù)和占比還將繼續(xù)升高,該地區(qū)20-24歲年齡段大約有9000萬(wàn)人,并且在未來(lái)30年這一數(shù)字還可能增加一倍。
在2012年,該年齡段的年輕人中,只有42%完成了中等教育,但到2030年這一數(shù)字預(yù)計(jì)將達(dá)到59%。如果非洲國(guó)家想要滿足這些受過(guò)教育的年輕人的愿望,它們必須確保為這些年輕人提供充足的機(jī)會(huì),可供他們繼續(xù)學(xué)習(xí)。
迄今為止,非洲國(guó)家還在為此苦惱。負(fù)責(zé)培養(yǎng)后殖民精英的公立高校也逐漸發(fā)現(xiàn),它們很難滿足這么大的市場(chǎng)群體。自從20世紀(jì)90年代末學(xué)生人數(shù)激增起,這個(gè)地區(qū)大多數(shù)國(guó)家的生均公共資助已經(jīng)下降。
這反映出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)。在最貧窮的非洲國(guó)家,投資興建一所大學(xué)的成本是一所小學(xué)的27倍。由于大學(xué)生一般來(lái)自富裕家庭,所以大學(xué)支出都用于補(bǔ)貼精英家庭的孩子了。在加納,用于前10%富裕家庭孩子的高等教育支出是前10%貧窮家庭的135倍。政策制定者也在決定,究竟要將有限的資源用于幫助窮孩子上學(xué),還是幫助富孩子上大學(xué)。
缺少公共資金而造成的影響在大學(xué)很明顯。非洲大學(xué)里,每名教授負(fù)責(zé)的學(xué)生要比全球均值高50%。學(xué)生通常學(xué)習(xí)人文學(xué)科,而非理工科,因?yàn)榻淌诶砉た茖I(yè)的成本更高。文科畢業(yè)生超過(guò)了70%,而在亞洲這一數(shù)字是53%。
而且,越來(lái)越多的年輕人選擇出國(guó)留學(xué)。2017年,約37.4萬(wàn)選擇出國(guó)留學(xué),而在20年前,這一群體是15.6萬(wàn)。但是很多學(xué)生畢業(yè)后并沒(méi)有選擇回國(guó)發(fā)展。擁有高等教育學(xué)歷的學(xué)生中,1/9在經(jīng)合組織國(guó)家生活,在拉丁美洲人是這一數(shù)字是1/13,在亞洲是1/30。
高等教育創(chuàng)新模式帶來(lái)希望
一方面,公共部門(mén)正在想方設(shè)法滿足高等教育的數(shù)量和質(zhì)量需求。另一方面,私立高校也正在彌補(bǔ)差距。1990-2014年,撒南非洲公立大學(xué)從100增加到500所,私立大學(xué)從30增加到1000余所。.
然而,很多學(xué)校的規(guī)模都比較小。在基加利,盧旺達(dá)大學(xué)有3萬(wàn)名學(xué)生,每所私立大學(xué)通常有幾百人。奧爾巴尼大學(xué)(University of Albany)的丹尼爾·利維(Daniel Levy)表示,但是這些學(xué)校要招收的學(xué)生卻越來(lái)越多。2000年,大約10%的非洲學(xué)生去了私立高校。到2015年,這一比例上升至20%。超過(guò)一半的盧旺達(dá)學(xué)生都去了私立高校。
私立大學(xué)的學(xué)生通常能從新的教學(xué)方式中獲益。例如于2002年在加納首都阿克拉創(chuàng)辦的阿舍西大學(xué)(Ashesi University),自創(chuàng)辦之初一直發(fā)展平穩(wěn)。創(chuàng)始人兼前微軟工程師帕特里克·阿伍阿(Patrick Awuah)評(píng)論道,大部分加納高等教育都是在教學(xué)生死記硬背,而不是教批判性思維。于是他按照美國(guó)的文科大學(xué)創(chuàng)辦了阿舍西大學(xué)。
職業(yè)學(xué)院也可以找到自己的創(chuàng)新方式。去年,以營(yíng)利為目的機(jī)構(gòu)ALX在肯尼亞首都內(nèi)羅畢開(kāi)辦了自己的第一家教授軟技能的訓(xùn)練營(yíng),之后順利幫學(xué)生找到了為期6個(gè)月的實(shí)習(xí)。它的妙招就在于自己的金字招牌非常有名氣,雇主并不在乎畢業(yè)生沒(méi)有學(xué)位這件事。
ALX來(lái)自加納的創(chuàng)始人弗雷德·斯瓦尼克(Fred Swaniker)表示,“傳統(tǒng)的大學(xué)模式很難盈利。”2013年斯瓦尼克創(chuàng)辦了非洲領(lǐng)導(dǎo)力大學(xué)(ALU),被譽(yù)為“非洲版哈佛”。但是他承認(rèn),毛里求斯校區(qū)每年1.5萬(wàn)美元的住宿費(fèi)和學(xué)費(fèi),基加利校區(qū)每年9000美元的費(fèi)用太高昂了,最終還是決定不再開(kāi)設(shè)更多此類的校區(qū)。接下來(lái),他又轉(zhuǎn)而開(kāi)啟了更加實(shí)惠的ALX模式,每年費(fèi)用是2000美元,比之前模式的費(fèi)用低很多。
導(dǎo)致這個(gè)轉(zhuǎn)變的另一原因是政府規(guī)定,因?yàn)楂@得資格的標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格。雖然非洲領(lǐng)導(dǎo)力大學(xué)已經(jīng)給學(xué)生發(fā)了筆記本電腦,但盧旺達(dá)還是要求它購(gòu)買90個(gè)臺(tái)式電腦。開(kāi)普勒學(xué)院的申請(qǐng)更是多達(dá)1100頁(yè)紙。
瓶頸不在于教育模式,而在于錢(qián)
但是,阻止更多學(xué)生接受高等教育的最大困難還是學(xué)生補(bǔ)助問(wèn)題,這是公立大學(xué)和私立大學(xué)的通病。因?yàn)樵诙鄶?shù)非洲國(guó)家中,公立大學(xué)需要學(xué)生提前支付學(xué)費(fèi)。雖然有獎(jiǎng)學(xué)金,但是按照績(jī)點(diǎn)頒發(fā)的,成績(jī)好但是不夠優(yōu)秀的窮孩子一般享受不到。“瓶頸其實(shí)并不是教育模式不好,而是在于錢(qián),”開(kāi)普勒學(xué)院的特波·約特努斯(Teppo Jouttenus)說(shuō)。
這不僅關(guān)乎不公平現(xiàn)象,也是經(jīng)濟(jì)無(wú)效的體現(xiàn)。與其他地區(qū)相比,撒南非洲畢業(yè)生與非畢業(yè)生的平均收入差距更大。如果學(xué)生能推遲交學(xué)費(fèi),一切就都明了了。這樣能確保,那些能最大程度從上大學(xué)這件事獲益的學(xué)生可以負(fù)擔(dān)得起大學(xué)費(fèi)用,更多公家的錢(qián)就能用于完成其他事。
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