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　　原標(biāo)題：托育服務(wù)是否是當(dāng)前值得投資的賽道？

　　僅從商業(yè)角度，我們認(rèn)為“可復(fù)制性”才是托育服務(wù)的阿喀琉斯之踵，唯有“可復(fù)制性”問(wèn)題得以解決，國(guó)內(nèi)托育服務(wù)經(jīng)營(yíng)才真正能夠從“蠻荒”走向精細(xì)，托育投資才真正從“泡沫”走向價(jià)值。

　　“可復(fù)制性”是國(guó)內(nèi)教育行業(yè)投資中最受關(guān)注的問(wèn)題之一，“可復(fù)制性”得不到解決，再高的天花板亦是空中樓閣。

　　作為教育行業(yè)的第一站，托育服務(wù)兼顧0-3歲嬰幼兒“教”與“養(yǎng)”，服務(wù)對(duì)象的差異化程度更高、服務(wù)內(nèi)容與方式的種類更多，對(duì)服務(wù)人員的數(shù)量與質(zhì)量要求更為嚴(yán)苛，托育“可復(fù)制性”問(wèn)題的解決可謂難上加難，所以我們看到的是一個(gè)比K12、幼兒園甚至早教更為碎片化的市場(chǎng)。

　　作為家庭服務(wù)業(yè)的子類，托育服務(wù)的參與方包括托育舉辦人與舉辦場(chǎng)所、育嬰員等托育從業(yè)者與托育服務(wù)內(nèi)容、購(gòu)買服務(wù)的家長(zhǎng)與嬰幼兒，而三者均在政策監(jiān)管之下。

　　托育服務(wù)“可復(fù)制性”問(wèn)題的解決有賴于各組成部分的標(biāo)準(zhǔn)化程度，特別是在政策監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)營(yíng)策略等方面。而從當(dāng)前情況來(lái)看，上述各板塊標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程道阻且長(zhǎng)。

　　監(jiān)管細(xì)節(jié)成為跨區(qū)復(fù)制的先決條件

　　自2018年年初以來(lái)，上海、四川等地陸續(xù)出臺(tái)托育服務(wù)監(jiān)管政策；2019年5月國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》之后，內(nèi)蒙、浙江杭州下城區(qū)、廣州越秀區(qū)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定或發(fā)展舉措。

　　綜合來(lái)看，各地區(qū)對(duì)托育服務(wù)的監(jiān)管政策導(dǎo)向整體相同，即以完善托育服務(wù)體系建設(shè)為目標(biāo)，鼓勵(lì)引導(dǎo)包括社會(huì)力量在內(nèi)的多方進(jìn)入托育行業(yè)，以縣（區(qū)）作為基礎(chǔ)管理單位或管理單元，對(duì)營(yíng)利性與非營(yíng)利性托育服務(wù)給予區(qū)分監(jiān)管與區(qū)分支持。

　　然而各地在對(duì)托育服務(wù)監(jiān)管的細(xì)節(jié)上存在諸多差異，以已出臺(tái)詳細(xì)政策的上海、四川、杭州（下城區(qū)）為例，列舉比對(duì)如下：

　　上海、四川、杭州托育服務(wù)監(jiān)管政策對(duì)比

　　由上可見，各地政策的差異集中體現(xiàn)在監(jiān)管主體、硬件要求與運(yùn)營(yíng)督導(dǎo)三個(gè)方面。

　　其中，監(jiān)管主體的差異或會(huì)導(dǎo)致監(jiān)管方向與監(jiān)管力度的不同，比如在教育部門主導(dǎo)的監(jiān)管模式下，幼兒園開立托班的政策阻力更小，反之開展托幼一體化所需程序更多；硬件要求的差異會(huì)導(dǎo)致初期投入規(guī)模的不同，政策細(xì)節(jié)越明確則初期投入可能更多，但政策不確定性更小；運(yùn)營(yíng)督導(dǎo)的差異會(huì)對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的招生能力、經(jīng)營(yíng)成本乃至經(jīng)營(yíng)效益產(chǎn)生直接影響。

　　托育服務(wù)機(jī)構(gòu)在跨地區(qū)復(fù)制時(shí)料將在注冊(cè)設(shè)立、建設(shè)投資、招生運(yùn)營(yíng)等方面面臨來(lái)自政策監(jiān)管的考驗(yàn)。

　　經(jīng)營(yíng)模式尚不具備異地復(fù)制能力

　　基于托育服務(wù)的正外部性，縱覽國(guó)外國(guó)內(nèi)，政府都是或者將是托育服務(wù)的基礎(chǔ)參與方，而社會(huì)力量無(wú)論是以to C、to B或者to G的形式，都是行業(yè)供給的重要補(bǔ)充部分。

　　目前，國(guó)內(nèi)托育服務(wù)的舉辦者主要可分為四類：專業(yè)托育機(jī)構(gòu)、提供托育服務(wù)的幼兒園、開展托育業(yè)務(wù)的早教機(jī)構(gòu)與家庭托育點(diǎn)。