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　　原標(biāo)題：“置頂”責(zé)任 將孩子的“網(wǎng)”事放在心上

　　我國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法來了。

　　10月24日，《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》（簡稱《條例》）發(fā)布，將于2024年1月1日起實施。作為我國出臺的第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護綜合立法，其旨在營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　近年來，國家加大對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護。一個重大節(jié)點是，修訂未成年人保護法時，增設(shè)“網(wǎng)絡(luò)保護”專章，健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護頂層設(shè)計。如今，《條例》的出臺，意味著國家對未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護更有法治力度、更顯系統(tǒng)安排，也更具現(xiàn)實針對性。

　　截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達10.79億。為何單獨對未成年人這個群體的網(wǎng)絡(luò)保護加強立法？原因很簡單，“未成年人身心發(fā)育尚未成熟，自我保護、辨別是非、自我控制能力相對較弱，合法權(quán)益更容易遭到忽視和侵犯。”在上網(wǎng)時，他們就更容易面臨不良信息侵害、個人信息泄露等多重風(fēng)險。近年來，媒體報道過的相關(guān)案例，不勝枚舉，對此，家長憂心，學(xué)校擔(dān)心，全社會關(guān)心。

　　《條例》共7章60條，亮點紛呈。比如，堅持問題導(dǎo)向，全面回應(yīng)關(guān)切。如何防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、如何保護未成年人個人信息、如何促進未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，等等方面都有涉及。再比如，《條例》牢牢堅持最有利于未成年人的原則，適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間的規(guī)律特點，對未成年人予以特殊保護、優(yōu)先保護，構(gòu)建了系統(tǒng)完備的未成年人保護制度體系。

　　研讀《條例》可發(fā)現(xiàn)，國家加大對未成年網(wǎng)絡(luò)保護的法律保護，并不是反對未成年人上網(wǎng)。一方面，尊重“網(wǎng)絡(luò)原住民”的客觀成長規(guī)律，引導(dǎo)未成年人安全合理使用網(wǎng)絡(luò)，充分利用網(wǎng)絡(luò)帶來的資源與發(fā)展機會。另一方面，進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間秩序，構(gòu)筑起堅實的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護屏障。

　　同時，《條例》還明確各方責(zé)任。未成年人網(wǎng)絡(luò)保護是一項系統(tǒng)性工程，涉及政府監(jiān)管、家庭教育、學(xué)校保護、企業(yè)履責(zé)、網(wǎng)民自律等各個方面。應(yīng)該說，很多平臺企業(yè)都能意識到加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護的重要意義，都意識到法治保障的價值取向，但在具體操作過程中，往往陷入流量思維、困于利益驅(qū)動，誘惑未成年人在網(wǎng)絡(luò)上非理性消費。對此，《條例》都亮出了紅線。比如，在治理誘導(dǎo)未成年人參與“飯圈”亂象方面，《條例》規(guī)定不得設(shè)置相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、群組、話題，不得誘導(dǎo)未成年人參與應(yīng)援集資、投票打榜、刷量控評等網(wǎng)絡(luò)活動。

　　相關(guān)平臺企業(yè)千萬不能在未成年人上網(wǎng)這件事上動歪心思，不能“消費”未成年人。按《條例》相關(guān)規(guī)定，如果平臺企業(yè)所涉問題嚴(yán)重，有關(guān)部門除了責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5000萬元以下或者上一年度營業(yè)額5%以下罰款，還可以“責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報有關(guān)部門依法吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照”。

　　“法律是治國之重器，良法是善治之前提”，有良法，也要有善治，共同努力，為未成年人營造風(fēng)清氣正網(wǎng)絡(luò)空間。