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　　原標題：爭議的背后 留學生的那些“特權(quán)”還需斟酌完善 

　　日前，“西安交通大學一學生將垃圾扔到留學生宿舍門口的垃圾桶內(nèi)，被保安怒斥”一事引發(fā)關(guān)注。有網(wǎng)友認為，留學生是否應(yīng)該享有特殊的待遇，是一個需要深思熟慮的問題。更有人提出質(zhì)疑，認為這種做法是否合理，是否符合教育公平原則。事實上，近些年一些高校為了完成國際化指標，特殊對待留學生的做法已經(jīng)引發(fā)社會普遍不滿，一些“特權(quán)”甚至產(chǎn)生不好的負面影響。

　　01

　　經(jīng)費、住宿、餐飲…

　　留學生的那些“特權(quán)”

　　考慮到國際影響及實際所需，在來者皆是客的理念下，我國大學對留學生一直施予著“特殊優(yōu)待”。首先，相對國內(nèi)學生考學而言，外國留學生的入學門檻較低，以外籍身份申請學國內(nèi)大學，一般是不需要參加國內(nèi)學生所需的高考和聯(lián)考的，高校通常會自行組織面試或筆試，相關(guān)學生只需通過審核即可直接入讀。

　　并且，在入學后的學業(yè)要求上，一些高校對留學生也有放寬。據(jù)多所高校的教務(wù)人員透露，由于入學條件寬松，導(dǎo)致一些留學生學業(yè)水平過低，很難跟上大部分專業(yè)的進度。學期末考試時，校方只得為其單獨命題，甚至在中國學生及格分數(shù) 60 分的基礎(chǔ)上再打折扣，直至畢業(yè)過關(guān)。

　　此外，中國高校也給外國留學生設(shè)有優(yōu)厚的獎學金及補助。在一些高校，外國留學生的獎學金和補助是國內(nèi)的學生的數(shù)倍。尤其一些一流高等學府，每年獎學金高達十萬，甚至更多。在一些高校，外國留學生在入學前即可申請國家政府獎學金、所在地外國留學生獎學金、本校外國留學生獎學金或孔子學院獎學金等資助。入學后，仍有機會憑借學習成績及其他綜合表現(xiàn)申請所在地外國留學生獎學金等資助。

　　除了上述“軟性”待遇外，高校在留學生住宿起居等“硬性”設(shè)施方面也有支持。一般而言，各個高校都建有特殊的留學生寢室，盡量為其提供優(yōu)質(zhì)的住宿條件。目前來看，留學生公寓多為單人間，最差也能保證兩人一間，一般都擁有獨立衛(wèi)浴，一些寢室還有專門的廚房和全套家用電器。并且，學校對留學生寢室的服務(wù)和管理，也比中國學生更為細致和寬松。

　　而在餐飲方面，一些高校會在食堂里單獨劃出留學生座位，為其提供專用餐具。并且，留學生在食堂內(nèi)也會享受更好的服務(wù)，普通食堂對學生有嚴格限定的開放時間，往往是過時不候。而涉外食堂可從早上不間斷地開到晚上，旨在給留學生更好的就餐體驗。

　　值得一提的是，考慮到對環(huán)境的相對陌生，為了幫助留學生盡快融入新的生活，有的學校甚至會為其配備特殊的陪讀學生，并且這些陪讀學生大多會由國內(nèi)英語好的女生擔任。此前，國內(nèi)某大學就因“伴讀”事件鬧得沸沸揚揚。

　　02

　　高校國際化背景下

　　“特權(quán)”設(shè)立的初衷及反噬

　　2010 年，為推動來華留學工作進一步發(fā)展，教育部制定了《留學中國計劃》，明確到 2020 年，使我國成為亞洲最大的留學目的地國家。建立與我國國際地位、教育規(guī)模和水平相適應(yīng)的來華留學工作與服務(wù)體系；形成來華留學教育特色鮮明的大學群和高水平學科群；培養(yǎng)一大批知華、友華的高素質(zhì)來華留學畢業(yè)生。

　　為此，國家提出要改革來華留學人員招生錄取辦法，采取國際通行的審核、考查、考試等相結(jié)合的靈活招生方式；改善來華留學人員的后勤生活保障制度，不斷優(yōu)化來華留學環(huán)境，進一步豐富校園文化生活；完善來華留學人員醫(yī)療保險體系；保證中國政府獎學金的規(guī)模穩(wěn)定增加，逐步推行獎學金各項內(nèi)容貨幣化改革。鼓勵并支持地方政府、學校、企事業(yè)單位以及其他社會組織、自然人設(shè)立各類來華留學獎學金。

　　更重要的是，教育部評定學校及學院檔次等級專業(yè)優(yōu)劣，也與留學生比例存在掛鉤。眾所周知，大學評定的檔次高低直接影響到其獲得的經(jīng)費資源的多寡，關(guān)乎學校未來的生存和發(fā)展。因此，為滿足高校國際化的需要，增加“一流大學”標準所需的留學生數(shù)量，進而獲得更多的財政撥款，落實到各地方高校，也就出現(xiàn)了前文提及的各種“特殊待遇”。

　　但與此同時，一些留學生騙補貼、素質(zhì)低、擾亂社會秩序等負面新聞也不斷被曝出。近幾年因留學生“特權(quán)”所導(dǎo)致的爭議事件就不在少數(shù)，除這次西安交通大學“留學生專用垃圾桶”事件之外，前文提及的“伴讀”制度，就出自山東大學“一個留學生配三個學伴”一事，當時引發(fā)了社會各界的質(zhì)疑。

　　2019 年，福建農(nóng)林大學留學生在市區(qū)騎電動車載人，拒不配合民警執(zhí)法，并推搡交警暴力抗法。但這起惡性事件的最終處理結(jié)果卻只是批評教育，并由其所在學院將人帶回加強教育。這種“處罰過輕”做法自然而然引起了民眾的不滿，不禁使人懷疑一些優(yōu)惠政策是否已然成為鉆空子、改換身份入學的特殊通道。人們也有理由質(zhì)疑，對留學生的一些特殊優(yōu)待是否應(yīng)該被重新審視和商榷。

　　03

　　尋找利益平衡點

　　“特權(quán)”設(shè)立還需斟酌完善

　　國家大力推動下，當前我國已是世界范圍內(nèi)接納留學生最多的國家之一。從優(yōu)秀的外國留學生來國留學，確實可以帶來許多益處，可以豐富我國的多元文化氛圍，促進文化交流與傳播，幫助中華文化更好地走出國門，在世界上獲得更多影響力，進而提高國際地位。但問題在于，因加快“國際化”吸引外國學生而采取的一些優(yōu)待政策，是否存在顧此失彼之嫌。

　　留學生特權(quán)問題是一個復(fù)雜且敏感的話題，不能因為個別事件或個別學校的特殊做法而對所有留學生一概而論。然而，一些學校確實在對待留學生問題上存在不合理或過分的做法，這些過分的做法讓本土學生感到不滿和失望。

　　針對留學生“特權(quán)”所引發(fā)的爭議，業(yè)內(nèi)一些人士也有自己的看法，人民大學教授吳鵬表示，留學生作為海外學生，適當?shù)亟o予一些幫助和照顧是應(yīng)該的。然而，學校不應(yīng)該過度地寵愛留學生，將公共設(shè)施私有化。

　　以此次西安交大所引發(fā)的爭議為例，這起事件背后涉及了權(quán)利和平等的問題。一方面，留學生可能需要特殊的待遇，以滿足他們的特殊需求。另一方面，所有的學生都應(yīng)該享有平等的權(quán)利，不應(yīng)因身份而受到不公平的對待。

　　因此，學校和相關(guān)部門需要在平等和特殊需求之間尋找平衡點，確保每位學生都能在校園里得到公平的對待，不能毫無原則地給予特殊權(quán)利，更不能將這種區(qū)別對待的做法泛濫。同時，學校也應(yīng)盡量避免以偏概全，廣泛聽取學生的想法和建議。只有在公平和平衡的條件下，高校才能真正成為學術(shù)交流和知識傳播的舞臺，給予學生廣闊的成長和發(fā)展空間。

　　結(jié)語

　　作為一類特殊群體，留學生享受一些優(yōu)待和特權(quán)確實是合理且必要的，但這些特權(quán)的賦予應(yīng)有其原則，不能成為個別學生有恃無恐無視規(guī)則和道德底線的“免罪券”。而作為校方，應(yīng)該更加平衡地對待留學生和本土學生，在特權(quán)設(shè)立上松弛有度，避免給本土學生造成不公平的待遇，進而對留學生產(chǎn)生反感和偏見。