摘要: 原標(biāo)題:中學(xué)怒砸學(xué)生手機(jī)是侵權(quán)還是管理? 想要收住學(xué)生的心,先要管好他的手機(jī)。但最近,安徽省鳳臺(tái)縣古城中學(xué)公開砸學(xué)生手機(jī)的舉動(dòng)引發(fā)極大爭(zhēng)議
原標(biāo)題:中學(xué)怒砸學(xué)生手機(jī)是侵權(quán)還是管理?
想要收住學(xué)生的心,先要管好他的手機(jī)。但最近,安徽省鳳臺(tái)縣古城中學(xué)公開砸學(xué)生手機(jī)的舉動(dòng)引發(fā)極大爭(zhēng)議。流傳在社交平臺(tái)的一段視頻顯示,有的手機(jī)被砸到冒煙。
當(dāng)下,智能手機(jī)的管理已經(jīng)成為中小學(xué)校的普遍難題,很多人還是疑惑,砸手機(jī)真的有必要嗎?學(xué)生的手機(jī)問題該如何管理?
侵權(quán)
抬頭不看黑板,低頭只顧手機(jī)。
學(xué)校為了管控學(xué)生玩手機(jī),恨不能使出十八般武藝。古城中學(xué)校長表示,學(xué)校歷來禁止學(xué)生攜帶手機(jī)進(jìn)入校園,進(jìn)入校園的手機(jī)會(huì)被銷毀,而且學(xué)生家長此前都簽過協(xié)議。
北京市中盾律師事務(wù)所蘇軼峰律師告訴中國新聞周刊:“這侵犯了學(xué)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,要承擔(dān)民事責(zé)任,甚至刑事責(zé)任。重者構(gòu)成故意毀壞財(cái)物罪。”
雖然學(xué)校和家長簽訂了協(xié)議,“涉嫌可以砸手機(jī)一條款也是無效的,簽了協(xié)議,砸手機(jī)還是構(gòu)成侵權(quán)。”蘇軼峰表示。
嚴(yán)控手機(jī),學(xué)校是有底氣的。2018年8月,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》,提出嚴(yán)禁學(xué)生將個(gè)人手機(jī)、平板電腦等電子產(chǎn)品帶入課堂。
山東、湖南湘潭等省市隨后也出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定。自2018年11月1日起施行的《山東省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》,成為全國首部為促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康而立的省級(jí)地方性法規(guī)。
今年兩會(huì)期間,多位人大代表建言規(guī)范中小學(xué)生在校期間使用手機(jī)的行為,甚至全面禁止智能手機(jī)進(jìn)入校園。
不過,蘇軼峰跟中國新聞周刊指出,“這些法律文件只有學(xué)生禁止帶手機(jī)到課堂的規(guī)定,但學(xué)生帶手機(jī)進(jìn)課堂怎么處理是沒有的。”
北京勇者律師事務(wù)所主任易勝華告訴中國新聞周刊:“目前禁止手機(jī)入校園沒有法律明文規(guī)定。”
手機(jī)并非洪水猛獸,易勝華認(rèn)為,“學(xué)校作為管理者,管理不應(yīng)當(dāng)一刀切,更不應(yīng)當(dāng)通過暴力砸手機(jī)建立權(quán)威迫使學(xué)生服從管理。”
矛盾
將手機(jī)帶入校園的行為,雖屢禁而不止。
面對(duì)這種現(xiàn)狀,古城中學(xué)校長也表示很無奈。校長稱網(wǎng)上提到的多種緩和處理方式校方此前都曾實(shí)施過,為了管理手機(jī),學(xué)校還專門定制了幾個(gè)36格的鐵皮柜子,專供班主任存放沒收的手機(jī)。
而且為起到警告示范作用而當(dāng)眾砸毀手機(jī),在國內(nèi)也不是第一次了,從效果來看,不甚理想。
2017年6月,貴陽某中學(xué)在操場(chǎng)上公開砸手機(jī)。同年9月,河南南陽某中學(xué)將從學(xué)生手里沒收來的手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)銷毀,辦法是泡水后砸爛處理。
如今,智能手機(jī)、平板電腦已經(jīng)滲透進(jìn)中小學(xué)的課堂,在信息化時(shí)代禁手機(jī),本身充滿矛盾。
根據(jù)《中美日韓網(wǎng)絡(luò)時(shí)代親子關(guān)系的對(duì)比研究報(bào)告》,中國中小學(xué)生智能手機(jī)擁有率已經(jīng)達(dá)到近70%,僅次于韓國。
中國青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問卷網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,93.4%的受訪家長給孩子配備了手機(jī),手機(jī)的主要用途之一是完成作業(yè)。
對(duì)中小學(xué)生普遍使用智能手機(jī)的行為,西南大學(xué)教育研究院院長唐智松認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從歷史進(jìn)步的角度來看待這一現(xiàn)象。學(xué)生隨身攜帶手機(jī)出現(xiàn)低齡化現(xiàn)象,是受到社會(huì)信息化進(jìn)程的影響。
中國青少年研究中心發(fā)現(xiàn),90后在他們還是少年兒童時(shí),手機(jī)擁有比例為8%,而00后這一比例已經(jīng)達(dá)到了64%。
相比完全禁止孩子使用手機(jī),引導(dǎo)孩子如何正確地使用手機(jī),顯然更為重要。
尺度
巴掌大的一部手機(jī)反而難管,不免有一兩所學(xué)校的教育引導(dǎo)滑向極端。
古城中學(xué)公開砸手機(jī)的教育懲戒方式被指過激,10月14日晚間,涉事中學(xué)校長也承認(rèn)行為過激。
一個(gè)不會(huì)教的老師,方式或適得其反。別忘了懲戒的前提,是教師要真正地愛學(xué)生。“學(xué)高為師,行為世范”,由于教師職業(yè)的特殊性,強(qiáng)調(diào)教師師德從大道理上講沒有問題。
不過,21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇指出,師德亦屬于職業(yè)道德范疇,將師德泛化,是超出職業(yè)范疇給教師提出不切實(shí)際的道德要求。
根據(jù)教育部公布的《2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,2018年全國共有各級(jí)各類學(xué)校51.88萬所,專任教師1672.85萬人。這個(gè)龐大的職業(yè)群體支撐起世界上最大規(guī)模的教育體系,不可能沒有教師違反師德規(guī)范。

因此,熊丙奇認(rèn)為,在評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍的職業(yè)道德和專業(yè)能力時(shí),首先需要搞清楚一個(gè)基本邏輯:必須明晰教師的權(quán)責(zé)。
懲戒違規(guī)學(xué)生不當(dāng),教師將受到違反師德規(guī)范的處罰。但要糾正違規(guī)學(xué)生的行為,又需要適當(dāng)?shù)膽徒洹:沃^適當(dāng)?有沒有明確的說法?
2017年出臺(tái)的《青島市中小學(xué)校管理辦法》提到,中小學(xué)校對(duì)影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育或者適當(dāng)懲戒?!稄V東省學(xué)校安全條例》草案同樣明確,對(duì)學(xué)生不遵守上課紀(jì)律等行為,可以采取一定的教育懲罰措施。
從“適當(dāng)”“一定”字眼可見,條文抽象,各地的探索小心翼翼,既賦予老師懲戒權(quán),又沒有明確的上位法支撐,由此也起不到多少實(shí)際效果。
2019年7月8日,中央發(fā)布《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》,提到“制定實(shí)施細(xì)則,明確教師教育懲戒權(quán)”,明確懲戒尺度,破解現(xiàn)實(shí)中教師懲戒學(xué)生面臨的困境。
今年兩會(huì)期間,全國人大代表雷燕琴建議,制定相關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則,明確中小學(xué)生攜帶智能手機(jī)進(jìn)入校園屬于違規(guī)行為,讓學(xué)校和教師處理此類事件時(shí)有法可依、有理有據(jù)。
懲戒是把尺,法則作刻度,如此教師才能把握好那個(gè)“度”,不至于行為過激或放任自流。
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