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　　原標(biāo)題：鄉(xiāng)村學(xué)校撤并，教師全員競(jìng)聘上崗只是序幕！老師們應(yīng)早點(diǎn)做打算 

　　油鋪小學(xué)是一所始建于1953年的公辦學(xué)校。隨著社會(huì)的發(fā)展，時(shí)代的變遷，城鎮(zhèn)化建設(shè)日新月異，農(nóng)村人口逐年回落，今年下半年油鋪小學(xué)招生不足十人，學(xué)生數(shù)較少，教育成本過(guò)高，于2023年9月份作出停辦決定。

　　安徽某鄉(xiāng)村小學(xué)，因招生不足10人，被迫停辦，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)作出以上回應(yīng)。

　　這是個(gè)例嗎？

　　這難道不是全國(guó)鄉(xiāng)村學(xué)校的一個(gè)縮影嗎？

　　可以預(yù)見(jiàn)，今后鄉(xiāng)村學(xué)校的撤并將成為常態(tài)。近些年來(lái)，多地為了加快推進(jìn)深化縣(區(qū))管校聘改革，以進(jìn)一步優(yōu)化配置中小學(xué)教師資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。開(kāi)展教師全員競(jìng)聘上崗，其實(shí)就是變相的“末位淘汰”機(jī)制。

　　鄉(xiāng)村學(xué)校撤并，教師全員競(jìng)聘上崗，很可能只是序幕，作為一線(xiàn)教師，都應(yīng)該早做打算。

　　實(shí)施“撤點(diǎn)并校”20年，每天消失45所學(xué)校！

　　“撤點(diǎn)并校”，在上世紀(jì)90年代末就已經(jīng)存在，2001年正式開(kāi)始的一場(chǎng)對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)重新布局的“教育改革”，具體說(shuō)來(lái)，就是大量撤銷(xiāo)農(nóng)村原有的中小學(xué)，使學(xué)生集中到小部分城鎮(zhèn)學(xué)校。

　　如上圖所示（數(shù)據(jù)來(lái)源于教育部網(wǎng)站公開(kāi)信息），“撤點(diǎn)并校”實(shí)施20年（從2001年到2020年），全國(guó)的小學(xué)校數(shù)從491273，減少到162601所。20年間，全國(guó)一共消失328672所小學(xué)，平均一年消失16433.6所，如果折算到每一天，在這20年時(shí)間里，平均一天消失45所小學(xué)。

　　根據(jù)我國(guó)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口為90199萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎貫?3.89%。自2010年以來(lái)，有16436萬(wàn)鄉(xiāng)村人走進(jìn)城市，變成城鎮(zhèn)人口。大量農(nóng)村人口流入城市，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，這是鄉(xiāng)村學(xué)校不得不消失的另一個(gè)主要原因。

　　“村空”“鎮(zhèn)弱”“城擠”是當(dāng)下義務(wù)教育階段的現(xiàn)狀！

　　農(nóng)村學(xué)校生源本來(lái)就少，加上家庭條件允許的學(xué)生不斷流向縣城，很多農(nóng)村學(xué)校被迫關(guān)停就成了必然；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)質(zhì)生源流失嚴(yán)重，辦學(xué)質(zhì)量越來(lái)越弱，反觀縣城學(xué)校，大班額、超大班額現(xiàn)象仍然比較突出。為了解決縣城學(xué)校教師緊缺問(wèn)題，一些教育局出臺(tái)了“反向支教”的政策，農(nóng)村教師必須到縣城學(xué)校“支教”，不得不去，帶有強(qiáng)制性。

　　小學(xué)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，初中生向縣城集中，或許將成為常態(tài)。

　　某縣總?cè)丝诔偃f(wàn)，2022年全年的新生人口不足5000人，而2022年參加中招考試的學(xué)生有22000人，縣里六所普通高中一共錄取高一新生11000余人，大家可以想象以一上，等2022年出生的孩子讀高中的時(shí)候，一些高中學(xué)校也會(huì)因?yàn)闆](méi)有生源被迫關(guān)門(mén)。

　　在這一批孩子讀高中之前，全縣將有大量小學(xué)、初中因?yàn)闆](méi)有生源而被迫停辦！

　　教師全員競(jìng)聘上崗：“雙向選擇”還是“末位淘汰”？

　　新生人口越來(lái)越少，教師人數(shù)已經(jīng)總體超編，未來(lái)10年，教師超編情況將會(huì)愈加嚴(yán)重。

　　教師全員競(jìng)聘上崗，或許只是前奏！

　　早在2014年，相關(guān)部門(mén)就出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)縣（區(qū)）域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，打破教師交流輪崗的管理體制障礙。

　　多地在實(shí)施教師“縣管校聘”時(shí)，采用三輪競(jìng)聘機(jī)制，雖然現(xiàn)階段很少出現(xiàn)教師落聘的情況，最多是換個(gè)地方、換個(gè)學(xué)校，但將來(lái)會(huì)如何操作，誰(shuí)也說(shuō)不定。

　　佛山電翰很多地方都提到要完善教師退出機(jī)制。如教師年度考核不合格且不同意調(diào)整其工作崗位，或者雖同意調(diào)整到新工作崗位，但到新崗位后考核仍不合格的，學(xué)校可按有關(guān)規(guī)定解除聘用合同。已經(jīng)實(shí)施教師退出機(jī)制的長(zhǎng)沙市某小學(xué)，2022年續(xù)聘58人、解聘4人。

　　有些事情說(shuō)來(lái)就來(lái)，并不以個(gè)人意愿為轉(zhuǎn)移，教師退出機(jī)制可能就是如此。

　　現(xiàn)行的教師全員競(jìng)聘上崗，在一些地方，并非“雙向選擇”，也不是“末位淘汰”。真正決定誰(shuí)走誰(shuí)留的，不是按方案打分，而是人情世故，拉關(guān)系，走后門(mén)。這樣下來(lái)，落聘的老師反而是踏實(shí)做事、勤勤懇懇的老師，大大打擊了他們的教育熱情。

　　透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，當(dāng)學(xué)生越來(lái)越少，相應(yīng)的退出機(jī)制就必然會(huì)實(shí)施。

　　鄉(xiāng)村學(xué)校撤并，教師全員競(jìng)聘上崗，這些很可能只是序幕，作為一線(xiàn)教師，只有努力工作，提高自己的教學(xué)水平，教學(xué)有實(shí)施，才能立于不幾之地，才不會(huì)被淘汰，所有老師都應(yīng)該早做打算。