摘要: 原標(biāo)題:為什么美國(guó)留學(xué)越來越貴了? 留學(xué)生如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)助? 近期,海外高校的offer陸續(xù)發(fā)出,2023秋季學(xué)期的申請(qǐng)季逐漸落下帷幕。隨著錄取通知書
原標(biāo)題:為什么美國(guó)留學(xué)越來越貴了? 留學(xué)生如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)助?
近期,海外高校的offer陸續(xù)發(fā)出,2023秋季學(xué)期的申請(qǐng)季逐漸落下帷幕。隨著錄取通知書而來的,還有高額的學(xué)費(fèi)賬單。
一、美國(guó)大學(xué)學(xué)費(fèi)多少?
美國(guó)國(guó)家教育數(shù)據(jù)庫(kù)(NCES)按照三個(gè)維度統(tǒng)計(jì)大學(xué)本科學(xué)費(fèi):私立大學(xué)、公立大學(xué)(州外學(xué)生)、公立大學(xué)(本州學(xué)生)。無論哪個(gè)維度,學(xué)費(fèi)都在增加,學(xué)費(fèi)最高是私立大學(xué),以2022年為例,私立大學(xué)的平均學(xué)費(fèi)43775美元,是公立大學(xué)(外州學(xué)生)的1.55倍,是公立大學(xué)(本州學(xué)生)的3.76倍。
對(duì)于研究生學(xué)費(fèi),NCES提供了研究生平均學(xué)費(fèi)以及公立大學(xué)和私立大學(xué)研究生學(xué)費(fèi)的比較,以2022年為例,私立大學(xué)研究生學(xué)費(fèi)為26597美元,是公立大學(xué)的2.14倍。
以普林斯頓大學(xué)為例,其學(xué)費(fèi)自2008年以來,從34,290美元(約23.6萬人民幣),增加到2022-2023學(xué)年的57,690美元(約39.7萬人民幣),增長(zhǎng)幅度超68%,遠(yuǎn)超美國(guó)同年段通貨膨脹率漲幅22.4%。
美國(guó)的私立名校,學(xué)費(fèi)逐年加碼。2023年耶魯大學(xué)本科就讀總費(fèi)用上漲了3.8%,達(dá)到80,700美元(約55.5萬人民幣) ;賓大公布的2022-2023學(xué)年本科生學(xué)費(fèi)80,000美元(約55萬人民幣),整體費(fèi)用較上一年度上漲了2.9%。
目前在哈佛大學(xué)攻讀研究生的陳同學(xué)表示,相比2%——5%的學(xué)費(fèi)漲幅,攀升了約30%的租房費(fèi)用對(duì)學(xué)生的沖擊更大,現(xiàn)在他一個(gè)月房租1700美元(約11,500人民幣)。疫情政策放開后,留學(xué)生從線上奔赴線下,學(xué)校附近的租房業(yè)務(wù)迎來了新高峰,隨之上漲的租金,加上本就高昂的學(xué)費(fèi),給留學(xué)生帶來了更重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
學(xué)費(fèi)上漲背后,通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)大環(huán)境衰退是無法回避的根本原因。一方面,學(xué)校提高學(xué)費(fèi)跟上通貨膨脹的步伐;另一方面,近年來的經(jīng)濟(jì)衰退,使得美國(guó)聯(lián)邦政府在高等教育上的經(jīng)濟(jì)支持力度逐年下降,州立大學(xué)從州稅中獲得的資助也在持續(xù)下降,部分學(xué)校不得不提高學(xué)費(fèi)來彌補(bǔ)財(cái)政不足。
二、除了學(xué)費(fèi),大學(xué)還有哪些收入?
美國(guó)大學(xué)除了學(xué)費(fèi)收入外,資金來源還包括聯(lián)邦政府撥款、州和地方津貼或撥款、合同收入、附屬醫(yī)院和機(jī)構(gòu)的收入或部門銷售、規(guī)費(fèi)收入(指高校實(shí)施行政管理所收取的手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi))以及贈(zèng)與和捐款,也可以通過投資體育運(yùn)動(dòng)、招收國(guó)際學(xué)生來賺錢。
據(jù)美國(guó)國(guó)家教育數(shù)據(jù)庫(kù),公立學(xué)校對(duì)政府撥款的依賴度最高;私立非盈利高校的收入來源中,投資收入占比最大;私立盈利性高校的收入則是大部分來自學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。以私立非盈利高校哈佛大學(xué)為例,投資收入占該校2021年總收入的39.3%,學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)等占21.0%。
從近二十年來看,美國(guó)政府對(duì)于高校的資金支持在逐漸下降,這是公立大學(xué)學(xué)費(fèi)上漲的重要原因。公立院校從政府撥款中獲得大部分運(yùn)營(yíng)資金,2000至2012年間,政府對(duì)公立院校的撥款下降了34%;與此同時(shí),公立研究型大學(xué)的學(xué)生人數(shù)增加了約23%。學(xué)費(fèi)是公立大學(xué)不受限制的資金來源之一。
整體來看,獲得美國(guó)聯(lián)邦政府資助的高校數(shù)量,2012年后逐年減少
三、大學(xué)經(jīng)費(fèi)支出
高校是否具有盈利性,是影響其資金的去向的主要因素。例如,哈佛大學(xué)是一所非盈利私立大學(xué),它從捐贈(zèng)基金、學(xué)費(fèi)或其他渠道獲得的資金,會(huì)再投資到學(xué)校。非盈利性學(xué)校享有聯(lián)邦和州兩級(jí)免稅待遇,學(xué)校必須將收入用于投資學(xué)校項(xiàng)目,包括獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生援助和體育運(yùn)動(dòng)。而對(duì)于盈利性大學(xué),他們不會(huì)將所有收入都投資于學(xué)校運(yùn)營(yíng)。
四、留學(xué)生如何獲得學(xué)費(fèi)補(bǔ)助?
不同于中國(guó)大學(xué)的公益特征,美國(guó)大學(xué)普遍是商業(yè)運(yùn)作,即使公立大學(xué),平均學(xué)費(fèi)也是中國(guó)公立高校的約15~30倍。對(duì)于國(guó)際學(xué)生,美國(guó)大學(xué)的學(xué)費(fèi)和資金援助采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
在學(xué)費(fèi)的收取上,私立大學(xué)對(duì)全美學(xué)生和國(guó)際學(xué)生一視同仁,而公立大學(xué)對(duì)本州生采取相對(duì)較便宜的本州生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外州學(xué)生、國(guó)際生則收取相對(duì)較高的外州生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校官網(wǎng),外州生學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是本州生的近兩倍。
UCLA官網(wǎng)截圖
《羊城晚報(bào)》此前報(bào)道,美國(guó)居民需要繳納稅金中的大頭是聯(lián)邦稅,聯(lián)邦稅充實(shí)了聯(lián)邦政府設(shè)立的科研基金,贊助各大學(xué)校進(jìn)行科研項(xiàng)目,讓教授有錢資助學(xué)生讀研究生或做科研等。過去美國(guó)大學(xué)的本科、研究生、博士后項(xiàng)目常以全獎(jiǎng)、半獎(jiǎng)、免學(xué)費(fèi)等方式招收國(guó)際學(xué)生,曾引起美國(guó)納稅人的不滿,認(rèn)為納稅人的錢應(yīng)該用在納稅人身上。
于是,不少公立和私立大學(xué)分出了針對(duì)國(guó)際學(xué)生的第三檔收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在外州生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)際生加收移民文件手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)等,每年從2000到5000美元不等。以愛荷華州立大學(xué)2023年冬季學(xué)期學(xué)費(fèi)為例,本州學(xué)生每學(xué)分336美元,州外學(xué)生968美元,國(guó)際生1,036 美元。
面對(duì)不斷上漲的學(xué)費(fèi)、日益飆升的生活費(fèi),通過學(xué)費(fèi)補(bǔ)助(Financial Aid,以下將簡(jiǎn)稱FA)來減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),成為美國(guó)本土學(xué)生和國(guó)際學(xué)生的共同選擇。FA種類眾多,來源廣泛,包括美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府、學(xué)?;蛩饺藱C(jī)構(gòu)提供給學(xué)生的學(xué)費(fèi)資助和貸款。
FA分為助學(xué)金(Need-Based Financial Aid)與獎(jiǎng)學(xué)金(Merit-Based Scholarship)兩種,前者主要參考學(xué)生家庭收入狀況決定頒發(fā)數(shù)額,緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力;后者主要以學(xué)生綜合表現(xiàn)決定授予數(shù)額,起到獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生、吸引就讀的作用。相比本科生,研究生還可以從科研項(xiàng)目中得到經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
然而,F(xiàn)A中許多項(xiàng)目只適用于美國(guó)公民和美國(guó)綠卡持有者。比如由美國(guó)聯(lián)邦政府提供的聯(lián)邦學(xué)生補(bǔ)助(Free Application for Federal Student Aid),每年約有來自六千余所大專院校的兩千兩百萬學(xué)生通過申請(qǐng)獲得補(bǔ)助,國(guó)際學(xué)生卻被拒之門外。
學(xué)生的申請(qǐng)與學(xué)校是否錄取,是學(xué)生和學(xué)校雙向選擇的過程。學(xué)費(fèi)是學(xué)生考慮的重要一環(huán),而學(xué)生能否負(fù)擔(dān)得起學(xué)習(xí)費(fèi)用,也成為很多學(xué)校的考察項(xiàng)目。
對(duì)待需要FA申請(qǐng)的學(xué)生,美國(guó)大學(xué)有兩種方式:
一個(gè)是Need-Aware(考慮學(xué)生資金需求),大學(xué)會(huì)將學(xué)生日后支付學(xué)費(fèi)的能力納入錄取考量標(biāo)準(zhǔn)。具體考慮比例尚未可知,但是學(xué)校極有可能會(huì)去選擇需要較少FA的學(xué)生,減緩大學(xué)財(cái)政的壓力。
另一個(gè)是Need-Blind(只關(guān)注學(xué)生實(shí)力),學(xué)校在審核學(xué)生申請(qǐng)材料時(shí)不會(huì)關(guān)注申請(qǐng)者的經(jīng)濟(jì)狀況。目前,只有普林斯頓、哈佛、麻省理工、耶魯和哥倫比亞等財(cái)力殷實(shí)的學(xué)校對(duì)國(guó)際學(xué)生采取Need-Blind政策。
以哈佛大學(xué)為例,獎(jiǎng)助學(xué)金大致分為三類,即Scholarship(一般指學(xué)校頒發(fā)的學(xué)術(shù)研究獎(jiǎng)學(xué)金)、Fellowship(一般指企業(yè)資助的協(xié)會(huì)獎(jiǎng)學(xué)金)、Prize(獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金)。
美國(guó)留學(xué)學(xué)費(fèi)的上漲,根源于美國(guó)高校的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)特征,通貨膨脹、疫情與經(jīng)濟(jì)衰退之間的相互作用進(jìn)一步導(dǎo)致了學(xué)費(fèi)的持續(xù)上升。除了高昂的學(xué)費(fèi),留學(xué)生還需要面對(duì)房租等其他生活費(fèi)的飆升。在此情況之下,留美學(xué)生可以努力爭(zhēng)取學(xué)費(fèi)補(bǔ)助(FA),然而FA卻對(duì)國(guó)際學(xué)生有著越來越多的限制。未來,美國(guó)留學(xué)費(fèi)用或?qū)⒊掷m(xù)走高,留學(xué)之路從來不是一片坦途。
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