摘要: 原標(biāo)題:校舍危房之爭:浙江永嘉一民辦校和教育局打了5年的官司 教育局提供的校舍是不是危房?圍繞這個問題,浙江永嘉縣一民辦學(xué)校和縣教育局打了
原標(biāo)題:校舍危房之爭:浙江永嘉一民辦校和教育局打了5年的官司
教育局提供的校舍是不是危房?圍繞這個問題,浙江永嘉縣一民辦學(xué)校和縣教育局打了5年的官司。
2018年7月,永嘉縣教育局將橋頭鎮(zhèn)朱涂中學(xué)和橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)閑置校舍捆綁,將其租賃權(quán)向社會公開轉(zhuǎn)讓。永嘉縣博聞學(xué)校(下稱“博聞學(xué)校”)參與競拍中標(biāo)。
永嘉縣博文實驗學(xué)校,校舍此前為朱凃中學(xué)使用,目前有500多名中小學(xué)生就讀。本文圖片均來自澎湃新聞記者王選輝圖
博聞學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人對澎湃新聞稱,校舍交接后準(zhǔn)備裝修時,發(fā)現(xiàn)橋下二中校舍有嚴(yán)重安全隱患,他們向教育局報告后并委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)給出的結(jié)論為D級危房,建議盡快撤離,拆除重建。
原橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)校舍,2018年8月起至今一直處于閑置狀態(tài)。
經(jīng)和永嘉縣教育局協(xié)商后,橋下二中校舍就未被啟用。澎湃新聞在現(xiàn)場看到,原橋下二中校舍目前已處于閑置狀態(tài),校園內(nèi)雜草叢生。
博聞學(xué)校創(chuàng)立“永嘉縣博文實驗學(xué)校”,并于2018年9月在原朱涂中學(xué)校舍開學(xué),近500名學(xué)生入學(xué)。而在開學(xué)2個月后,他們發(fā)現(xiàn)了教室有墻體突然掉落的情況,之后朱凃中學(xué)校舍經(jīng)委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C級危房,建議采取加固措施。學(xué)校將情況向永嘉縣教育局反映,同時對校舍進(jìn)行了加固修理。
2019年7月,認(rèn)為永嘉縣教育局交付的校舍不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、存在安全隱患,博聞學(xué)校將教育局起訴至法院,要求變更租賃合同。之后學(xué)校撤回起訴,雙方協(xié)商未果,校方再次起訴至法院請求認(rèn)定合同無效。
永嘉縣教育局堅稱,兩處校舍并不屬于危房,不存在安全隱患,并認(rèn)為校方私自委托鑒定,不排除其和鑒定機(jī)構(gòu)串通的可能。
訴訟階段,校方稱,教育局曾在2018年委托鑒定機(jī)構(gòu)前來博文實驗學(xué)校檢測,但鑒定后一直未出具報告。案件審理階段,校方向法院申請教育局委托鑒定的情況,法院認(rèn)為,該證據(jù)不影響處理結(jié)果,不許準(zhǔn)許申請。
2024年10月22日,前述檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人向澎湃新聞證實,確實曾接受永嘉縣教育局委托對朱涂中學(xué)校舍進(jìn)行檢測,最后未出報告的原因是一些數(shù)據(jù)不合格,達(dá)不到B級要求,“一旦(報告)出了C級的話,學(xué)校就不能用了”。
歷經(jīng)五年訴訟,永嘉縣法院和溫州中院在兩審判決中均駁回了博聞學(xué)校的請求。溫州中院在2024年2月作出的終審判決中未對雙方校舍危房之爭進(jìn)行認(rèn)定,稱“校舍是否屬于D級危房并不影響本案處理結(jié)果”。
博聞學(xué)校不服,于2024年9月向浙江高院提出申訴。
10月22日,永嘉縣教育局民辦科工作人員向澎湃新聞表示,針對此事,教育局一直在積極對接中,但目前雙方分歧比較大,事情還沒有得到妥善解決。
兩鎮(zhèn)校舍租賃權(quán)捆綁拍賣,交接后發(fā)現(xiàn)校舍疑有安全隱患
永嘉縣是浙江省溫州市轄縣,位于浙江省東南部,南面與溫州市區(qū)隔江相望,是浙江第四大縣、溫州第一大縣。
溫州是中國民辦教育改革的先行先試地區(qū)之一。據(jù)《今日永嘉》報道,2012年起,永嘉縣抓住溫州市民辦教育綜合改革試點的機(jī)遇,修訂完善了民辦教育“1+14”政策體系,率先進(jìn)行“政府提供硬件、民間提供服務(wù)”合作模式的嘗試。
博聞學(xué)校坐落于永嘉縣甌北街道塘頭工業(yè)區(qū),創(chuàng)辦于2004年,屬于非營利性民辦學(xué)校,辦學(xué)內(nèi)容為全日制普通教育。博聞學(xué)校負(fù)責(zé)人表示,過去因為校區(qū)、校舍規(guī)模較小,發(fā)展一直受到限制,學(xué)校一直希望能有機(jī)會租用到好的校舍發(fā)展辦學(xué)。
2018年6月27日,永嘉縣人民政府召開引進(jìn)社會資本舉辦民辦學(xué)校專題會議,明確將橋頭鎮(zhèn)朱凃中學(xué)、橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)的閑置校舍與學(xué)?,F(xiàn)有設(shè)備用品予以捆綁,將其租賃權(quán)向社會公開轉(zhuǎn)讓。
2018年7月4日,永嘉縣教育局聯(lián)合縣公共資源交易中心、溫州產(chǎn)權(quán)交易拍賣行有限公司向社會發(fā)布《永嘉縣橋頭鎮(zhèn)朱凃中學(xué)和橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)閑置校舍及現(xiàn)有設(shè)備用品捆綁租賃權(quán)拍賣公告》,租期12年,年租金招標(biāo)起始價為50萬元,首年年租金為成交價的?,第二年租金為成交價的?,第三年起至租期結(jié)束按成交價支付年租金。
2018年7月20日,博聞學(xué)校以年租金1380萬元中標(biāo)成交。博聞學(xué)校負(fù)責(zé)人之一的閆鵬(化名)參與了此次拍賣會,“現(xiàn)場來了十幾二十家民辦學(xué)校想要這兩個校舍,競爭還挺激烈”。
為什么以這么高的租金中標(biāo)?閆鵬解釋說,永嘉民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),橋下鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)都有很多外來人員,新居民的子女在當(dāng)時的政策下不好進(jìn)公辦校,所以民辦校的需求還是比較旺盛,同時教育局 會對新居民子女提供免費接受義務(wù)教育的進(jìn)行學(xué)費補(bǔ)助。
三天后,博聞學(xué)校向永嘉縣教育局支付保證金10萬元及第一年租金460萬元。雙方也很快簽訂了租賃協(xié)議。
閆鵬稱,離教育局要求的9月1日開學(xué)時間已只剩一個月,時間很趕,校方迅速組織了3個工作組,分別負(fù)責(zé)學(xué)生招生、教師招聘和校舍裝修工作。
沒想到,到橋下第二中學(xué)校舍的裝修工人第二天就反饋:“這房子沒法兒裝修,有點歪,可能是危房。”
博文實驗學(xué)校校內(nèi),有一些建筑出現(xiàn)地面沉降的情況。
閆鵬聽到這個消息挺震驚。2018年8月23號上午,閆鵬和幾位同事就來到永嘉縣教育局反映。他說,局領(lǐng)導(dǎo)在座談會上稱,既然已經(jīng)交接校舍,按照合同要求相關(guān)安全問題就應(yīng)該由中標(biāo)方負(fù)責(zé),建議校方去做安全鑒定報告。
當(dāng)天下午,閆鵬就去了永嘉縣住建局,在該局備案的20多家鑒定機(jī)構(gòu)中選取了其中一家委托鑒定。之后的幾天,受委托的浙江方大建筑設(shè)計有限公司派員進(jìn)入橋下第二中學(xué)校舍進(jìn)行鑒定。結(jié)果出人意料。
校方委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定,鑒定為危房
2018年7月30日,浙江方大建筑設(shè)計有限公司出具了《房屋鑒定報告》,報告稱,教學(xué)樓、實驗樓樓體傾斜、墻體多處開裂、地基承載力不足、樓體存在多處變形、房屋擱置點和連接點樓層松動開裂、地基不均勻的下沉等情況,鑒定結(jié)論為“教學(xué)樓、宿舍樓和實驗樓三個單體工程房屋承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,整體構(gòu)成險情,構(gòu)成整體危房,評定為D級”。建議盡快撤離住戶,拆除重建。
原橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)校舍在2018年7月底經(jīng)鑒定評級為D級危房,整體構(gòu)成險情,建議拆除重建。
根據(jù)《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》,危房鑒定等級主要分為A(結(jié)構(gòu)承載力能滿足正常使用要求,無危險點)、B(結(jié)構(gòu)承載力基本能滿足正常使用要求)、C(部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求,局部出現(xiàn)險情,構(gòu)成局部危房,一般需要加固或局部改造)、D(承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求,房屋整體出現(xiàn)險情,構(gòu)成整幢危房,一般應(yīng)整體拆除)四個級別。
教育部、國家發(fā)展改革委、財政部2004年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于中小學(xué)危房改造和校舍安全工作有關(guān)問題的緊急通知》要求對D級危險房屋立即停止使用或拆除,對C、B級危房應(yīng)組織學(xué)校排除危險點,加固構(gòu)件保證房屋安全使用。
2008年9月,浙江省教育廳、建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于全省校園建筑安全檢查情況的意見》稱,汶川大地震后,當(dāng)年5月起,省教育廳、省建設(shè)廳聯(lián)合對全省各級各類學(xué)校校舍建筑、特別是“四項工程”中的食宿改造項目組織了一次全面排查。意見中提到,對所有D級(重度)危房一律拆除或封閉停用;C級(中度)、B級(輕度)危房按鑒定結(jié)果制訂整改方案,報建設(shè)部門批準(zhǔn)后實施整修。每個隱患點都要明確整改責(zé)任人、整改措施、完成時間和資金來源。
2018年8月初,博聞學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人拿到危房鑒定報告后就向教育局反映。閆鵬說,教育局的相關(guān)負(fù)責(zé)人則答復(fù)稱,校舍前兩年有加固過、鑒定過,不會有安全問題。校方則希望教育局再做鑒定。
法院在判決中載明,永嘉縣教育局考慮原橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)校舍的安全問題,于2018年9月間為博聞學(xué)校另行安排了橋下鎮(zhèn)第二小學(xué)和社區(qū)學(xué)校校舍供其使用,橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)校舍一直閑置至今。
2018年9月1日,在原橋頭鎮(zhèn)朱凃中學(xué)校舍,由博聞學(xué)校創(chuàng)立的永嘉縣博文實驗學(xué)校開學(xué),264名小學(xué)生、224名中學(xué)生進(jìn)入該校就讀。該負(fù)責(zé)人稱,11月的一天,突然學(xué)校一間教室在上課時突然出現(xiàn)了墻面大面積掉落的情況,所幸無學(xué)生受傷。
2018年11月10日,博文實驗學(xué)校委托浙江久正工程檢測有限公司對該校教學(xué)樓、實驗樓進(jìn)行民用建筑物安全性檢測。幾天后,該機(jī)構(gòu)出具鑒定分析報告,該報告的鑒定結(jié)論為“學(xué)校教學(xué)樓、實驗樓安全性等級評定為Csu級,安全性不符合標(biāo)準(zhǔn)對Asu級的要求,顯著影響整體承載。”博文實驗學(xué)校稱,為了保證師生的安全,學(xué)?;ㄙM了100多萬對校舍進(jìn)行了加固和建設(shè)。
博文實驗學(xué)校一教室地面出現(xiàn)了瓷磚開裂和不平整。
訴爭焦點:校舍是不是危房?
因多次溝通無果,2019年7月23日,博聞學(xué)校對永嘉縣教育局提起行政訴訟,要求變更租賃合同。該校負(fù)責(zé)人稱,訴訟過程中,因教育局同意庭外協(xié)商和解,他們撤回起訴。但此后雙方并未達(dá)成庭外和解。博聞學(xué)校遂于2019年10月22日向被告郵寄《解除租賃合同通知書》,提出解除租賃合同,未果后再次訴至法院。
博聞學(xué)校認(rèn)為,教育局交付的租賃物校舍存在重大安全隱患,校舍危房不符合合同的約定,也不符合國家相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),危害公共安全,故起訴請求認(rèn)定租賃合同應(yīng)確認(rèn)無效,并由被告妥善解決學(xué)生繼續(xù)入學(xué)問題。
永嘉縣教育局則在答辯中認(rèn)為,被訴租賃合同合法有效,教育局已經(jīng)按約履行了合同義務(wù),博聞學(xué)校也已經(jīng)實際投入使用。博聞學(xué)校在已知租賃場所現(xiàn)狀且出租人對租賃物質(zhì)量不作擔(dān)保的情況下,自愿參與競標(biāo)并競拍中標(biāo),現(xiàn)稱其對標(biāo)的物及其辦學(xué)價值有誤解,于情于理于法均不符。
庭審上,永嘉縣教育局出具了一份2016年委托的鑒定機(jī)構(gòu)對橋下二中校舍進(jìn)行了民用建筑正常使用性鑒定,鑒定機(jī)構(gòu)于當(dāng)年11月14日出具鑒定報告,評定教學(xué)樓正常使用性等級為Bss級,滿足使用要求。
在訴訟過程中,永嘉縣教育局訴訟代理人認(rèn)為,博聞學(xué)校委托的鑒定報告人員存在不具有檢測資質(zhì)、檢測方法不符合鑒定標(biāo)準(zhǔn)等問題,認(rèn)為鑒定機(jī)構(gòu)明顯不專業(yè),鑒定結(jié)論不具有合法性。同時提出,博聞學(xué)校私自委托房屋鑒定的目的不純、惡意,其為了規(guī)避合同約定的義務(wù),不排除與鑒定機(jī)構(gòu)串通的可能。
博聞學(xué)校訴訟代理人認(rèn)為,橋下二中校舍經(jīng)反映后一直閑置關(guān)閉,禁止他人進(jìn)出,足以證明該校舍屬于危險房屋。如果雙方對校舍是否危房存在不同意見,合議庭應(yīng)考慮對校舍重新委托鑒定。
庭審筆錄顯示,審判長詢問博聞學(xué)校是否對校舍申請重新鑒定,博聞學(xué)校認(rèn)為,校方已提供鑒定意見,應(yīng)該由教育局申請鑒定。永嘉縣教育局則認(rèn)為,應(yīng)該由學(xué)校舉證,由合議庭分配舉證責(zé)任。
案卷材料顯示,前述兩份危房鑒定報告曾引發(fā)了縣里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
案卷中的庭審筆錄顯示,永嘉縣教育局訴訟代理人表示,曾將橋下二中鑒定為危房的情況反映給分管副縣長,縣政府召集職能部門開會。
永嘉縣政府辦公室2018年8月16日作出的抄告單顯示,該月14日下午,時任副縣長周俊武主持召開關(guān)于朱凃中學(xué)和橋下二中捆綁出租有關(guān)問題專題協(xié)調(diào)會,縣教育局、財政局、住建局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
其中會議在第二條明確,由教育局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對朱凃中學(xué)1號、2號教學(xué)樓和實驗樓進(jìn)行房屋安全結(jié)構(gòu)和質(zhì)量進(jìn)行鑒定,若鑒定存在安全隱患,由教育局負(fù)責(zé)排除。會議還強(qiáng)調(diào),該項目屬于重大民生工程,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)單位盡量簡化程序,特事特辦,突破常規(guī)做法,對相關(guān)經(jīng)辦人員非主觀原因造成的錯誤予以容錯免責(zé)。
對于抄告單內(nèi)容,永嘉縣教育局訴訟代理人表示,抄告單內(nèi)容僅系分管副縣長提出的意見,雖然出發(fā)點是好的,但違反招投標(biāo)法的規(guī)定及合同約定的權(quán)利義務(wù),并且財政部門明確不予支出相應(yīng)款項。財政局認(rèn)為,校舍已出租,不同意承擔(dān)費用。
法院未對校舍之爭認(rèn)定:結(jié)論不影響判決
2023年5月11日,永嘉縣法院對該案作出一審判決,駁回了博聞學(xué)校的訴求。
永嘉縣法院認(rèn)為,該兩份鑒定報告是否足以證實被訴租賃協(xié)議所涉校舍確為危房而存在重大安全隱患,進(jìn)而可確認(rèn)被訴租賃協(xié)議無效,系本案的主要爭議焦點。本案中,被告永嘉縣教育局作為橋頭鎮(zhèn)朱涂中學(xué)、橋下鎮(zhèn)第二中學(xué)校舍的房屋管理單位,為涉案房屋使用安全責(zé)任人,其依法承擔(dān)委托房屋安全鑒定的房屋使用安全責(zé)任。
永嘉縣法院認(rèn)為,原告提交的《房屋鑒定報告》《鑒定分析報告》均系原告及永嘉縣博文實驗學(xué)校單方委托鑒定機(jī)構(gòu)鑒定后作出,本案中尚無證據(jù)可證實被告方作為出租人和房屋使用安全責(zé)任人已派員參與對兩處校舍的鑒定工作,包括對鑒定機(jī)構(gòu)的協(xié)商選定,以及對鑒定當(dāng)時被鑒定校舍的狀況進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。
原告提交的上述兩份鑒定報告明顯欠缺鑒定的公正性,其鑒定結(jié)論無法予以采信,不能直接作為認(rèn)定涉案校舍存在重大安全隱患、危害公共安全的依據(jù)。
永嘉縣法院指出,在本案審理過程中已詢問原告是否申請鑒定,原告堅持認(rèn)為其已經(jīng)提交了鑒定報告,明確表示不再申請鑒定,亦應(yīng)由原告承擔(dān)舉證不能的法律后果。綜上,對原告請求確認(rèn)該協(xié)議無效的訴訟請求不予支持。
博聞學(xué)校不服,提出上訴。
二審期間,博聞學(xué)校向法院提交調(diào)查取證申請,要求調(diào)取永嘉縣教育局與浙江邦尼建筑檢測有限公司溫州分公司(下稱“邦尼公司”)從2018年8月1日至2018年12月30日的銀行流水明細(xì),以及該公司受永嘉縣教育局委托對朱涂中學(xué)校舍樓進(jìn)行檢測的檢測數(shù)據(jù)材料。
閆鵬解釋稱,在2018年9月10日前后,永嘉縣教育局曾委托邦尼公司對朱涂中學(xué)校舍樓進(jìn)行安全檢測,檢測時還有教育局工作人員陪同,在校園鑒定的那幾天很多師生都看到。但該公司一直未給出鑒定報告,故在二審時提出鑒定數(shù)據(jù)申請。
2024年10月22日,澎湃新聞聯(lián)系上邦尼公司相關(guān)負(fù)責(zé)人,該負(fù)責(zé)人表示,公司目前仍在做房屋安全方面的鑒定。她稱,因為自己是永嘉人,所以對當(dāng)時教育局曾委托公司對朱凃中學(xué)進(jìn)行鑒定有深刻印象。
“(檢測結(jié)果)離我們出B級報告還有差距,數(shù)據(jù)上有差,當(dāng)時一旦出了C級的話,學(xué)校就不能用了。所以當(dāng)時應(yīng)該是這個原因,沒出報告。”該負(fù)責(zé)人表示。
永嘉縣教育局工作人員周理敏則向澎湃新聞表示,他當(dāng)時確實有帶檢測工作人員到原朱凃中學(xué)校舍進(jìn)行檢測,“做的是不是危房鑒定,是房屋沉降觀測,結(jié)果是正常的”。
溫州中院在二審時駁回了博聞學(xué)校的請求。溫州中院在2024年2月29日的二審判決書中表示,上訴人的前述申請所涉及的證據(jù)并不影響本案處理結(jié)果,本院對前述申請不予準(zhǔn)許。
博文實驗學(xué)校,一些建筑采取了加固措施。
溫州中院認(rèn)為,永嘉縣博聞學(xué)校對原朱涂中學(xué)校舍進(jìn)行加固修理并使用至今,另被上訴人永嘉縣教育局考慮原橋下鎮(zhèn)二中校舍的安全問題而為上訴人另行安排了其他學(xué)校的相關(guān)校舍供其使用,上訴人亦使用至今,前述實際履行情況表明,被訴租賃協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容已被變更予以履行,在此情況下,上訴人以原橋下鎮(zhèn)二中校舍屬于D級危房等為由提出的有關(guān)確認(rèn)被訴租賃協(xié)議無效的訴訟請求,不應(yīng)予以支持。
溫州中院表示,因原橋下鎮(zhèn)二中校舍是否屬于D級危房并不影響本案處理結(jié)果,本院在本案中對上訴人提供的涉案鑒定報告以及原橋下鎮(zhèn)二中校舍是否屬于D級危房等問題不作認(rèn)定。
溫州中院還表示,被訴租賃協(xié)議的相關(guān)內(nèi)容被變更予以履行,是否會造成當(dāng)事人損失以及損失多少等問題,當(dāng)事人可依法另行尋求救濟(jì)途徑予以解決。故,駁回博聞學(xué)校上訴,維持原判。
對二審判決不服,博聞學(xué)校在2024年9月向浙江省高院提交了申訴請求。
永嘉縣教育局:一直在積極對接,雙方分歧比較大
近日,澎湃新聞實地探訪時注意到,原橋下二中校舍目前已處于閑置狀態(tài),校園內(nèi)雜草叢生。原朱涂中學(xué)校舍現(xiàn)在是永嘉縣博文實驗學(xué)校在使用,該校數(shù)百名學(xué)生正在正常上學(xué),校園內(nèi)可以見到不少建筑加固的情況,一些位置出現(xiàn)凹陷和斷裂。
10月22日,永嘉縣教育局民辦科工作人員向澎湃新聞表示,針對此事,局里一直在積極對接中,“我們也是按照流程來,該匯報向縣政府匯報,該召開會議協(xié)商就一起協(xié)商,目前雙方分歧比較大,事情一直沒有得到妥善解決”。
該工作人員稱,(博聞學(xué)校)第一年交完租金后后續(xù)一直沒交錢,但校舍一直在使用中,“學(xué)校涉及到民生,針對的群體比較特殊,所以也不能一刀切把它停了”。博聞學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受澎湃新聞采訪時也證實,交完第一年租金后,因合同爭議,后續(xù)租金均未繳納。
永嘉縣教育局基建科工作人員則向澎湃新聞表示,關(guān)于此事相關(guān)材料都已經(jīng)提交給民辦科了。關(guān)于校舍危房爭議,該工作人員稱,當(dāng)時校舍是檢測安全后交給他們(博聞學(xué)校)的,他們使用需要檢測是由他們來檢測,民辦學(xué)校的校園安全的排查一般也是由他們自己負(fù)責(zé)。
當(dāng)天,澎湃新聞數(shù)次致電永嘉縣教育局局長徐建光了解情況,電話均未獲接通。
澎湃新聞在永嘉縣政府官網(wǎng)查詢到,2022年7月29日永嘉縣教育局曾在答復(fù)林康良等縣人大代表的《關(guān)于規(guī)范民辦教育管理的建議》中提及與博聞學(xué)校的糾紛。
永嘉縣教育局在答復(fù)中坦言,前幾年,政府部門由于扶植民辦教育發(fā)展的力度過大,在工作中存在一定的不規(guī)范行為,導(dǎo)致租賃合同糾紛等遺留問題難以解決。根據(jù)我縣規(guī)范民辦教育發(fā)展的有關(guān)文件精神,對于租用公有教育資源辦學(xué)的民辦學(xué)校,政府部門將重新評估作價,簽訂租賃協(xié)議。
永嘉縣教育局稱,對于博聞實驗學(xué)校合同糾紛,目前校方已提出調(diào)解意愿,校方曾表示,調(diào)解后租金合理,愿意繼續(xù)辦學(xué);如租金不合理,則解除合同,停止辦學(xué)。該局已積極與博聞學(xué)校溝通,在保證國有資產(chǎn)不流失,調(diào)解方案合法合理的前提下,形成調(diào)解預(yù)案,并匯報縣委、縣政府,建議縣委、縣政府召開協(xié)調(diào)會議處理,或者走法律程序依法解決。
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