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　　原標(biāo)題：禁止高薪從中西部搶人才背后：人才嚴(yán)重流失已成中西部的巨大痛點(diǎn)

　　禁止東部從中西部和東北高薪搶奪人才?日前中央一份《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》引發(fā)了關(guān)泛關(guān)注討論。

　　這份旨在構(gòu)建良好科研生態(tài)的文件談到，要正確發(fā)揮評(píng)價(jià)引導(dǎo)作用，支持中西部地區(qū)穩(wěn)定人才隊(duì)伍，發(fā)達(dá)地區(qū)不得片面通過(guò)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)搶挖人才，特別是從中西部地區(qū)、東北地區(qū)挖人才。

　　按照市場(chǎng)化的觀點(diǎn)看，人才的自由流通有利于科教資源的優(yōu)化配置，那么為什么中央會(huì)發(fā)文限制發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)價(jià)搶人行為?

　　人才嚴(yán)重流失已成中西部的巨大痛點(diǎn)

　　要說(shuō)明的是，在解讀文件時(shí)，不少人將它理解為一刀切禁止所有搶人行為，這其實(shí)是一種誤解。首先，條文前后有限定的詞語(yǔ)，針對(duì)的是“片面通過(guò)高薪酬高待遇競(jìng)價(jià)”行為;再者它的約束對(duì)象更多還是高校、科研單位，企業(yè)未必能夠管得到。

　　而且類似的政策限制，其實(shí)早已不是首次出現(xiàn)了。早在2013年年末時(shí)，為了扶持中西部的科教文化建設(shè)，教育部就曾下發(fā)過(guò)一份名為《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校人才引進(jìn)工作的若干意見(jiàn)》的文件，其中提到，“東部高校不得到中西部高校招聘長(zhǎng)江學(xué)者”。

　　在2015年雙一流建設(shè)方案推出后，高校搶人的現(xiàn)象有所反彈，中西部高層次流失的局面加劇，教育部于2017年年初再次發(fā)文《關(guān)于堅(jiān)持正確導(dǎo)向促進(jìn)高校高層次人才合理有序流動(dòng)的通知》，“不鼓勵(lì)東部高校從中西部、東北地區(qū)高校引進(jìn)人才”。另外，《關(guān)于做好2017年度“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”人選推薦工作的通知》，再次重申類似規(guī)定。

　　可以留意政策的變化，2013年是不能搶長(zhǎng)江學(xué)者;2017年將范圍推廣到所有人才，但總體姿態(tài)是不鼓勵(lì);2019年的文件則直接禁止?？梢?jiàn)對(duì)中西部的人才保護(hù)力度在加強(qiáng)，其背后正是內(nèi)地高校的領(lǐng)軍人才、科研骨干日益嚴(yán)峻的流失狀況。

　　教育部長(zhǎng)陳寶生此前在接受采訪時(shí)曾呼吁，“希望東部高校手下留情”。的確對(duì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)地來(lái)說(shuō)，高層次人才流失，最直接后果是科教資源的空間失衡。比如據(jù)學(xué)者統(tǒng)計(jì)，1999—2016年間，北京、上海和江蘇三地的長(zhǎng)江學(xué)者數(shù)量就多達(dá)1711位，全國(guó)占比超50%。