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　　原標(biāo)題：教育部發(fā)文：藏在居民樓里有償開展校外培訓(xùn)將被罰 

　　教育部日前發(fā)布《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法（征求意見稿）》，并向社會公開征求意見。辦法提出 ，通過網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的，利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”等校外培訓(xùn)的，將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度受到相應(yīng)處罰。

　　《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》共六章四十三條。其中，在違法行為和處罰章節(jié)，辦法提出，自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，符合“線下培訓(xùn)有固定的培訓(xùn)場所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序；有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員；有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)”這三個條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有關(guān)部門將責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

　　辦法還明確了從輕或從重處罰的情形。其中，當(dāng)事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的；受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；主動供述校外培訓(xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的；與中小學(xué)聯(lián)合招生等違反招收學(xué)員規(guī)定的；當(dāng)事人偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

　　此外，通過即時通信、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的，利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的，以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、夏令營、托管等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的變相校外培訓(xùn)行為，也將根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度受到相應(yīng)處罰。

　　具體意見可通過以下途徑反饋

　　本次征求意見截止日期為 2022年12月9日

　　?通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：

　　?通過在線方式提交意見，網(wǎng)址為：

　　征求意見稿全文↓↓↓

　　校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法

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　　第一章 總則

　　第一條 為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，規(guī)范校外培訓(xùn)行政處罰行為，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)行政處罰法、未成年人保護(hù)法、民辦教育促進(jìn)法、民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條 自然人、法人或者其他組織面向社會招收3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生，違法開展校外培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，適用本辦法。

　　第三條 實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰，應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則，堅持處罰與教育相結(jié)合、寬嚴(yán)相濟(jì)，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。

　　第四條 校外培訓(xùn)主管部門及其工作人員對實(shí)施行政處罰過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。

　　校外培訓(xùn)主管部門及其工作人員為履行法定職責(zé)處理個人信息，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序進(jìn)行，不得超出履行法定職責(zé)所必需的范圍和限度。

　　第五條 校外培訓(xùn)行政處罰的種類包括：

　?。ㄒ唬┚?、通報批評；

　?。ǘ┝P款、沒收違法所得、沒收非法財物；

　?。ㄈ┴?zé)令停業(yè)；

　　（四）吊銷許可證；

　?。ㄎ澹┫拗茝臉I(yè)；

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　第二章 實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用

　　第六條 校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實(shí)施。校外培訓(xùn)主管部門由省級人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

　　校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)施的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過程協(xié)作配合、執(zhí)法結(jié)果及時反饋的工作機(jī)制。

　　校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實(shí)施的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督。

　　第七條 校外培訓(xùn)主管部門可以在法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合行政處罰法規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。

　　委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的具體事項、權(quán)限、期限等內(nèi)容。委托部門和受委托組織應(yīng)當(dāng)將委托書向社會公布。

　　委托部門應(yīng)當(dāng)對受委托組織實(shí)施行政處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托部門的名義實(shí)施行政處罰，不得再委托其他任何組織或者個人實(shí)施行政處罰。

　　第八條 對線下校外培訓(xùn)違法行為的行政處罰，由違法行為發(fā)生地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。違法行為發(fā)生地與機(jī)構(gòu)審批地不一致的，機(jī)構(gòu)審批地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

　　經(jīng)審批的線上校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違法行為的行政處罰，由機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)管轄，違法行為發(fā)生地或者損害結(jié)果發(fā)生地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門先行發(fā)現(xiàn)違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以進(jìn)行管轄。未經(jīng)審批進(jìn)行線上校外培訓(xùn)活動的，由違法行為發(fā)生地或者損害結(jié)果發(fā)生地省級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。

　　第九條 兩個以上校外培訓(xùn)主管部門對同一個校外培訓(xùn)違法行為都有管轄權(quán)的，由最先立案的校外培訓(xùn)主管部門管轄。

　　對管轄發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的，報請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門指定管轄；也可以直接由共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門指定管轄。

　　校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)立案查處的案件不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的校外培訓(xùn)主管部門。受移送的校外培訓(xùn)主管部門對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級校外培訓(xùn)主管部門指定管轄，不得再自行移送。

　　第十條 上級人民政府校外培訓(xùn)主管部門認(rèn)為必要時，可以將本部門管轄的案件交由下級人民政府校外培訓(xùn)主管部門管轄。也可以直接查處下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件，或者將某個下級部門管轄的校外培訓(xùn)違法案件指定其他下級部門管轄。

　　第十一條 地方各級人民政府校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)校外培訓(xùn)違法行為涉嫌違反治安管理、出入境管理的，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機(jī)關(guān)予以處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十二條 對當(dāng)事人的同一個校外培訓(xùn)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

　　同一個校外培訓(xùn)違法行為違反多個法律規(guī)范，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。

　　第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：

　?。ㄒ唬┲鲃酉蛘邷p輕違法行為危害后果的；

　?。ǘ┦芩嗣{迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

　?。ㄈ┲鲃庸┦鲂Ｍ馀嘤?xùn)主管部門尚未掌握的違法行為的；

　?。ㄋ模┡浜闲Ｍ馀嘤?xùn)主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。

　　第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育：

　?。ㄒ唬┬Ｍ馀嘤?xùn)違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；

　?。ǘ┏醮芜`法且危害后果輕微并及時改正的；

　?。ㄈ┊?dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；

　?。ㄋ模┻`法行為已經(jīng)超過處罰時效的；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不予處罰情形。

　　第十五條 當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：

　?。ㄒ唬?shí)施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實(shí)施校外培訓(xùn)違法行為的；

　?。ǘ┪：蠊麌?yán)重，造成嚴(yán)重惡劣社會影響的；

　?。ㄈ┩瑫r違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的；

　　（四）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；

　?。ㄎ澹┚芙^、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的。

　　第三章 違法行為和處罰

　　第十六條 自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn)，符合下列條件的，構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費(fèi)用，并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

　　（一）線下培訓(xùn)有固定的培訓(xùn)場所，線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序；

　?。ǘ┯?名以上培訓(xùn)從業(yè)人員；

　?。ㄈ┯邢鄳?yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

　　第十七條 自然人、法人或者其他組織變相違規(guī)開展校外培訓(xùn)，有下列行為之一的，由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬┩ㄟ^即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的；

　?。ǘ├镁用駱?、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的；

　?。ㄈ┮宰稍?、文化傳播、素質(zhì)拓展、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、夏令營、托管等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)的；

　?。ㄋ模┢渌唇?jīng)審批開展校外培訓(xùn)，尚不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的。

　　第十八條 自然人、法人或者其他組織知道或應(yīng)當(dāng)知道違法校外培訓(xùn)活動的情況存在，為開展校外培訓(xùn)提供場所的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，予以警告或者通報批評。

　　網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)營者為其用戶通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式開展線上校外培訓(xùn)提供服務(wù)的，適用前款規(guī)定處理。

　　第十九條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出審批范圍，擅自改變培訓(xùn)類別，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┚€下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的；

　?。ǘ┚€上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的；

　?。ㄈ┓菍W(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的；

　?。ㄋ模W(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的；

　?。ㄎ澹┚€下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)超出審批地點(diǎn)開展培訓(xùn)活動的。

　　第二十條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展培訓(xùn)活動，或者管理混亂，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┻`背國家教育方針，偏離社會主義辦學(xué)方向，阻礙國家教育制度實(shí)施的；

　?。ǘ┡嘤?xùn)內(nèi)容違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定，影響未成年人身心健康的；

　?。ㄈ┡c中小學(xué)聯(lián)合招生等違反招收學(xué)員規(guī)定的；

　　（四）超前超綱開展學(xué)科類培訓(xùn)的；

　?。ㄎ澹┡嘤?xùn)時間違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；

　?。┬Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、兼職人員的聘任與管理違反法律、法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；

　?。ㄆ撸┬Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)價格、收費(fèi)行為、預(yù)收費(fèi)管理等違反法律法規(guī)和國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定的；

　?。ò耍┚€上校外培訓(xùn)包含與培訓(xùn)無關(guān)的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容及鏈接的；

　?。ň牛┚€上校外培訓(xùn)未按照國務(wù)院校外培訓(xùn)主管部門有關(guān)規(guī)定留存培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)數(shù)據(jù)、直播培訓(xùn)影像的；

　?。ㄊ┢渌`反民辦教育促進(jìn)法第六十二條和民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十三條的行為。

　　校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有前款第（一）（二）（三）項規(guī)定行為的，從重處罰。

　　第二十一條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會性競賽活動，由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正，退還所收費(fèi)用，予以警告或者通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

　　第二十二條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有本辦法第十九條、第二十條規(guī)定行為的，校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門可以對其決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十四條規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員給予限制從業(yè)處罰。

　　第二十三條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者及實(shí)際控制人、決策機(jī)構(gòu)或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員違反民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條的，由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正，有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例第六十二條規(guī)定，給予限制從業(yè)處罰。

　　第二十四條 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反其他法律法規(guī)，存在違規(guī)發(fā)布廣告、價格違法、違規(guī)處理個人信息等行為的，由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第四章 處罰程序和執(zhí)行

　　第二十五條 校外培訓(xùn)主管部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反校外培訓(xùn)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)予以立案：

　?。ㄒ唬┯忻鞔_的違法嫌疑人；

　　（二）有證據(jù)初步證明存在違法事實(shí)；

　　（三）依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰；

　　（四）屬于本部門管轄；

　?。ㄎ澹┪闯^法定的處罰時效。

　　立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，報本部門負(fù)責(zé)人審批。

　　第二十六條 對于已經(jīng)立案的案件，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第二十五條規(guī)定的立案條件的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷立案。

　　第二十七條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，制作調(diào)查筆錄、詢問筆錄等，在調(diào)查過程中可行使下列職權(quán)：

　?。ㄒ唬Ξ?dāng)事人涉嫌開展違法活動的場所實(shí)施現(xiàn)場調(diào)查；

　?。ǘ┰儐柈?dāng)事人或者有關(guān)人員；

　　（三）查閱、復(fù)制與涉嫌違法培訓(xùn)有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿、廣告、宣傳資料、花名冊和其他有關(guān)資料；

　?。ㄋ模┰谧C據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可先行登記保存，并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時作出處理決定；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

　　第二十八條 擬給予行政處罰的案件，在作出行政處罰決定前，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。

　　當(dāng)事人提出陳述、申辯意見的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)采納。

　　第二十九條 校外培訓(xùn)主管部門擬作出下列行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利：

　?。ㄒ唬ψ匀蝗颂?萬元以上、對法人或者其他組織處10萬元以上的罰款；

　?。ǘ]收10萬元以上違法所得；

　?。ㄈ┍巨k法第五條第（三）（四）（五）項行政處罰；

　?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　當(dāng)事人依法要求聽證的，由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)按照行政處罰法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定組織聽證程序。聽證結(jié)束后，校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，依法作出決定。

　　第三十條 當(dāng)事人自告知書送達(dá)之日起五日內(nèi)，未行使陳述、申辯權(quán)，未要求聽證的，視為放棄此權(quán)利。

　　第三十一條 校外培訓(xùn)主管部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期改正，當(dāng)事人及時改正的，可以依法從輕、減輕或者免予處罰。

　　第三十二條 對下列情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰的，由校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)法制審核的機(jī)構(gòu)進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或者審核未通過，不得作出決定：

　　（一）涉及重大公共利益的；

　?。ǘ┲苯雨P(guān)系當(dāng)事人或者第三人重大權(quán)益，經(jīng)過聽證程序的；

　?。ㄈ┌讣闆r疑難復(fù)雜、涉及多個法律關(guān)系的；

　?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的其他情形。

　　前款第二項規(guī)定的案件，應(yīng)當(dāng)在聽證程序結(jié)束后進(jìn)行法制審核。

　　第三十三條 調(diào)查終結(jié)，校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)行政處罰法的規(guī)定作出決定。

　　對本辦法第三十二條規(guī)定的情形給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

　　校外培訓(xùn)主管部門作出行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政處罰法的規(guī)定載明有關(guān)內(nèi)容，并加蓋本部門印章。

　　第三十四條 行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

　　當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的，校外培訓(xùn)主管部門可以采用傳真、電子郵件等方式，將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。

　　第三十五條 行政處罰決定書送達(dá)后當(dāng)事人逾期不履行的，校外培訓(xùn)主管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十六條 行政處罰有下列情形之一的，經(jīng)校外培訓(xùn)主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，案件結(jié)案：

　?。ㄒ唬┨幜P決定執(zhí)行完畢的；

　　（二）已依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的；

　?。ㄈ┌讣K止調(diào)查的；

　?。ㄋ模┢渌麘?yīng)當(dāng)結(jié)案的情形。

　　行政處罰案件材料應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理規(guī)定歸檔保存。

　　第五章 執(zhí)法監(jiān)督

　　第三十七條 校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法監(jiān)督制度。

　　上級校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級校外培訓(xùn)主管部門行政處罰工作的指導(dǎo)。

　　具有一定社會影響的校外培訓(xùn)行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。

　　第三十八條 對于重大違法案件，上級校外培訓(xùn)主管部門可以掛牌督辦，提出辦理要求，督促下級部門限期辦理。

　　第三十九條 縣級以上校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立違法案件統(tǒng)計報告制度，定期將本行政區(qū)域內(nèi)的校外培訓(xùn)違法形勢分析、案件發(fā)生情況、查處情況等逐級上報。

　　第四十條 校外培訓(xùn)主管部門實(shí)施校外培訓(xùn)行政處罰，有下列情形之一的，由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬`法行為未依法采取制止措施的；

　?。ǘ?yīng)當(dāng)依法給予行政處罰而未依法處罰的；

　?。ㄈ?yīng)當(dāng)依法申請強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究責(zé)任，而未依法申請強(qiáng)制執(zhí)行、移送有關(guān)機(jī)關(guān)的；

　?。ㄋ模┯行姓幜P法、民辦教育促進(jìn)法等法律法規(guī)規(guī)定的其他超越職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

　　第六章 附則

　　第四十一條 本辦法中的“違法所得”是指違法開展校外培訓(xùn)所收取的全部費(fèi)用。法律、行政法規(guī)、規(guī)章對違法所得的計算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十二條 本辦法中“以上”“以下”含本數(shù)，“五日”“七日”的規(guī)定是指工作日，不含法定節(jié)假日。

　　第四十三條 本辦法自 年 月 日起施行。